神河鎮(zhèn)在開展村級黨組織“升級晉檔，科學發(fā)展”活動中，突出農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展、村級黨組織建設(shè)三個重點，堅持“創(chuàng)先爭優(yōu)，為民服務(wù)”，采取典型示范帶動、三聯(lián)共建、主題黨建活動等措施，充分發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，力求使農(nóng)民人均收入取得新突破，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整得到新發(fā)展、農(nóng)村面貌得到新改善，強力推進村級黨組織“升級晉檔、科學發(fā)展”活動深入開展。

抓經(jīng)濟檢驗黨建工作成效
 

    鎮(zhèn)黨委在綜合分析農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，制定了《村級黨組織“升級晉檔，科學發(fā)展”活動實施意見》，提出了“突出農(nóng)民增收、突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高村級黨組織戰(zhàn)斗力”的工作重點。一是突出增收調(diào)結(jié)構(gòu)。大力實施“一村一品”和強村大戶戰(zhàn)略，突出“煙草、畜牧、魔芋、勞務(wù)”四大主導產(chǎn)業(yè)，引導農(nóng)民加入產(chǎn)業(yè)合作社，走規(guī)范化產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，力促產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破。二是建好班子強“龍頭”。建立了農(nóng)村基層干部培養(yǎng)任用、激勵保障、監(jiān)督管理工作機制，落實了把致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手、黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富等“雙培雙帶”活動，把8名致富創(chuàng)業(yè)標兵吸收為中共黨員。制定了《神河鎮(zhèn)新形勢下群眾工作長效機制》，實行“一線”駐村工作法，充分發(fā)揮駐村干部作用，為村級各項事業(yè)發(fā)展提供堅強的組織保障。今年以來，共幫建班子10個，幫辦實事110件。三是打好基礎(chǔ)強設(shè)施。以集鎮(zhèn)建設(shè)為突破點，圍繞“兩心一軸多點線性串珠式”集鎮(zhèn)發(fā)展模式（以集鎮(zhèn)和金河口高速路出入口為兩個中心，以呂赤公路為軸線，利用呂赤公路兩側(cè)空閑地帶為點實施串珠式發(fā)展）。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為著力點，大力實施五橋五區(qū)建設(shè)（五區(qū)：劉家下院安置小區(qū)、下街農(nóng)民進鎮(zhèn)安居小區(qū)、鐵樹梁養(yǎng)老中心小區(qū)、上街商貿(mào)小區(qū)、金河口物流集散小區(qū)；五橋：神河大橋、劉家下院至神河中學大橋、下街至中街大橋、鐵樹梁大橋、上街至青山大橋）。采取政府引導，實行“零距離、零地價、零干擾”面對面招商引資，通過市場化運作，力爭三年遷移 1500戶、6000農(nóng)民進鎮(zhèn)安居，實現(xiàn)萬人集鎮(zhèn)目標。
    截止8月底累計完成工業(yè)總產(chǎn)值24700萬元；非稅及兩稅收入完成24萬元；完成煙草種植6028畝；生豬存欄3.45萬頭；糧食產(chǎn)量11791噸，蔬菜面積6300畝，產(chǎn)量7560噸；發(fā)展魔芋種植2000余畝，累計完成林果建園2000畝；勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)6310人，實現(xiàn)經(jīng)濟收入8000萬元；完成農(nóng)民進鎮(zhèn)629人。
 

抓黨建促進經(jīng)濟發(fā)展步伐

    鎮(zhèn)黨委把村級黨組織“升級晉檔，科學發(fā)展”活動作為統(tǒng)攬農(nóng)村黨建、加強基層組織建設(shè)的一項“強基”工程來抓，發(fā)揮三大作用，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟爭先進位提供堅強的組織保證。一是充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導核心作用。開展以“以豐家?guī)X現(xiàn)代煙草示范基地為示范抓特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變新突破；以“五橋帶五區(qū)建設(shè)”為重點抓項目爭取，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新突破；以村級財務(wù)審計為突破口抓民主管理，實現(xiàn)村級民主政治建設(shè)新突破”為主要內(nèi)容的“三抓三突破”活動。通過活動開展，進一步增強鎮(zhèn)村干部比拼爭先、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和干勁，推動全鎮(zhèn)村級黨組織“升級晉檔，科學發(fā)展”深入開展。二是充分發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。將村級黨組織“升級晉檔、科學發(fā)展”活動與“三聯(lián)共建”、“爭先創(chuàng)優(yōu)、為民服務(wù)”等緊密結(jié)合起來，創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)置，采取“支部+協(xié)會”等形式，加大對農(nóng)村專業(yè)合作社的指導、規(guī)范和扶持力度，把黨組織的政治優(yōu)勢與專業(yè)合作社的經(jīng)濟技術(shù)優(yōu)勢結(jié)合起來。全鎮(zhèn)帶頭創(chuàng)業(yè)黨員干部達到100余名，建立黨員創(chuàng)業(yè)示范基地6個（豐家?guī)X村標準化煙草示范基地、夏家院大棚蔬菜基地、金河口生豬養(yǎng)殖基地、王義溝拐棗基地、柳林蓮菜基地、灣寺魔芋基地），培養(yǎng)黨員創(chuàng)業(yè)科技致富示范戶56戶。三是充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。按照“增收目標落實到村、增收規(guī)劃落實到組、增收項目落實到戶、幫扶責任落實到人”的要求，深入開展結(jié)對幫扶活動。實行領(lǐng)導干部聯(lián)戶，全鎮(zhèn)10名科級以上領(lǐng)導干部包聯(lián)20戶農(nóng)戶，每人每年包聯(lián)2戶（一戶產(chǎn)業(yè)大戶、一戶貧困戶），年底實現(xiàn)所包聯(lián)農(nóng)戶人均純收入增長800元以上；鎮(zhèn)干部駐村，為每個村配備一名黨建指導員和一名產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導員，“兩員”深入一線處理問題、落實工作、包抓農(nóng)民增收、幫助村黨組織升級晉檔。
 

抓措施推動村級升級晉檔
 

    鎮(zhèn)黨委在村級黨組織“升級晉檔、科學發(fā)展”活動中，堅持創(chuàng)先爭優(yōu)，采取典型示范、分類指導、嚴格考核等措施，強力推進活動深入開展。一是分解目標定任務(wù)。在2010年底對全鎮(zhèn)村級黨組織“升級晉檔、科學發(fā)展”活動考核驗收的基礎(chǔ)上，提出2011年升級目標任務(wù)，全鎮(zhèn)年內(nèi)創(chuàng)建一類村黨組織1個，二類村黨組織5個，通過抓點帶面，形成勇于爭先、加快進位的競爭態(tài)勢。二是分類指導求突破。制定下發(fā)了《關(guān)于深入推進村級黨組織“升級晉檔、科學發(fā)展”活動的意見》，實行領(lǐng)導抓、單位幫、干部促、項目推和示范帶動等措施，推進村級黨組織轉(zhuǎn)化升類。堅持把“升級晉檔、科學發(fā)展”活動與“新農(nóng)村建設(shè)示范村”、“扶貧開發(fā)重點村”、“一村一品”示范村建設(shè)有機結(jié)合起來，統(tǒng)一規(guī)劃部署，加強分類指導。
 

抓結(jié)果實現(xiàn)黨建經(jīng)濟雙贏

    開展“升級晉檔，科學發(fā)展”活動以來，要求村級黨組織不僅要在黨建工作上抓實抓好，在經(jīng)濟和社會發(fā)展上更要出實招見實效，做到了“兩手抓、兩手硬”，把“虛”事做“實”，把“實”事做好，以黨建工作推動經(jīng)濟社會發(fā)展，以經(jīng)濟社會發(fā)展成果來檢驗黨建工作成效，實現(xiàn)了基層黨建和經(jīng)濟發(fā)展互動雙贏。一是農(nóng)民增收步伐明顯加快。開展“升級晉檔，科學發(fā)展”活動后，農(nóng)民收入作為升級晉檔工作的主要評價指標，各村黨組織緊扣發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入這一主題，結(jié)合各村實際，制定各自的主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)協(xié)會，通過主導產(chǎn)業(yè)的集約式發(fā)展推動經(jīng)濟發(fā)展，提升人均收入。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善。開展“升級晉檔，科學發(fā)展”活動后，積極加強與相關(guān)部門的聯(lián)系，爭資金，跑項目，著力解決制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、影響農(nóng)民增收的突出問題，大力實施路、橋、水、電以及通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，極大地改善了群眾生產(chǎn)生活條件。截止8月份，全鎮(zhèn)共完成固定資產(chǎn)投資1600萬元；招商引資到位資金1850萬元，累計完成1650萬元；集鎮(zhèn)道路硬化工作已經(jīng)啟動；投資3700萬元的糧貿(mào)農(nóng)民進鎮(zhèn)安居小區(qū)、投資3000萬元的劉家下院小區(qū)、投資1200萬元的金河口移民安置小區(qū)和總投資3000萬元的神龍大廈，相繼開工建設(shè)，四個小區(qū)建成后可解決2000戶6000人的農(nóng)民進鎮(zhèn)安居。三是基層黨組織“三力”明顯增強。通過開展“三聯(lián)共建”、“結(jié)對幫扶”、黨員中心戶等活動，在黨內(nèi)形成了組織關(guān)懷、黨員互助、溫暖和諧的氛圍，村級黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。