金寨鎮(zhèn)“四步工作法”穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)移民搬遷工程
近期,金寨鎮(zhèn)全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府農(nóng)民進(jìn)城和移民搬遷工作會議精神,按照“四步工作法”狠抓移民搬遷和農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)工作。
一是明確指導(dǎo)思想,把握基本原則。陜南移民工程是省政府部署的一項(xiàng)重大民生工程,今年是起步之年,分配給金寨鎮(zhèn)的任務(wù)是搬遷安置200戶740人。該鎮(zhèn)緊緊圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的總體要求,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民自愿,分類指導(dǎo)、相對集中,統(tǒng)籌規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)支撐,基礎(chǔ)先行、服務(wù)配套,有業(yè)安置、持續(xù)發(fā)展” 的工作思路,與農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)、保障性住房建設(shè)、重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要求在工作中把握“堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng),科學(xué)規(guī)劃、堅(jiān)持政府主導(dǎo),農(nóng)民自愿、堅(jiān)持避災(zāi)減貧,有業(yè)安置和堅(jiān)持分類指導(dǎo),集中為主”的四個基本原則。
二是圍繞目標(biāo)任務(wù),選準(zhǔn)搬遷對象。結(jié)合該鎮(zhèn)實(shí)際,移民搬遷在對象選擇上突出六類人群。一是受滑坡、泥石流、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害危害嚴(yán)重的農(nóng)戶;二是受洪水災(zāi)害威脅及容易引發(fā)次生災(zāi)害的農(nóng)戶;三是居住在生存環(huán)境惡劣、生產(chǎn)生活條件極差、交通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套困難的農(nóng)戶;四是居住在對生態(tài)環(huán)境存在潛在威脅和負(fù)面效應(yīng)的農(nóng)戶;五是因工程項(xiàng)目建設(shè),生產(chǎn)生活受到影響和威脅地區(qū)的農(nóng)戶;六是居住土木結(jié)構(gòu)房屋的農(nóng)戶。
三是靈活安置方式,嚴(yán)格政策操作。移民搬遷安置工作采取集中安置與分散安置結(jié)合、以集中安置為主,有業(yè)安置與有土安置結(jié)合、以有業(yè)安置為主,統(tǒng)一安置與自主安置結(jié)合、以統(tǒng)一安置為主的辦法,積極推行“鼓勵進(jìn)城、擴(kuò)張集鎮(zhèn)、做好社區(qū)、相對集中、梯次推進(jìn)、支持外遷”的搬遷安置方式。此項(xiàng)工作工作量大面廣、政策性強(qiáng),涉及廣大農(nóng)民群眾的切身利益,因此要嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、面積標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策。
四是健全工作機(jī)制,狠抓措施落實(shí)。良好的機(jī)制是工作健康開展的重要保障,也是各項(xiàng)任務(wù)迅速落實(shí)的關(guān)鍵所在。因此在組織開展移民搬遷工作中,建立分級負(fù)責(zé)機(jī)制、科學(xué)規(guī)劃機(jī)制、典型帶動機(jī)制、資源整合機(jī)制、督查考核機(jī)制、公開運(yùn)行機(jī)制和市場競爭機(jī)制,并按照工作機(jī)制狠抓落實(shí),確保人民群眾得實(shí)惠。
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