今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作啟動(dòng)以來，旬陽縣充分發(fā)揮黨員群眾的主體作用，采取多種措施，擴(kuò)大民主，保障廣大黨員的參與權(quán)、知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)
    “一個(gè)不少”參與代表推選。在黨代表推選過程中，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定要求，嚴(yán)格界定患有精神病或其他疾病不能表達(dá)本人意志的、年老體弱臥床不起和長(zhǎng)期生病生活不能自理的、外出學(xué)習(xí)或工作半年以上等五類可不計(jì)算應(yīng)到會(huì)人數(shù)的范圍，采取上門宣傳、郵寄信函、電話聯(lián)系、短信提醒等方式，主動(dòng)聯(lián)系外出流動(dòng)黨員，大力宣傳換屆選舉的政策規(guī)定、日程安排、紀(jì)律要求及黨員的權(quán)利義務(wù)，充分聽取和征求意見，并詳細(xì)記錄在案，鼓勵(lì)外出黨員珍惜權(quán)利，積極返鄉(xiāng)參與選舉。段家河鎮(zhèn)在財(cái)力十分緊張的情況下，為流動(dòng)黨員報(bào)銷車費(fèi)支持返鄉(xiāng)參加換屆選舉。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣有1000余名流動(dòng)黨員返鄉(xiāng)參與換屆選舉，600余名黨員通過電話、網(wǎng)絡(luò)等方式表達(dá)了個(gè)人的民主愿望。
    “擴(kuò)大差額”樹立民意導(dǎo)向。在嚴(yán)格執(zhí)行代表和兩委委員選舉差額比例不低于20%規(guī)定的基礎(chǔ)上，適當(dāng)擴(kuò)大差額比例，把換屆選舉的過程變成集中民意民智的過程，充分保障黨員選舉權(quán)和被選舉權(quán)。在這次鎮(zhèn)黨委換屆中，全縣22個(gè)鎮(zhèn)共提名代表候選人預(yù)備人選2989人，經(jīng)差額選舉正式代表2375人，差額比例25.9%；各鎮(zhèn)黨委經(jīng)組織所屬支部醞釀提名，報(bào)經(jīng)縣委審批確定新一屆兩委候選人預(yù)備人選381人，經(jīng)差額選舉產(chǎn)生新一屆兩委委員310人，差額比例22.9%；共確定出席縣第十四次黨代表大會(huì)代表候選人預(yù)備人選275人，差額選舉產(chǎn)生正式代表219人，差額比例達(dá)25.6%。
    “結(jié)果運(yùn)用”實(shí)現(xiàn)陽光操作。為客觀全面地掌握現(xiàn)任班子成員和擬提拔人選的德才情況，防止用人失察失誤，全面推行無任用民主推薦、全額定向民主推薦、差額考察、差額票決等辦法，邀請(qǐng)各級(jí)“兩代表一委員”全程參與，將民意調(diào)查擴(kuò)大延伸到親屬、同學(xué)、朋友等范圍，了解生活圈、社交圈情況，深入考察分析干部的品行。并在推薦考察時(shí)，統(tǒng)一設(shè)立獨(dú)立劃票室，保證投票人自由、真實(shí)的表達(dá)個(gè)人意愿，不受任何干擾。同時(shí)，在民主推薦擬提拔人選時(shí)，制定并公開條件標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持把兩輪推薦得票率在50%以上，且排名前一、二名的人選作為擬考察對(duì)象；嚴(yán)格組織差額考察、聯(lián)審及鑒定，充分聽取和尊重鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和考察組的意見，對(duì)兩輪推薦考察得票率均在80%以上的人選安排進(jìn)黨政班子。全縣104名擬提拔考察對(duì)象中，經(jīng)干部聯(lián)審取消擬提拔使用資格2人，“三齡一歷”審核暫緩4人，考察組明確繼續(xù)培養(yǎng)3人，經(jīng)縣委常委會(huì)、全委會(huì)票決95人提拔使用。