讓全鎮(zhèn)人民“住得更好、吃得更好、心情更好”，這是構(gòu)元鎮(zhèn)新一屆黨委“十二五”發(fā)展的終極目標(biāo)。
    為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，構(gòu)元鎮(zhèn)按照“三四四”的發(fā)展思路，即：堅(jiān)持“生態(tài)立鎮(zhèn)，工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，文化興鎮(zhèn)”三大發(fā)展戰(zhàn)略、突出“謀發(fā)展，求富裕、促和諧、樹(shù)新風(fēng)”四項(xiàng)任務(wù)。“謀發(fā)展”是必須抓好的執(zhí)政要?jiǎng)?wù)，就是要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)構(gòu)元又好又快發(fā)展，使全鎮(zhèn)綜合實(shí)力更強(qiáng)、發(fā)展后勁更足；“求富裕”是必須堅(jiān)持的執(zhí)政使命，就是要讓全鎮(zhèn)人民逐步富裕起來(lái)，過(guò)上更加富足的生活，實(shí)現(xiàn)安居樂(lè)業(yè)；“促和諧”是必須堅(jiān)持的執(zhí)政追求，就是要促進(jìn)社會(huì)公平正義，妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力，營(yíng)造和睦的人際關(guān)系、和諧的政治局面；“樹(shù)新風(fēng)”是必須展示的執(zhí)政形象，形成風(fēng)清氣正、心齊勁足的良好氛圍。堅(jiān)持四個(gè)原則：一是堅(jiān)持加快發(fā)展，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。二是堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。三是堅(jiān)持以人為本，維護(hù)人民群眾的切身利益。四是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)核心，發(fā)揮黨組織總攬協(xié)調(diào)的作用。
    “讓構(gòu)元人民住得更好”，建設(shè)生態(tài)宜居家園。通過(guò)精細(xì)規(guī)劃和建設(shè)，擴(kuò)大集鎮(zhèn)輻射功能，增強(qiáng)鎮(zhèn)域發(fā)展活力，加快統(tǒng)籌發(fā)展進(jìn)程。一是嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)村規(guī)劃。堅(jiān)持把規(guī)劃作為龍頭，立足全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)和區(qū)位特點(diǎn)，進(jìn)一步編制和完善控制性詳細(xì)規(guī)劃，形成以集鎮(zhèn)總體規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，以村莊、小區(qū)規(guī)劃為補(bǔ)充，以基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃為紐帶，以公共服務(wù)規(guī)劃為配套的統(tǒng)籌規(guī)劃體系，確保鎮(zhèn)村建設(shè)健康有序發(fā)展。二是推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)，抓好村莊（小區(qū)）發(fā)展。借助陜南移民和危改項(xiàng)目實(shí)施機(jī)遇，按照“基礎(chǔ)設(shè)施先行，功能配套先行，公益事業(yè)先行”的原則，整合項(xiàng)目資金，以集鎮(zhèn)為中心，316國(guó)道沿線為主軸，各村主干道沿線區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，完成垃圾處理，道路硬化亮化等公共設(shè)施，創(chuàng)新房屋套型、式樣，打造體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣慕?jīng)典民居，并與發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)、休閑項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)。同時(shí)，以垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁為重點(diǎn)的環(huán)境綜合整治，著力打造生活舒適的宜居型新農(nóng)村。鼓勵(lì)居民向城鎮(zhèn)適度集中居住。三是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。保護(hù)好生態(tài)環(huán)境是我們立鎮(zhèn)之本，堅(jiān)持“點(diǎn)上開(kāi)發(fā)，面上保護(hù)”的原則。要強(qiáng)化全鎮(zhèn)人民節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)和責(zé)任，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。實(shí)施天保、植樹(shù)造林等生態(tài)工程，保護(hù)好森林資源，加大對(duì)生活污染和農(nóng)業(yè)源污染的治理力度，抓好重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排工作。
    “讓構(gòu)元人民吃的更好、心情更好”，推進(jìn)和諧構(gòu)元建設(shè)。一是切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障。要把扶貧濟(jì)困與社會(huì)保障相結(jié)合，以困難黨員、五保戶、貧困戶等特殊群體為重點(diǎn)，保證其有糧吃、有衣穿和住房安全；要建立“三留一外”人員的幫扶關(guān)愛(ài)機(jī)制，為其排憂解難，把黨的政策和溫暖送到弱勢(shì)群體心坎上；要堅(jiān)持貧困人口生活保障應(yīng)保盡保，切實(shí)改善以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，真心解決群眾生產(chǎn)生活動(dòng)中的具體困難和問(wèn)題；要積極采取干部包幫帶辦法，制定幫扶責(zé)任制，確保其早日脫貧致富。二是大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。教育事業(yè)要強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，改善辦學(xué)條件，保學(xué)控輟，不斷提高教育質(zhì)量，確保人人接受義務(wù)教育。文化事業(yè)要堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值觀統(tǒng)領(lǐng)思想，強(qiáng)化法制、政策、道德、技能教育，要大力挖掘構(gòu)元地方特色餐飲文化，提高和豐富餐桌文化，讓全鎮(zhèn)人民吃的更好。衛(wèi)生事業(yè)要健全突發(fā)公共事件應(yīng)急處理機(jī)制和防控體系，保證重點(diǎn)接種防疫密度達(dá)100%，不斷提高廣大農(nóng)民抵御重大疾病風(fēng)險(xiǎn)能力。積極發(fā)展廣播電視、慈善老齡、民族宗教和殘疾人事業(yè)。積極支持金融業(yè)發(fā)展，加大“信用村（戶）”創(chuàng)建工作力度，充分激活金融服務(wù)地方發(fā)展的新活力。三是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行模式和機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)管理重心下移，進(jìn)一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)體系，完善信訪排查機(jī)制，把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)，促進(jìn)生產(chǎn)安全、交通安全工作法制化，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)密防范，依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
    圍繞“三個(gè)更好”，“十二五”末力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年增速15%以上，達(dá)21億元，其中工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)19億元；財(cái)政收入年增長(zhǎng)20%，達(dá)190萬(wàn)元；農(nóng)民人均純收入達(dá)到8500元，力爭(zhēng)達(dá)到10000元。