在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，城關鎮(zhèn)堅持科學發(fā)展觀統(tǒng)領全鎮(zhèn)工作，以“做科學發(fā)展帶頭人，實現(xiàn)城關鎮(zhèn)和諧發(fā)展”為主題，采取廣泛宣傳、量化目標、選樹典型、突破難點“四輪驅動”形式，確保活動引向深入。
    廣泛宣傳，輿論催動。開辟“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動欄、大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以收看遠程教育片、開辟宣傳欄等方式，加大對創(chuàng)先爭優(yōu)的宣傳力度，進一步增強了全鎮(zhèn)黨組織和廣大黨員的爭創(chuàng)緊迫感。
    量化目標，機制驅動。建立公開承諾、亮牌示范、典型培育、督導工作、項目化管理等四項機制，將全鎮(zhèn)工作任務進一步制度化、目標化，對具體工作任務進行細化、量化、層層分解到每一個基層黨組織，將爭創(chuàng)目標由虛變實、由粗變細，由“要我創(chuàng)”變?yōu)?ldquo;我要創(chuàng)”，真正起到了目標驅動。
    選好典型，示范帶動。通過建立網(wǎng)絡論壇、表彰大會等方式大力宣傳先進典型事跡、成功經(jīng)驗和有效做法，充分發(fā)揮典型帶動作用，以點帶面，全面推廣，在全鎮(zhèn)營造出學先進、比先進、趕先進、超先進的良好氛圍。
    突破難點，全面聯(lián)動。找準突破口，將黨建基礎相對較強的村（社區(qū)）與基礎薄弱的村（社區(qū)）締結成聯(lián)動共創(chuàng)對子，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為紐帶，探索建立以強帶弱優(yōu)勢互補、資源共享、互幫互助、推動發(fā)展的黨建“聯(lián)動共創(chuàng)”機制，整體提高基層組織黨建規(guī)范化水平。