石門鄉(xiāng)位于旬陽縣西南部，東與本縣銅錢關(guān)鄉(xiāng)及湖北省竹山、竹溪縣相連，南與平利縣興隆鎮(zhèn)毗鄰，西與漢濱區(qū)壩河鄉(xiāng)連畔，北連本縣神河鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)共有12個村80個組3098戶11703人，共有基層黨組織19個，黨員506名，自開展農(nóng)村基層黨組織“升級晉檔、科學發(fā)展”活動以來，該鄉(xiāng)以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)基層黨建工作，圍繞“抓黨建、促增收、謀發(fā)展”的工作思路，科學規(guī)劃，夯實基礎(chǔ)，抓點示范，統(tǒng)籌推進，有力地促進了升級晉檔活動順利開展，并取得顯著成效。2010年有3個村達到二類村標準，其他9個村全部達到三類村，農(nóng)民人均純收入達到4289元，比上年凈增821元，增幅24%。

    一是夯實基礎(chǔ)強化責任。為了把“升級晉檔”活動抓出實效，石門鄉(xiāng)黨委召開專題會議研究制訂了活動實施細則，成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了鄉(xiāng)黨委書記、分管副書記、領(lǐng)導(dǎo)小組成員、村黨支部書記“四級責任人”職責，形成了“鄉(xiāng)黨委具體指導(dǎo)、村級組織狠抓落實、基層黨員群眾廣泛參與”整體聯(lián)動、層層落實的工作格局。建立了三聯(lián)共建制度,采取鄉(xiāng)黨委班子成員每人聯(lián)系一個點，每個機關(guān)支部聯(lián)系1-2個村，每個機關(guān)黨員聯(lián)系一名貧困黨員或貧困戶，對所包村組戶的基本情況進行詳細的調(diào)查摸底，對照分類標準和考核評價指標進行初步打分定級，建立村情檔案，確定增收規(guī)劃和晉檔計劃，做到底子清、情況明、規(guī)劃細。鄉(xiāng)黨委還將升級晉檔活動開展情況納入三聯(lián)共建和各村年度目標責任考核范疇，與經(jīng)濟工作、基礎(chǔ)建設(shè)等重點工作統(tǒng)籌結(jié)合，同部署、同檢查、同考核、同落實，并制訂了嚴格的獎懲措施。實行季度報告、半年抽查、年終檢查總評的督查機制，對活動進展情況進行跟蹤督查，夯實活動基礎(chǔ)。

    二是加強培訓(xùn)提高素質(zhì)。把“升級晉檔”活動與“創(chuàng)先爭優(yōu)”“雙培雙帶”、“黨員亮牌示范”“黨員承諾制”“問計于民”等活動有機結(jié)合起來，切實加強農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)，大力開展科技入戶、科技講座、科技咨詢、標準化生產(chǎn)技術(shù)推廣等活動，力爭使全鄉(xiāng)每村有10戶以上科技示范戶，每戶有1名掌握農(nóng)業(yè)科技知識的明白人，為促進農(nóng)民增收奠定堅實的科技基礎(chǔ)。每年定期組織1-2次村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的集中培訓(xùn)，由財政出資為各村黨支部、老黨員、老支書免費贈閱黨報黨刊，通過抓培訓(xùn)、抓教育、抓學習，著力培養(yǎng)一批工作能力強、發(fā)展能力強和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的干部，切實促進了黨員干部轉(zhuǎn)變觀念，提高服務(wù)群眾的本領(lǐng)，為群眾辦實事、辦好事，黨員先鋒模范作用得到了進一步發(fā)揮。每年要表彰一批五好黨支部、黨員致富標兵、科技致富帶頭人，力爭通過四年努力，使全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入高于全省平均水平，一二類村超過6個，占全鄉(xiāng)50%以上?！?/p>

    三是科學謀劃確保增收。以擴大規(guī)模、提高品質(zhì)、打造品牌為重點，做大做強以烤煙、魔芋、洋芋和貢米為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。力爭到十二五末，發(fā)展優(yōu)質(zhì)烤煙5000畝，環(huán)保魔芋5000畝，無公害洋芋5000畝，優(yōu)質(zhì)貢米50萬斤，鼓勵扶持農(nóng)民發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，每年新建規(guī)模養(yǎng)殖場1個，規(guī)模養(yǎng)殖戶每年增加5戶，發(fā)展“121”生豬示范養(yǎng)殖350戶，全鄉(xiāng)生豬飼養(yǎng)量5萬頭，出欄商品豬3.5萬頭。全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，緊緊圍繞王家坪貢米產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引進一批深加工企業(yè)，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)業(yè)附加值，力爭實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入過萬元的目標。

    四是抓點示范升級晉檔。在廣泛征求意見和深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，把曹家溝、白廟、樓房河村確定“升級晉檔”創(chuàng)建示范村，建立了一名領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點、一個機關(guān)支部包抓、一名鄉(xiāng)干部駐村、一抓到底的“四個一”工作機制。安排干部駐村進行村情摸底，形成了農(nóng)民增收三年發(fā)展規(guī)劃，并把增收項目細化量化分解到村、組、戶，每周召開一次匯報總結(jié)會，認真分析和幫助村上解決發(fā)展中的實際問題，推動群眾增收。同時，把推進民主治村、提升村民素質(zhì)作為創(chuàng)建示范村的重點工作來抓，建立健全了一系列規(guī)章制度，成立了村民監(jiān)督委員會，推行“四議兩公開”制度，初步形成了“村黨組織領(lǐng)導(dǎo)、議事會決定、村委會實施、監(jiān)委會監(jiān)督”的村級民主治理新模式。大力開展精神文明創(chuàng)建活動和群眾文化娛樂組織，廣泛開展道德模范、好媳婦、好公婆等評選活動，倡導(dǎo)文明新風，村民素質(zhì)得到極大提升。通過抓典型示范，有力地促進了升級晉檔工作躍上新臺階。