旬陽縣結(jié)合農(nóng)村（社區(qū)）黨員實際，積極破解黨員管理難題，深入開展“五帶頭星級”評選活動，通過黨員“爭星”、“追星”，帶動基層組織創(chuàng)先進。
    靈活分類，合理設(shè)“星”。針對農(nóng)村（社區(qū)）黨員宗旨意識不強、黨員難管理、作用發(fā)揮不明顯等難題，該縣制定出臺了 《“五帶頭”星級評選活動實施方案》，確定以農(nóng)村（社區(qū)）黨員和村“兩委”班子成員為重點，按照帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚正氣等“五帶頭”標(biāo)準(zhǔn)，精心設(shè)計了“學(xué)習(xí)星、佳績星、服務(wù)星、守法星、正氣星”等“五顆星”，從黨性黨紀(jì)、履行職責(zé)、保持本色、發(fā)揮先鋒模范作用等方面把“五帶頭”要求細化、量化成5大項、19小項內(nèi)容，使“五帶頭”黨員星級評選與民主評議黨員、黨組織生活會、黨員承諾制、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員亮身份、“雙培雙帶”、領(lǐng)導(dǎo)點評、“雙述雙評”、群眾評議和村級黨組織“升級晉檔”等工作結(jié)合更加緊密，標(biāo)準(zhǔn)更加明確，目標(biāo)更加具體，工作有章可循，杜絕了黨員評議憑印象、憑感情、憑利害關(guān)系等諸多現(xiàn)象。
    規(guī)范程序、科學(xué)評“星”。該項工作由各級黨組織負責(zé)實施，每半年評選一次，邀請分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)參與點評。授星采取“個人自評—黨員互評—群眾評議—支部考評—領(lǐng)導(dǎo)點評—公示結(jié)果—授星掛牌”的程序進行。個人自評：每名黨員結(jié)合“五星”標(biāo)準(zhǔn)，實事求是、客觀公正的在黨員、群眾代表大會上進行述職，給自己“畫像”，并授星；黨員互評：每名與會黨員在黨員個人述職和自評授星的基礎(chǔ)上，開展民主評議，并給予授星；群眾評議：與會群眾代表針對每個黨員的述職和黨員互評情況，結(jié)合黨員的日常表現(xiàn)，逐一評議，并給予授星；領(lǐng)導(dǎo)點評：聯(lián)村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)采取會議的形式，對每名黨員貫徹落實“五帶頭”情況進行逐一點評，并根據(jù)表現(xiàn)情況給予“評星、授星”；支部考評：黨支部組織召開支委會，邀請聯(lián)村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部參加，根據(jù)黨員個人的自評、黨員互評、群眾評議、領(lǐng)導(dǎo)點評等情況，進行討論研究，采取舉手表決的方式，確定每個黨員所得的星級數(shù)；公示結(jié)果：評星結(jié)束后，各黨支部將評選結(jié)果及時在公開欄上張榜公示7天，接受群眾監(jiān)督，聽取群眾意見；授星掛牌：各級黨組織針對每個黨員所得的星級數(shù)，統(tǒng)一制作“星級牌”，逐一進行掛牌授牌，“亮出”每個黨員的星級，激勵黨員立足自身實際，創(chuàng)先爭優(yōu)。
    嚴(yán)格獎懲，動態(tài)管“星”。把“五帶頭”星級管理與黨員的評優(yōu)樹模相掛鉤。對達到“四星”黨員，由支部在黨員大會上進行通報表彰，并指出整改的方向；對達到“五星”黨員，民主評議可定為“優(yōu)秀”格次，分級推薦上級黨組織進行表彰獎勵；特別優(yōu)秀的年輕“五星”黨員，列為后備干部進行重點培養(yǎng)。對“兩星”及以下黨員，黨支部將指派專人對其進行重點幫帶，督促整改，促其盡快達到“五星”標(biāo)準(zhǔn)，成為優(yōu)秀黨員隊伍中的一員；對連續(xù)2次評議均在“三星”及以下黨員，支部將對其進行誡勉談話，民主評議定為“不稱職”格次；預(yù)備黨員預(yù)備期間，達不到“三星”的，延長預(yù)備期，對延長期間再達不到“三星”的黨員，將取消其預(yù)備黨員資格。為確保 “五帶頭”黨員星級評選工作穩(wěn)步推進，明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是“五帶頭”黨員星級評選的第一責(zé)任人，負責(zé)牽頭抓總；黨委副書記是直接責(zé)任人，負責(zé)組織實施；村（社區(qū)）支部書記是具體責(zé)任人，負責(zé)抓好落實，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委先選擇1—2個村抓點示范，全面推廣，落實“五帶頭”黨員星級評選長效機制，以黨員人人爭星，引領(lǐng)基層組織創(chuàng)先進。