近年來，旬陽縣在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出“以人為本、安全發(fā)展”理念，將安全生產(chǎn)工作提升到“第一工作”的高度進(jìn)行定位和再認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持一手抓規(guī)范管理、一手抓隱患排查整治，突出重點(diǎn)，緊扣難點(diǎn)，扭住薄弱點(diǎn)，細(xì)致入微排隱患，扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí)，將安全發(fā)展理念落實(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的方方面面，確保了全縣的安全和諧穩(wěn)定。該縣在具體工作中，注重做到了以下幾點(diǎn)：
    一是時(shí)刻強(qiáng)化安全發(fā)展理念。該縣縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作，始終將安全生產(chǎn)、安全發(fā)展列為政府工作的一項(xiàng)基本任務(wù)和目標(biāo)，堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓安全生產(chǎn)工作不放松，將安全生產(chǎn)工作納入縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門績(jī)效考核的重要內(nèi)容，并實(shí)行“一票否決”制，從源頭上調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門抓安全生產(chǎn)工作的積極性和主動(dòng)性。該縣還響亮地提出“安全生產(chǎn)工作是第一工作”的全新工作理念，縣上幾大家主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)凡會(huì)必講安全生產(chǎn)工作，在各類會(huì)議、各類活動(dòng)上向廣大干群，特別是各級(jí)政府負(fù)責(zé)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行灌輸并不斷強(qiáng)化，做到了安全生產(chǎn)工作“月月講、日日獎(jiǎng)、時(shí)時(shí)講”，讓“第一工作”的理念深入人心，讓抓安全生產(chǎn)工作成為各類企業(yè)、各單位和政府主管部門的自覺行動(dòng)?？h上在大力推行精簡(jiǎn)會(huì)議和文件的專項(xiàng)整治時(shí)，對(duì)安全工作給予了“特殊化”，即凡涉及安全生產(chǎn)方面的會(huì)議和文件強(qiáng)調(diào)絕不能精簡(jiǎn)，要不厭其煩、反復(fù)強(qiáng)調(diào)，細(xì)致安排并切實(shí)督促落實(shí)，做到了“一個(gè)也不能少”。
    二是狠抓安全生產(chǎn)工作責(zé)任落實(shí)。該縣始終把落實(shí)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)及行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任放在抓好安全工作的首位，2009年，縣政府專門制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)工作責(zé)任的通知》，進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)的“四個(gè)責(zé)任”，即：縣鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)工作責(zé)任、行業(yè)主管部門的安全監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的安全監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任；同時(shí)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”有關(guān)規(guī)定，要求各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)及部門、單位負(fù)責(zé)人，既要對(duì)分管業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，又要對(duì)分管領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。通過上述措施的強(qiáng)化落實(shí)，切實(shí)將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到部門、到村組、到企業(yè)、到崗位，努力在全縣形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)工作責(zé)任體系，以責(zé)任的有效落實(shí)促進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)具體措施的落實(shí)。
    三是強(qiáng)化安全檢查。為了確保安全檢查的實(shí)際效果，確保不走過場(chǎng)，不流于形式，該縣明確提出“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的要求，進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)各部門各單位的安全檢查工作責(zé)任。每次安全檢查縣上都要派出綜合督查組，明察和暗訪相結(jié)合，實(shí)地督導(dǎo)檢查全縣安全檢查工作開展情況。同時(shí)要求各級(jí)各部門各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須建立完善的安全檢查檔案資料，以接受各級(jí)的檢查和社會(huì)各界的監(jiān)督。僅2010年一年，先后在全縣范圍內(nèi)組織開展了8次大范圍大規(guī)模的安全生產(chǎn)大檢查，下發(fā)了安全生產(chǎn)方面的專項(xiàng)文件10余份，每次檢查縣上都針對(duì)季節(jié)和時(shí)段安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，細(xì)化檢查內(nèi)容及要求，做到安全檢查橫向到邊、縱向到底、不留死角，基本達(dá)到了一月一檢查一匯報(bào)，一季度一分析一匯總，始終保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢(shì)。
    四是加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)打非法生產(chǎn)行為。非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為是引發(fā)安全生產(chǎn)事故的直接原因。該縣加強(qiáng)源頭治理，把好企業(yè)安全生產(chǎn)的第一道關(guān)口，嚴(yán)格實(shí)行企業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)安全評(píng)價(jià)前置制度，凡是不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)和項(xiàng)目，在進(jìn)行立項(xiàng)建設(shè)或生產(chǎn)之前，就予以“一票否決”，堅(jiān)決不留后患，杜絕非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
    五是突出重點(diǎn)，加大安全整治力度。該縣緊緊抓住道路交通及水上運(yùn)輸、非煤礦山（尾礦庫）、工礦企業(yè)、民爆物品及煙花爆竹、建筑施工、公共場(chǎng)所消防安全、特種設(shè)備使用等重點(diǎn)安全領(lǐng)域，扎實(shí)開展安全專項(xiàng)整治，排隱患，堵漏洞，做到哪里有生產(chǎn)安全管理的措施就落實(shí)到哪里；督促企業(yè)加強(qiáng)管理人員、一線員工從上到下的全員全方位的崗位安全技能培訓(xùn)，把先培訓(xùn)后上崗、特種作業(yè)持證上崗的要求全面落到實(shí)處。
    六是積極探索建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效工作機(jī)制。為推進(jìn)隱患排查治理工作深入開展，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，2010年，縣安委辦制定下發(fā)了《關(guān)于建立安全事故隱患排查治理長(zhǎng)效工作機(jī)制的通知》，明確要求各行業(yè)監(jiān)管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每月組織開展一次安全生產(chǎn)隱患排查，縣安委會(huì)辦公室牽頭每季度組織開展一次全面的安全生產(chǎn)隱患排查，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位結(jié)合各自實(shí)際定期或不定期開展隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取措施，及時(shí)消除隱患。同時(shí)，實(shí)行安全生產(chǎn)事故隱患排查治理月報(bào)制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)主管部門每月將隱患排查治理情況報(bào)縣安委會(huì)辦公室備案，以促進(jìn)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化。
    2010年，全年共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故16起，死亡12人，受傷22人，直接經(jīng)濟(jì)損失31.5萬元，無較大以上事故發(fā)生，與去年同期相比事故起數(shù)下降57.89%，死亡人數(shù)下降25%，受傷人數(shù)下降42.1%，經(jīng)濟(jì)損失較上年有較大幅度下降。特別是全縣連續(xù)3年無較大以上事故發(fā)生，安全生產(chǎn)工作取得了新的突破。