日前，陜西省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出通報，對我縣行政處罰案卷評查工作在全省予以通報表彰。
    近年來，我縣突出五個重點環(huán)節(jié)，認(rèn)真開展行政處罰案卷評查工作，不斷規(guī)范和監(jiān)督行政權(quán)力運行。一是突出安排部署環(huán)節(jié)。制定周密細(xì)致、操作性強(qiáng)的工作方案，對評查范圍、評查內(nèi)容、方法步驟和工作要求等作出具體規(guī)定。各執(zhí)法部門始終將案卷評查擺上重要議事日程，堅持做到思想認(rèn)識、人員組織、工作責(zé)任“三到位”，為此項工作的高質(zhì)量開展提供了有力的保障；二是突出自查自評環(huán)節(jié)。嚴(yán)格按照《陜西省行政處罰案卷質(zhì)量評查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》要求，將評查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)分為主體、事實證據(jù)、適用法律、程序、文書等幾大類，進(jìn)行量化分解，每卷至少兩人進(jìn)行獨立評查。通過認(rèn)真開展案卷自查活動，執(zhí)法機(jī)關(guān)清楚的認(rèn)識到執(zhí)法過程中存在的問題，進(jìn)一步完善了行政執(zhí)法程序，規(guī)范了行政執(zhí)法行為；三是突出抽查總結(jié)環(huán)節(jié)。縣政府法制辦組織有關(guān)工作人員成立抽查小組，按照評查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，采取一卷一表的方式，認(rèn)真進(jìn)行評查。堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，對同一類案卷，堅持一個標(biāo)準(zhǔn)，一個尺度，確保案卷評查工作不走過場。在此基礎(chǔ)上，組織召開案卷評查工作會議，評點案卷，以案說法，交流經(jīng)驗，反饋評查結(jié)果，為規(guī)范執(zhí)法行為營造了濃厚氛圍；四是突出整改提高環(huán)節(jié)。針對評查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時歸類匯總，并在全縣予以通報。同時加大案卷評查整改跟蹤監(jiān)督力度，對整改措施不力的個別執(zhí)法部門，采取現(xiàn)場糾正、下發(fā)《法制建議書》等辦法，限期改正，跟蹤問效，促推案卷質(zhì)量和辦案水平大幅提高；五是突出考核追責(zé)環(huán)節(jié)。通過建立日常評查、隨機(jī)抽查、行政復(fù)議等評查方法，逐步提高行政處罰案卷評查結(jié)果在依法行政考核中的比重，有力發(fā)揮了案卷評查對監(jiān)督和規(guī)范執(zhí)法的積極作用。對違法辦案、造成嚴(yán)重后果的執(zhí)法單位和人員，嚴(yán)格按照《旬陽縣行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》的相關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法人員的責(zé)任意識。