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趙灣鎮(zhèn)“五抓”呈現(xiàn)計生工作新局面

作者:何慶福 周斌 發(fā)布時間:2010-12-28 09:01 來源:本站原創(chuàng)
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    趙灣鎮(zhèn)在人口與計生工作中堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以穩(wěn)定低生育水平統(tǒng)籌解決人口問題為中心,強化優(yōu)質(zhì)服務、機制創(chuàng)新、綜合治理、依法行政和考核獎懲,全面穩(wěn)固提升人口計生工作質(zhì)量,破解了“計生難”題,連續(xù)多年受到中省市縣表彰。
    抓機制創(chuàng)新,工作責任全面夯實。該鎮(zhèn)始終把計劃生育工作作為頭等大事列入重要議事日程,年均召開5次以上計生專題會議,主要領(lǐng)導親自解決重點難點問題。完善計生專職干部考核方法、計生工作考核辦法,計生干部和工資納入單位考核。每年對全面完成計生工作任務、成績突出的村給予重獎,對出現(xiàn)政策外生育的村給予一票否決。加大獎懲力度,實行鎮(zhèn)領(lǐng)導聯(lián)村、鎮(zhèn)干部包村、村組干部包對象的三級聯(lián)包聯(lián)責責任制,每個計生干部聯(lián)兩個村,負責一項或兩項計生業(yè)務工作,條塊結(jié)合,嚴格績效管理和考核,計生工作年度考核進入全縣前三名,分別給予1.5萬元、1萬元、5千元的獎勵。對未完成任務、考核在全縣平均分數(shù)以下的,按實際考核得分同比扣發(fā)計生干部的年度獎勵工資。同時建立穩(wěn)定增長的計生經(jīng)費保障機制,年均財政預算經(jīng)費5萬元,征收的社會撫養(yǎng)費全部用于計生工作,使年均計生經(jīng)費達到20余萬元,鎮(zhèn)村計生干部工資及時考核兌現(xiàn),獎罰分明。
    抓宣教引導,群眾婚育觀念轉(zhuǎn)變明顯。以不斷豐富宣傳教育為載體,結(jié)合計劃生育新農(nóng)村新家庭建設,圍繞計生基本知識, 2010年制作固定標語100條,橫幅30條,發(fā)宣傳單4500份,制作宣傳展板30個。開展先進典型評選活動,表彰先進典型38人,命名計劃生育新家庭203戶,以關(guān)愛女孩、計生政策法規(guī)、當?shù)叵冗M典型為主題,編排了《新農(nóng)村建設喜事多》等文藝節(jié)目12個,在全鎮(zhèn)各村巡回演出,把婚育新風真正吹進千家萬戶。使廣大育齡群眾把主要精力放在發(fā)家致富上,涌現(xiàn)出養(yǎng)豬大戶邱琪、烤煙大戶黃開芬等一批經(jīng)濟大戶帶動鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速發(fā)展。同時大力弘揚典型,有196人受鎮(zhèn)村表彰,20人受縣級以上表彰,其中4人受到省級表彰,雙女戶程良軍被評為省勞模和省級十星級文明戶標兵。
    抓優(yōu)質(zhì)服務,計生政策落實群眾得實惠。為把計生惠民政策落到實處,該鎮(zhèn)從優(yōu)質(zhì)服務入手,嚴把政策標準為計生戶辦理獎勵扶助,全年為143戶人享受獎勵扶助金。473戶1258人辦理了合療補助手續(xù),兌現(xiàn)補助金25160元。按照新的省條例規(guī)定,獨生子女保健費每月增加10元,趙灣鎮(zhèn)嚴把政策界限,為234戶獨生子女戶兌現(xiàn)保健費28000元,兌付率達100%。為80名在九年義務教育期間上學的獨生子女和雙女戶子女補助生活費21000元。為劉俠等20戶放棄二胎生育的夫婦兌付獎勵金8萬元。同時還為4戶獨生子女傷亡戶辦理特別扶助。并把獨生子女保健費兌現(xiàn)與“三查”結(jié)合起來,如年度“三查”有欠賬則同比例扣發(fā)該戶保健費,促進“三查”到位。這樣既落實了優(yōu)惠政策,又促進了計生工作的順利展開,全鎮(zhèn)已形成群眾自覺到站落實手術(shù)、“三查”的良好局面,有效減輕了計生干部的工作量,使計生工作人員從繁重的上門動員手術(shù)、“三查”的“怪圈”中走出來,集中精力抓各項任務的全面落實。關(guān)注母親健康,扎實推進優(yōu)生促進工程。近年來,為使兩項工程落到實處,群眾得到實惠,鎮(zhèn)村干部抓宣傳、入農(nóng)戶、送藥品,接送和上門為育齡婦女檢查,免費為全鎮(zhèn)3061名婦女進行了普查普治,查出了患病1843人,基本治愈1788人。
    抓日常管理,依法行政與村民自治結(jié)合有力。把依法管理計生工作與依章管理計生工作同步進行,堅持鎮(zhèn)上處理違法的,村上處理違章的原則。一是加大了依法行政力度。今年全鎮(zhèn)共處理歷年重點計生違法戶12戶,征收社會撫養(yǎng)費10萬元,其中法院強制執(zhí)行3戶。二是指導各村根據(jù)新的省條例修改完善了計劃生育村民自治章程。09年 7月1日前,各村按照村民自治章程處理違章人員52人,7月1日后按新條例處理未及時“三查”人員31人,清收罰金7600元,處理流動人口違約20人、流動人口管理責任人5人。使計生村民自治章程在計生自治管理中發(fā)揮應有的作用。
    抓新農(nóng)村建設,推進整體工作與計生工作質(zhì)量全面提高。一是推進了婚育文明新風尚。緊緊圍繞新農(nóng)村建設4個好、新觀念5個好、新家庭建設6個好的“456”為主要宣傳內(nèi)容,在培育新型農(nóng)民中弘揚婚育文明。通過召開各種會議,發(fā)宣傳品,組織育齡婦女知識競賽,表彰各類先進典型、排演文藝節(jié)目等各種形式,推進了生育文明新風尚。二是創(chuàng)新村級計劃生育工作新機制。建立了考核機制,劃分中心戶長管理責任區(qū),完善考核辦法;建立了利益導向機制,落實獎、免、補政策,通過技術(shù)培訓、抓大戶帶動,落實幫扶責任,完善依法行政體系,計生案件辦理達到程序化,案件材料達到規(guī)范化。三是促進了各項工作。始終堅持以鞏固和提高計劃生育工作質(zhì)量為重點,搞好四個清理(清“三查”遺留問題,清手術(shù)對象,清流動人口,清理社會撫養(yǎng)費),通過“四清”使計生工作質(zhì)量明顯提高。同時把全鎮(zhèn)整體工作與計生工作有機地結(jié)合起來,推進了全鎮(zhèn)畜牧、煙草、蠶桑等各項經(jīng)濟工作迅猛發(fā)展,調(diào)動了群眾建設新農(nóng)村的向心力和凝聚力,呈現(xiàn)出人口計生工作與新農(nóng)村建設和諧發(fā)展的新局面。
 

【責任編輯:魏代瓊】