為有力、有序、有效地推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建工作，盡快解決“7.18”、“7.24”因?yàn)?zāi)倒房、危房及仍居住在有安全隱患地域內(nèi)的災(zāi)民安居問題，城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)縣政府《關(guān)于7.18災(zāi)后恢復(fù)重建工作的指導(dǎo)意見》和省市縣領(lǐng)導(dǎo)指示精神，立足該鎮(zhèn)實(shí)際，按照“以人為本、科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)分建”的原則，以努力打造人居中心，推進(jìn)“三鎮(zhèn)一體化”建設(shè)進(jìn)程為目標(biāo)，充分發(fā)揮受災(zāi)群眾主體作用，精心組織，統(tǒng)籌兼顧，化災(zāi)危機(jī)。
    科學(xué)規(guī)劃，超前設(shè)計(jì)。選址在距縣城1公里的草坪社區(qū)，建設(shè)災(zāi)民安置新區(qū)，其位置決定了規(guī)劃、設(shè)計(jì)、造型必須與縣城整體建設(shè)和草坪社區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)密切融為一體，盡力回避5至10年的重復(fù)建設(shè)，浪費(fèi)資源，增加災(zāi)民不必要的負(fù)擔(dān)。
    百年大計(jì)，質(zhì)量第一。因城關(guān)的地域獨(dú)特、土地奇缺、建筑成本高、施工企業(yè)利潤(rùn)空間小等不利因素直接影響災(zāi)民住房質(zhì)量，該鎮(zhèn)除采用常規(guī)的監(jiān)理程序，政府加大管理力度，保證災(zāi)民住房質(zhì)量。
    突出重點(diǎn)，災(zāi)民優(yōu)先。7•18、7•24連續(xù)兩次洪暴災(zāi)害，該鎮(zhèn)損失慘重，水、電、路、通訊一度中斷，房屋倒塌340戶，形成危房1313戶，6300余人無處居住或受到威脅。保障性住房建設(shè)首先保證受災(zāi)群眾，以安民心。
    試點(diǎn)先行，逐步推進(jìn)。隨著三鎮(zhèn)一體化建設(shè)進(jìn)程，城關(guān)鎮(zhèn)人口劇增，中等以下收入的家庭住房困難，保障性住房建設(shè)在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造條件，逐步推進(jìn)。
    依法行政，廉潔高效。災(zāi)民新區(qū)及保障性住房建設(shè)是該鎮(zhèn)民生工程之一，廉潔高效、照章辦事、妥善安置受災(zāi)群眾，加快建設(shè)速度，自覺接受審計(jì)監(jiān)督，確保了城關(guān)社會(huì)秩序的穩(wěn)定。
    通過災(zāi)民新區(qū)和保障性住房建設(shè)，該鎮(zhèn)災(zāi)民人居環(huán)境明顯提升，災(zāi)后重建趨于規(guī)范，受災(zāi)群眾生產(chǎn)和生活條件得到了較大的改善，促進(jìn)了城關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快的發(fā)展。