為解決村級黨組織在“升級晉檔、科學發(fā)展”活動中，資金困難、技術落后、人才不足的難題，旬陽縣不斷探索城鄉(xiāng)互動平臺，把優(yōu)勢資源引向農(nóng)村，為推動農(nóng)村發(fā)展、增加農(nóng)民收入加力助跑。

城鄉(xiāng)互動，搭建升級階梯

    養(yǎng)豬大戶李勝愛，在聯(lián)建單位農(nóng)業(yè)局的幫扶下，多次到河南、湖北等地學習考察正大模式養(yǎng)豬技術，建起了2000多平方米養(yǎng)豬場，年出欄生豬2200多頭，收入近100萬元，被評為“全國老區(qū)婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新標兵”。在獲得成功的同時，她心存感激的說：“感謝各級組織和技術員的大力幫助和支持，我會把這份感激傳遞到千家萬戶，帶領鄉(xiāng)親們共同致富。”
    該縣在開展村級黨組織“升級晉檔、科學發(fā)展”活動中，抓住農(nóng)民增收這個核心，整合各種資金、項目資源，全面落實領導聯(lián)點、單位幫扶、干部駐村“三級聯(lián)動”責任，突出在真聯(lián)實幫、抓落實促發(fā)展上下功夫，著力解決群眾在資金、信息、技術方面的難題，幫助群眾發(fā)展致富。全縣107個單位對口幫扶125個村，抽調(diào)縣鄉(xiāng)兩級干部462人，分別進駐300個村擔當指導員，集中開展“升級晉檔、科學發(fā)展”活動。去年以來，該縣共開展機關與農(nóng)村支部聯(lián)誼互動700余次，駐村干部累計到村工作4500余人次，幫助村級制定發(fā)展規(guī)劃300個，指導制定農(nóng)戶增收明白卡9200多份；累計為農(nóng)村黨支部爭取資金350萬元，修建、改造村級黨員活動室26座，新建農(nóng)村綜合服務中心23處，為群眾辦實事2100余件，解決群眾困難606件，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)大戶560戶，幫助組建農(nóng)村專業(yè)合作組織205個，幫助農(nóng)民銷售農(nóng)產(chǎn)品6000萬公斤，受到了基層群眾的普遍歡迎，有力地推進了農(nóng)村經(jīng)濟社會快速發(fā)展。
    地處邊遠的仁河口鄉(xiāng)水泉坪村黨支部書記馮方宏感慨的說：“現(xiàn)在的部門聯(lián)村、干部駐村和以前大不一樣了，為我們帶來了項目、帶來了技術，指導我們大力發(fā)展現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)，如今農(nóng)民增收有了保障，村級組織“升級晉檔”就有了堅實的基礎。”

強化培訓，培育新型農(nóng)民

   農(nóng)民發(fā)明家劉遠清，立足山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐，潛心研究發(fā)明了坡地耕作機等多項新型農(nóng)機具，獲得國家專利10余項，填補了很多山區(qū)坡地機械耕作技術空白。這是旬陽縣通過開展新型農(nóng)民教育活動培育出來的一名創(chuàng)新典型。
   該縣把提高農(nóng)民素質，培育新型農(nóng)民作為促進農(nóng)村持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性任務，列入“升級晉檔”活動的總體規(guī)劃。全縣每年拿出200萬元專項資金，用于農(nóng)民職業(yè)技能培訓和實用技術推廣工作；投資149萬元，建成了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育縣級教學平臺和346個終端站點，組建了農(nóng)民培訓教育專業(yè)師資力量和技術服務隊伍，利用遠程教育、黨員電教、網(wǎng)絡、產(chǎn)業(yè)基地或協(xié)會等載體，推行理論課堂、網(wǎng)絡課堂、基地課堂、聯(lián)合課堂等互動培訓模式，讓教育培訓更加符合農(nóng)民的需求，實現(xiàn)了農(nóng)民增收由“拼力拼身體”向“吃智吃技能”轉變。去年以來，全縣共開展各類培訓2000多場次，組織收看遠程教育3800多場次，開發(fā)鄉(xiāng)土教材19套，培訓農(nóng)民10萬人，培養(yǎng)了一大批有知識、善經(jīng)營、懂管理，引領農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干力量。
    返鄉(xiāng)青年李興勛在接受遠程教育培訓后，投資20萬元建起了生態(tài)冷水紅鱒魚養(yǎng)殖基地。他高興地說：“遠程教育就是好，為我找到了致富項目，提供了技術服務，預計2年后，產(chǎn)值將超過100萬元。”

雙培雙帶，引領共富路

    發(fā)展綠殼蛋雞特色養(yǎng)殖發(fā)家致富的羅崇靈，在個人致富的同時，積極發(fā)揮示范帶動作用，組建了旬陽綠殼蛋專業(yè)合作社，依托“公司+農(nóng)戶”、“協(xié)會+農(nóng)戶”，帶領2000戶農(nóng)民發(fā)展綠殼蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，走出了一條共同致富的路子。綠殼蛋不僅成為當?shù)剞r(nóng)民增收的骨干產(chǎn)業(yè)，也是宣傳、推介旬陽的一張?zhí)厣?br />     該縣搶抓“雙培雙帶”示范工程機遇，先后出臺了《旬陽縣人才獎勵基金管理辦法》、《旬陽縣人才幫扶救助基金管理辦法》等柔性制度，按照“把農(nóng)村實用人才中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員干部，把農(nóng)村黨員干部培養(yǎng)成產(chǎn)業(yè)大戶，帶頭致富，帶領群眾共同致富”的要求，建立了鄉(xiāng)土人才信息庫，設立人才幫扶基金，著力挖掘和培育鄉(xiāng)土實用人才，培養(yǎng)農(nóng)村致富標兵，帶領群眾共同致富，形成了能人帶頭創(chuàng)業(yè)，帶領群眾共同創(chuàng)業(yè)的良好局面。目前，全縣已經(jīng)籌集人才獎勵基金58萬元，培育各類致富帶頭人6496人，領辦各類產(chǎn)業(yè)協(xié)會358個，從中選拔培育創(chuàng)業(yè)標兵3629名，有2243人當選為農(nóng)村經(jīng)濟合作組織領導人和村組干部。
   邱旗，他既是趙灣鎮(zhèn)趙灣社區(qū)支部書記，又是養(yǎng)殖大戶，社區(qū)畜牧養(yǎng)殖協(xié)會會長，在他的帶領下，全村生豬養(yǎng)殖存欄達10000頭，農(nóng)民人均純達5000余元，其中50%來源于畜牧養(yǎng)殖。像邱旗這樣一大批“雙培雙帶”典型領路人已成為撬動旬陽農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。