今年以來，神河鎮(zhèn)積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，探索以規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變煙草產(chǎn)業(yè)增長方式，使這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐漸走出家庭戶小面積、低水平、低效益的束縛，形成以大戶連片規(guī)模經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)發(fā)展雛形。
    神河鎮(zhèn)煙草產(chǎn)業(yè)起步較早，年種植5畝以下的煙農(nóng)戶占80%左右，長期以來，農(nóng)戶小規(guī)模的分散種植導(dǎo)致勞動力資源浪費(fèi)、技術(shù)指導(dǎo)難以全面覆蓋、產(chǎn)業(yè)比較效益不高，導(dǎo)致群眾種煙積極性逐年下降。面對這一不利形勢，該鎮(zhèn)深入開展調(diào)查研究，決定采取一推進(jìn)二減少二實(shí)施的辦法，走新型煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，即推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，減少產(chǎn)業(yè)布點(diǎn)，集中實(shí)施適生區(qū)域生產(chǎn)條件改善；減少務(wù)煙農(nóng)戶、實(shí)施規(guī)模經(jīng)營，力促煙草產(chǎn)業(yè)步入良性循環(huán)。發(fā)展思路確定后，該鎮(zhèn)將煙草布局由10個村（社區(qū)）壓縮到8個，共實(shí)施煙路配套31公里，煙水管網(wǎng)配套55公里，集中項(xiàng)目改善煙草種植基礎(chǔ)條件，極大的減輕了煙農(nóng)勞動強(qiáng)度。同時，把工作重點(diǎn)放在推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、培育產(chǎn)業(yè)大戶上，讓有技術(shù)、懂經(jīng)營、會管理的農(nóng)村能人通過土地流轉(zhuǎn)、和股經(jīng)營等方式，實(shí)施煙草規(guī)模種植，機(jī)械化專業(yè)化生產(chǎn)，以此推動種植大戶向種養(yǎng)業(yè)企業(yè)，提高規(guī)模效益。今年，臺子村種植大戶劉開學(xué)通過土地流轉(zhuǎn)，個人種植烤煙140畝；王義溝村陳彥坤和朱忠斌兩戶合股租地種煙120畝；煙草技術(shù)員孫偉在豐家?guī)X流轉(zhuǎn)土地種煙40畝。通過流轉(zhuǎn)土地，黑溝村發(fā)展集中連片點(diǎn)200畝、豐家?guī)X村村200畝，夏家院村150畝，全鎮(zhèn)建起集中連片點(diǎn)5個，連片示范面積達(dá)到1000畝。在大戶的帶動下，煙農(nóng)紛紛走流轉(zhuǎn)土地規(guī)模經(jīng)營的路子，全鎮(zhèn)種植面積20畝以上戶50余戶。該鎮(zhèn)推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，把煙草生產(chǎn)向經(jīng)營大戶集中，行政命令減少了，群眾務(wù)煙自覺了，煙草面積鞏固了，退出的小規(guī)模種植戶集中精力從事勞務(wù)等其他產(chǎn)業(yè)，廣大群眾都有適合自己的增收門道，有效的推動了全鎮(zhèn)群眾整體增收。