旬陽縣研究制定了《關(guān)于加強農(nóng)村干部隊伍建設(shè)的若干意見》，逐步建立完善村干部“一定三有”保障激勵機制，使村干部干得好、留得住、有保障。
    “承諾評酬”讓村干部工作有待遇。全面推行“承諾評酬”工作機制，年初村“兩委”班子和村干部結(jié)合中心工作，圍繞階段性目標(biāo)和年度目標(biāo)，廣泛開展村“兩委”班子年度工作承諾和黨員干部履職承諾，明確定崗目標(biāo)，向黨員群眾公開，接受群眾監(jiān)督。年終考評時班子及村干部述職述廉，由全體黨員、群眾代表、老干部代表進行民主測評，確定考核等次，作為確定村干部待遇的主要依據(jù)。該縣從2008年起，對村干部工資、公務(wù)費每村財政預(yù)算總額在原標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上按0.5萬元標(biāo)準(zhǔn)進行遞增，建立起村干部工資正常增長機制。同時結(jié)合“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動，分別制定一、二、三、四類村（社區(qū)）支部書記、副書記，主任、副主任，文書基本工資、績效工資、獎勵工資發(fā)放辦法，建立工作實績與經(jīng)濟待遇相結(jié)合的考核管理機制。2009年全縣按每村2.5萬元標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算村干部工資及經(jīng)費，同時結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵返還政策，目前全縣有15%村干部年工資達到8000元左右，30%村干部年工資達到6000至8000元之間，40%村干部年工資穩(wěn)定在5000至6000元之間，15%村干部工資保障在4500至5000元之間。
    “政治激勵”讓村干部干好有前途。建立完善村干部教育培訓(xùn)制度，堅持定期培訓(xùn)學(xué)習(xí)，保證每名村干部以村為單位每月至少集中學(xué)習(xí)1次，每年參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中培訓(xùn)5天以上，村支部書記、村主任三年至少參加一次縣級以上組織的集中培訓(xùn)或考察學(xué)習(xí)，優(yōu)先安排村干部參加在職教育或技能培訓(xùn)；積極創(chuàng)造條件為村干部成長搭建平臺，在堅持條件標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，優(yōu)先推薦村干部擔(dān)任各級黨代表、人大代表和政協(xié)委員。定期開展優(yōu)秀村干部評選活動，有重點的培養(yǎng)推薦工作表現(xiàn)好，具備條件資格的村干部報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員；對擔(dān)任10年以上村主要領(lǐng)導(dǎo)表現(xiàn)特別優(yōu)秀、成績突出、群眾公認(rèn)，受到中央和省委省政府綜合表彰，當(dāng)選為全國黨代表、人大代表、政協(xié)委員、全國勞模的村級組織主要負(fù)責(zé)人，按科級干部選拔程序，納入縣委管理，財政供養(yǎng),參照副科級干部確定待遇，并選拔進鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。關(guān)口鎮(zhèn)對年度綜合考核前三名的優(yōu)秀村干部納入鎮(zhèn)財政供養(yǎng)，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)科員工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基礎(chǔ)工資，大大激發(fā)了村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。目前全縣已有181名村干部分別擔(dān)任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員，2名村干部錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，102名村干部被市縣評為優(yōu)秀村干部，1名村干部被授予全國勞模，4名村干部被授予省級勞模，6名村干部被授予市級勞模。
    “離任補貼”讓村干部離崗有保障。研究制定了《旬陽縣離任村干部生活補貼發(fā)放管理辦法》，對1949年10月1日以來連續(xù)或累計擔(dān)任村（居、社區(qū)）黨支部書記、主任、文書（按副職對待）15年以上，成績突出，無違法違紀(jì)行為，年滿60周歲且正常離任仍健在的原村干部，從2009年1月1日起，按照不同任職年限兌付一定標(biāo)準(zhǔn)的生活補貼。其具體標(biāo)準(zhǔn)為：任職15年至20年的，正職每人每月補貼50元，副職每人每月補貼40元；任職21至30年的，正職每人每月補貼70元，副職每人每月補貼60元；任職31年以上的，正職每人每月補貼100元，副職每人每月補貼80元；對不滿60歲死亡的，任職15年至20年的發(fā)放一次性撫恤金1500元，任職21年以上的發(fā)放一次性撫恤金2000元。2009年全縣共為1157名離任村干部發(fā)放生活補貼894970元。同時積極推行養(yǎng)老保險統(tǒng)籌試點，以此解決村干部老有所養(yǎng)的問題。