1月22日，旬陽縣第十六屆人大四次會(huì)議圓滿完成各項(xiàng)議程，勝利閉幕。
    在為期三天的會(huì)議中各位代表以高度的政治責(zé)任感和主人翁精神，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法辦事，同商發(fā)展大計(jì)，共謀突破之策，集中了代表智慧，符合旬陽實(shí)際，反映了全縣人民的共同愿望。這次會(huì)議，進(jìn)一步明確了今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略舉措，描繪了旬陽加速突破、奮力建設(shè)陜西強(qiáng)縣的宏偉藍(lán)圖。
    大會(huì)由人大常委會(huì)副主任熊生明主持，縣委書記馬赟作重要講話。

    大會(huì)聽取并通過了議案審查報(bào)告和財(cái)政預(yù)算審查報(bào)告；以舉手表決的方式通過了《政府工作報(bào)告》、《國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告》、《財(cái)政預(yù)算報(bào)告》、《人大常委會(huì)工作報(bào)告》、《法院工作報(bào)告》、《檢察院工作報(bào)告》的決議。

    馬赟說，整個(gè)會(huì)議開的嚴(yán)肅認(rèn)真，緊湊熱烈，是一次團(tuán)結(jié)、民主、求實(shí)、鼓勁的大會(huì)，是一次凝聚民心、振奮精神的大會(huì)。這次會(huì)議的成功召開，對于進(jìn)一步團(tuán)結(jié)和動(dòng)員全縣人民，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、突破發(fā)展、和諧發(fā)展，必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。 2009年，是我縣發(fā)展進(jìn)程中極不尋常、極不平凡的一年，是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，也是我縣由工業(yè)化初期階段向中期階段跨越轉(zhuǎn)型過程中發(fā)展非常艱難、面臨經(jīng)濟(jì)形勢特別復(fù)雜嚴(yán)峻的一年，更是旬陽實(shí)施率先突破發(fā)展取得豐碩成果的一年。2010年，是全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神的重要一年，也是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，做好今年的工作責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。
    他要求，全縣上下要以加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平為主線，全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，著力建設(shè)忠誠型、學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、能力型、服務(wù)型、清廉型黨組織和黨員干部隊(duì)伍，以黨的建設(shè)的切實(shí)成效奮力推動(dòng)旬陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、突破發(fā)展、和諧發(fā)展上水平。
    他建議，各位代表要按照縣委十三屆九次全會(huì)和本次會(huì)議的部署和要求，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，牢記人民的重托，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，為促進(jìn)旬陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。一是深刻把握縣情、發(fā)展思路和基本經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定不移地推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。旬陽當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路。即：在發(fā)展理念上，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建設(shè)現(xiàn)代河源文明。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明、生態(tài)文明、信息文明融合發(fā)展，物質(zhì)文明、精神文明、政治文明共同進(jìn)步。在發(fā)展戰(zhàn)略上，實(shí)施生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、文化興縣戰(zhàn)略。在發(fā)展布局上，全面推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、友好環(huán)境建設(shè)。在發(fā)展方式上，堅(jiān)持“開發(fā)—保護(hù)—開發(fā)—保護(hù)”、“生態(tài)—經(jīng)濟(jì)—生態(tài)”和“循環(huán)—利用—再生”。在發(fā)展路徑上，依靠強(qiáng)力推動(dòng)“五化”進(jìn)程實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。即：實(shí)施工業(yè)“200億”工程，著力培育規(guī)模工業(yè)，大力發(fā)展群體工業(yè)，建設(shè)旬陽生態(tài)工業(yè)園區(qū)、呂河現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)和關(guān)口、紅軍、金寨、廟坪等工業(yè)小區(qū)建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程；強(qiáng)煙、壯畜、擴(kuò)桑、優(yōu)姜、興林、穩(wěn)糧，實(shí)施“農(nóng)業(yè)30億”工程，發(fā)展強(qiáng)村大戶，建設(shè)高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)區(qū)（帶），建立健全產(chǎn)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，著力提升產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、特色化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、園區(qū)化、組織化水平，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；圍繞縣城、集鎮(zhèn)、新村各15萬人的人口布局，打造中華太極城品牌，建設(shè)“三鎮(zhèn)一體化”大縣城、萬人重點(diǎn)鎮(zhèn)、千人中心村，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程；鞏固提高國家級生態(tài)示范區(qū)成果，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)特色林果經(jīng)濟(jì)帶（園區(qū)），實(shí)施“一江三河”綠化工程，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，著力推進(jìn)生態(tài)化進(jìn)程；重視人文教育，倡導(dǎo)人文關(guān)懷，提升社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平，打造文藝精品，開展新農(nóng)民新市民教育，實(shí)施先進(jìn)文化進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)，加強(qiáng)社會(huì)管理，維護(hù)公平正義，著力推進(jìn)人文化進(jìn)程。在發(fā)展重點(diǎn)上，著力提升烤煙、畜牧、蠶桑、黃姜四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快培育無公害蔬菜、魔芋、特色林果、水產(chǎn)養(yǎng)殖四大新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展煙草食品、新型建材、電力能源、裝備制造、生物制品五大工業(yè)支柱，著力發(fā)展生態(tài)旅游、現(xiàn)代物流和文化產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展時(shí)空上，縣域內(nèi)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，奮力推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的形成；流域內(nèi)努力促進(jìn)河源地區(qū)、大河地區(qū)、海洋地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，共生共榮。在發(fā)展目標(biāo)上，建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民富裕、政治清明、社會(huì)和諧、生態(tài)良好的陜西強(qiáng)縣。到2012年，實(shí)現(xiàn)全縣生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民收入“五個(gè)翻一番”目標(biāo)。力爭到十二五末或通過更長一段時(shí)間的努力，初步實(shí)現(xiàn)率先突破發(fā)展目標(biāo)，把旬陽建成秦巴山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、全省重要的電能和材料工業(yè)基地，成為全省以及全國生態(tài)文明縣和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣，成為陜南縣域特色工業(yè)化道路的典型，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力處于陜南領(lǐng)先水平，進(jìn)入全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣之列。力爭到2020年，進(jìn)入工業(yè)化中期；到2030年，現(xiàn)代化進(jìn)程進(jìn)一步加快，農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明的轉(zhuǎn)型產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。在發(fā)展目的上，堅(jiān)持以人為本，一切為了人民群眾的根本利益，一切為了人民群眾的幸福。二是緊緊圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧履行好人大工作職能。圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮人大組織的職能作用；牢記使命，認(rèn)真履職，積極有效地發(fā)揮代表作用；強(qiáng)化意識，有效監(jiān)督，推進(jìn)科學(xué)民主依法執(zhí)政。三是切實(shí)加強(qiáng)對人大的領(lǐng)導(dǎo)，為人大組織和人大代表創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

    大會(huì)共收到代表對各方面工作提出的建議、批評和意見83件，議案4件共87件。議案的主要內(nèi)容涉及的是公路交通建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、水利建設(shè)方面。

    同時(shí)，會(huì)上，縣人大常委會(huì)對魯緒業(yè)等44名優(yōu)秀縣人大代表予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；授予了縣政府辦等9個(gè)單位為十六屆人大三次會(huì)議代表建議先進(jìn)承辦單位；授予縣政府辦等8個(gè)單位為“人民滿意單位”榮譽(yù)稱號。