1月20日上午，縣宣傳文化中心花團(tuán)錦簇，生機(jī)盎然，氣氛莊嚴(yán)熱烈。上午8時(shí)，伴隨著雄壯的國歌，縣第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在此隆重開幕。

    會(huì)議由縣人大常委會(huì)主任陳昌學(xué)主持。
    會(huì)議聽取審議縣人民政府工作報(bào)告、縣人大常委會(huì)工作報(bào)告、縣人民法院工作報(bào)告、縣人民檢察院工作報(bào)告、審查旬陽縣2009年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2010年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃(草案)的報(bào)告、審查旬陽縣2009年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2010年財(cái)政預(yù)算(草案)的報(bào)告。

    縣長(zhǎng)鄒俊杰代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告。鄒俊杰指出，一年來，在縣人大和縣政協(xié)的密切配合和大力支持下，縣政府認(rèn)真落實(shí)縣委重大決策，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,解放思想，開拓奮進(jìn)，沉著應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，有效預(yù)防重大疫情，不僅全面完成了年度發(fā)展任務(wù)，順利實(shí)現(xiàn)了保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的工作目標(biāo)，而且還實(shí)現(xiàn)了一系列重大突破，為進(jìn)一步加快縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展打下了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是保增長(zhǎng)措施過硬，成效顯著；二是保民生工作扎實(shí)，成效空前；三是保穩(wěn)定機(jī)制完善，成效非凡。2010年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要著力抓好加速二產(chǎn)升級(jí)，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)；提升一產(chǎn)水平，促進(jìn)農(nóng)民增收；完善三產(chǎn)結(jié)構(gòu)，培育新的支柱；盤活財(cái)稅金融，增強(qiáng)發(fā)展保障。在加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上，要優(yōu)化道路交通網(wǎng)、電力網(wǎng)、人飲安全網(wǎng)、信息網(wǎng)，密切城鄉(xiāng)聯(lián)系；抓好大縣城建設(shè)、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)優(yōu)美家園；加強(qiáng)規(guī)劃管理和運(yùn)行管理，促進(jìn)持續(xù)發(fā)展。在切實(shí)提高全民幸福指數(shù)上，一要大力發(fā)展公共事業(yè)，讓全縣人民充分共享發(fā)展成果；二要不斷完善社會(huì)保障，讓全縣群眾充分共享公平待遇；三要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，讓全縣群眾充分共享和諧社會(huì)。在進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)上，一要深入推進(jìn)思想解放，二要與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，三要求真務(wù)實(shí)高效工作，四要廉潔從政依法辦事，五要精心編制“十二五”規(guī)劃。

    縣人大常委會(huì)副主任陳守業(yè)在常委會(huì)報(bào)告中指出，一年來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，常委會(huì)堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委的決策部署，按照“第一要?jiǎng)?wù)保增長(zhǎng)、傾心竭力保民生、第一責(zé)任保穩(wěn)定、與時(shí)俱進(jìn)抓建設(shè)”的工作要求，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，在“一府兩院”的支持和配合下，全面完成了十六屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，推進(jìn)了民主法制建設(shè)進(jìn)程，保障和促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。一是緊扣發(fā)展大局，堅(jiān)持依法履職，有效支持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行;二是堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)社會(huì)和諧，確保民生工程得到落實(shí);三是規(guī)范依法辦案，促進(jìn)公正司法，積極維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定;四是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，注重調(diào)查研究，自身建設(shè)得到明顯加強(qiáng)。2010年常委會(huì)工作重點(diǎn)做好四個(gè)方面的工作,一是依法決定重大事項(xiàng)，努力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展;二是不斷強(qiáng)化監(jiān)督工作，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效;三是做好人事代表工作，充分發(fā)揮代表作用;四是著力加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高工作水平。
    旬陽縣人民法院院長(zhǎng)程和新、人民檢察院檢察長(zhǎng)李孝友分別就縣法院和縣檢察院的工作向大會(huì)做了報(bào)告。