毛澤東同志在1941年5月19日發(fā)表的《改造我們的學(xué)習(xí)》一文中指出：“要使馬克思列寧主要的理論和中國革命的實際運(yùn)動結(jié)合起來，是為著力解決中國革命的理論問題和策略問題而去從它找立場、找觀點(diǎn)、找方法的。這種態(tài)度就是有的放矢的態(tài)度。“的”就是中國革命，“矢”就是馬克思列寧主義。我們中國共產(chǎn)黨人所以要找這根“矢”，就是為了要射中國革命和東方革命這個“的”的。這種態(tài)度，就是實事求是的態(tài)度。“實事”就是客觀存在著的一切事物，“是”就是客觀事物的內(nèi)部聯(lián)系，即規(guī)律性，“求”就是我們?nèi)パ芯?。我們要從國?nèi)外、省內(nèi)外、縣內(nèi)外的實際情況出發(fā)，從其中引出其固有的而不是臆造的規(guī)律性，即找出周圍事變的內(nèi)部聯(lián)系，作為我們行動的向?qū)?。而要這樣做，就須不憑主觀想象，不憑一時的熱情，不憑死的書本，而憑客觀存在的事實，詳細(xì)地占有材料，在馬克思列寧主義一般原理的指導(dǎo)下，從這些材料中引出正確的結(jié)論。
    毛澤東同志的這一論斷，不僅在中國歷史上，中國革命戰(zhàn)爭年代和和平建設(shè)年代都發(fā)揮著巨大的思想指引作用。在現(xiàn)實生活中同樣起到十分巨大的思想理論指南作用。

    結(jié)合我縣實際，我們正值工業(yè)化初始時期，要完成省市要求旬陽率先突破發(fā)展目標(biāo)，沖刺陜西經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣目標(biāo)，這個歷史賦予人民的重任如何完成，我們就必須一切從旬陽實際出發(fā)，充分挖掘和創(chuàng)造旬陽一切優(yōu)勢條件，堅持實事求是的觀點(diǎn)和方法，找準(zhǔn)弄清旬陽關(guān)系社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的根本規(guī)律和主要矛盾，要有馬克思列寧主義的世界觀和方法論，將以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心這個核心根本，與旬陽縣情實際，發(fā)展本源，率先突破的核心相結(jié)合，從國際、國內(nèi)、縣內(nèi)、縣外、省內(nèi)省外發(fā)展大局著眼，統(tǒng)籌結(jié)合，將旬陽歷史發(fā)展過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)吸納和借鑒，探索、研究、總結(jié)、反省、揚(yáng)棄，最后制定出旬陽縣在全市率先突破發(fā)展之路。
縣委、縣政府正是基于以上的決策，通過系列的調(diào)查研究和廣泛征求社會各界意見和建議，提出了堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)奮力推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化進(jìn)程的口號，明確指出要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力實施生態(tài)利縣、工業(yè)強(qiáng)縣、文化興縣戰(zhàn)略，加快推進(jìn)工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)化、人文化進(jìn)程，著力構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化、和諧社會、民主政治五大體系，加快現(xiàn)代河源文明建設(shè)進(jìn)程；堅持走以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、統(tǒng)籌發(fā)展的道路，加快縮短城鄉(xiāng)差距，逐步消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合，讓全縣人民共享改革發(fā)展成果。切實加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動全體人民科學(xué)發(fā)展的能動性，建設(shè)陜西強(qiáng)縣，沖刺陜西十強(qiáng)，實現(xiàn)人與自然和諧相處，經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，奮力建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民富裕、政治清明、生態(tài)良好、社會和諧的新旬陽。
    根據(jù)建設(shè)現(xiàn)代河源文明和建成陜西強(qiáng)縣的目標(biāo)要求，到2020年，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)是：工業(yè)化進(jìn)程加速推進(jìn)，工業(yè)主導(dǎo)地位更加突出，城鎮(zhèn)化水平大幅提高，以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)能力顯著增強(qiáng)，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化機(jī)制基本建立；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得顯著進(jìn)展，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)實現(xiàn)較大改善；城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長，消費(fèi)水平大幅提高，絕對貧困現(xiàn)象基本消除；黨的基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民自治制度更加完善，人民民主權(quán)利得到切實保障；城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化明顯推進(jìn)，城鄉(xiāng)文化進(jìn)一步繁榮，城鄉(xiāng)居民基本文化權(quán)益得到更好落實，城鄉(xiāng)居民享有接受良好教育的同等機(jī)會，城鄉(xiāng)基本社會保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生制度更加健全，城鄉(xiāng)社會管理體系進(jìn)一步完善；國家級生態(tài)示范區(qū)基本建成，生態(tài)環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。
加快推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化進(jìn)程，要按照黨的十七屆三中全會精神，結(jié)合我縣實際，突出抓好“六個統(tǒng)籌”。
    一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化進(jìn)程的核心。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要立足資源要素的激活，進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)力布局，加快壯大支柱工業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建立與大城市的緊密聯(lián)系，以高度一體化的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行格局來促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)融合，進(jìn)而實現(xiàn)城鄉(xiāng)的全面統(tǒng)籌發(fā)展。
    進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)力布局。做大支柱工業(yè)和龍頭企業(yè)。壯大支柱工業(yè)，是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化進(jìn)程的強(qiáng)力支撐。旬陽處于由工業(yè)化初期向工業(yè)化中期邁進(jìn)的關(guān)鍵時期，必須把強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的核心任務(wù)，圍繞工業(yè)化推進(jìn)一體化。要以建設(shè)陜西重要的材料加工基地和水火并舉的能源基地為重點(diǎn)，凝聚全民之力，強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)200億”工程建設(shè)，著力培育一批產(chǎn)值過億元的骨干企業(yè)，做大做強(qiáng)煙草食品、礦產(chǎn)加工、水電能源、水泥建材、生物制品五大工業(yè)支柱。做大支柱工業(yè)和龍頭企業(yè)。壯大支柱工業(yè)，是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化進(jìn)程的強(qiáng)力支撐。旬陽處于由工業(yè)化初期向工業(yè)化中期邁進(jìn)的關(guān)鍵時期，必須把強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的核心任務(wù)，圍繞工業(yè)化推進(jìn)一體化。要以建設(shè)陜西重要的材料加工基地和水火并舉的能源基地為重點(diǎn)，凝聚全民之力，強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)200億”工程建設(shè)，著力培育一批產(chǎn)值過億元的骨干企業(yè)，做大做強(qiáng)煙草食品、礦產(chǎn)加工、水電能源、水泥建材、生物制品五大工業(yè)支柱。大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)30億工程，加快推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)發(fā)展，依托大城市大企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展能力。
    二是統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是加快形成城鄉(xiāng)一體化新格局的物質(zhì)條件。根據(jù)我縣地理空間狀況和資源點(diǎn)線分布的特點(diǎn)，以建設(shè)和諧人居為目標(biāo)，把人口相應(yīng)科學(xué)布局在縣城、中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)集鎮(zhèn)、中心村和公路及江河兩岸沿線。圍繞人口布局，通盤規(guī)劃城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)建設(shè)以及重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)市場化打下基礎(chǔ)。同時要構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，加快中華太極城和各具特色的小城鎮(zhèn)建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城鎮(zhèn)管理水平。
    三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化進(jìn)程的重要保障。要按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，圍繞創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)目標(biāo)，堅持資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重的方針，建設(shè)生態(tài)，保護(hù)環(huán)境，節(jié)約資源，打造天藍(lán)、山青、水綠的新旬陽。加強(qiáng)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建立完善生態(tài)建設(shè)保護(hù)機(jī)制，確保生態(tài)安全。
    四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會發(fā)展，是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化進(jìn)程的基本目標(biāo)。要堅持以人為本，加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)，進(jìn)一步健全完善城鄉(xiāng)社會公共服務(wù)保障體系，使全縣人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。加快城鄉(xiāng)教育事業(yè)發(fā)展，繁榮發(fā)展城鄉(xiāng)文化，加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，完善勞動就業(yè)管理服務(wù)體系，健全社會保障體系。
    五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會管理加快發(fā)展基層民主，加強(qiáng)基層法制建設(shè)，加強(qiáng)社會管理，努力維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定。
    六是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展合理布局是推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化進(jìn)程的前提。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展、規(guī)劃先行的理念，加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展規(guī)劃編制工作，盡快形成以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，以生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃為基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等專項規(guī)劃相互銜接、功能互補(bǔ)、定位清晰的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化規(guī)劃體系，統(tǒng)籌安排重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目、重大公共事業(yè)項目、重大社會發(fā)展項目，合理布局居住建設(shè)空間、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、農(nóng)田保護(hù)空間、生態(tài)保護(hù)空間和公共基礎(chǔ)設(shè)施配置，提高資源配置效率和設(shè)施共享程度。
縣委、縣政府在新的歷史發(fā)展時期提出的以上決策和部署，正是將毛澤東同志一切從實際出發(fā)，實事求是，有的放矢，把馬克思列寧主義同具體實際相結(jié)合的產(chǎn)物，它必將指引全縣45萬人民，凝聚斗志，振奮精神，以“三創(chuàng)”精神，克難奮進(jìn)，矢志不渝，努力創(chuàng)造一個充滿生機(jī)富有活力，蒸蒸日上，人民富裕安康、社會清明和諧的新旬陽。
    我們能夠投身于這個偉大的歷史創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造浪潮之中，通過自身的不懈努力，貢獻(xiàn)自己一點(diǎn)微薄之力，發(fā)揮個人的一線力量，在旬陽發(fā)展的歷史上不留遺憾，而感到無尚地自豪和光榮。