甘溪鎮(zhèn)在“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動中，以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)，以基層組織建設(shè)為抓手，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收為核心，科學(xué)規(guī)劃，狠抓落實(shí)，確?；顒佑刑厣?、出成果、見實(shí)效。
科學(xué)規(guī)劃明思路。按照差別競爭、梯次推進(jìn)的原則，因地制宜，分類指導(dǎo)，抓弱扶強(qiáng)，逐步提高，力爭通過三年時(shí)間的努力，使全鎮(zhèn)農(nóng)民年人均純收入超過 5000 元，一類村黨組織占村級黨組織總數(shù)的 90%以上，二類村黨組織減少到總數(shù)的10%以下。十字嶺村要借助畜牧、煙草、蠶桑、勞務(wù)輸出、黃姜產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢，在2010年率先晉升為一類村；桂花樹、施家坡、大嶺臺、袁灣村要以煙草產(chǎn)業(yè)和蔬菜產(chǎn)業(yè)“一村一品”建設(shè)為抓手，在2011年晉升為一類村；張家河、高莊、唐坡、梯巖村要在推進(jìn)煙、桑、畜、特色林果、勞務(wù)輸出等后續(xù)產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破，在2012年晉升為一類村。
壯大產(chǎn)業(yè)夯基礎(chǔ)。大力實(shí)施“生態(tài)立鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、文化興鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，明確“強(qiáng)煙、優(yōu)桑、壯畜、興菜、發(fā)展勞務(wù)”的思路，一要把烤煙產(chǎn)業(yè)作為穩(wěn)定農(nóng)民增收的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來抓。通過土地流轉(zhuǎn)培育大戶，科技支撐提高單產(chǎn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)降低成本的辦法，到2012年實(shí)現(xiàn)栽植面積突破10000畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1500萬元的目標(biāo)。二要把畜牧產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收的第一產(chǎn)業(yè)來抓。扭住規(guī)模養(yǎng)殖、良種繁育、正大圈舍、疫病防治、科學(xué)管理、市場培育六大環(huán)節(jié)，到2012年培育出年出欄在50——100頭之間的大戶100戶，全鎮(zhèn)生豬飼養(yǎng)量力爭達(dá)到10萬頭，出欄6萬頭，肉類總產(chǎn)量達(dá)5000噸。三要把蠶桑產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來抓。加大老劣桑園改造力度，全面推廣多倍體良桑新品種，迅速形成一批優(yōu)質(zhì)高效標(biāo)準(zhǔn)化桑園，到2012年實(shí)現(xiàn)發(fā)種量8000張。四是把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收的后續(xù)產(chǎn)業(yè)來抓。以大棚種植為重點(diǎn)，提倡施農(nóng)家肥，種反季節(jié)蔬菜和用生物防治的方法預(yù)防病蟲害，打響甘溪無公害蔬菜的品牌，實(shí)現(xiàn)種植面積突破1000畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1000萬元目標(biāo)。五是把勞務(wù)輸出作為農(nóng)民增收的強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè)來抓。加強(qiáng)外出務(wù)工人員技能培訓(xùn)，提高組織化輸出程度，加強(qiáng)安全監(jiān)管和維權(quán)服務(wù)力度，到2012年實(shí)現(xiàn)組織化輸出5000人，人均收入2萬元目標(biāo)。
創(chuàng)新機(jī)制求突破。一要加強(qiáng)“一村一品”建設(shè)，著力培育強(qiáng)村大戶。通過政策引領(lǐng)、科技支撐、信貸扶持、項(xiàng)目帶動的辦法，形成特色叫得響、比較效益高、帶動能力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新格局，形成大嶺臺、施家坡、桂花樹煙草產(chǎn)業(yè)“一村一品”示范村，十字嶺、大嶺臺畜牧產(chǎn)業(yè)“一村一品”示范村，袁灣蔬菜產(chǎn)業(yè)“一村一品”示范村，梯子巖勞務(wù)輸出“一村一品”示范村的新局面，提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力和抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力。二要大力實(shí)施土地流轉(zhuǎn)，推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。按照科學(xué)規(guī)劃、區(qū)域調(diào)整、合理布局的原則和“一村一品”的建設(shè)要求，積極推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，到2012年實(shí)現(xiàn)規(guī)范化流轉(zhuǎn)10000畝目標(biāo)，大幅度提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率。三要積極推行“公司+農(nóng)戶+基地”的產(chǎn)業(yè)模式。積極扶持和發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)協(xié)會組織，培養(yǎng)營銷大戶，壯大經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，推行“公司+基地+農(nóng)戶”的市場服務(wù)體系，把生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)鏈接起來，形成穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系和利益關(guān)系，降低產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，維護(hù)農(nóng)民利益。