旬陽縣在學(xué)習(xí)實踐活動中，圍繞發(fā)展主題做決策謀思路，突出“七個增強(qiáng)”求和諧聚人心，一個“聚合力、大發(fā)展、求突破”的熱潮在全縣上下正在形成。
以工業(yè)“200億”為龍頭，增強(qiáng)發(fā)展突破力。立足縣情實際，依托資源優(yōu)勢，以建設(shè)陜西金屬材料加工基地和水火并重能源基地為龍頭，把縣域經(jīng)濟(jì)社會跨躍發(fā)展的突破口選擇在工業(yè)經(jīng)濟(jì)上。加快水資源開發(fā)利用，迅速啟動漢江蜀河電站、旬河大嶺電站、桂花電站能源建設(shè)項目，爭取西北4000MW燃煤濕冷電廠破土動工，規(guī)劃建站12座，裝機(jī)70萬千瓦，成為推動突破發(fā)展的新支點；篩選確定30個建設(shè)成后可實現(xiàn)200億元年產(chǎn)值的工業(yè)重點項目，明確建設(shè)計劃，落實包抓領(lǐng)導(dǎo)，完善考核辦法，使商貿(mào)“縣超工程”項目、陜重汽1000輛專用車改裝項目、年產(chǎn)3萬噸球磨鑄件項目、60萬擔(dān)煙葉復(fù)烤項目、日產(chǎn)4000噸熟料水泥生產(chǎn)項目等一批重點建設(shè)項目順利投產(chǎn)運(yùn)營，元至六月，縣域規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值12.7億元，同比增長4%，成為上半年經(jīng)濟(jì)工作的一大亮點；出臺《發(fā)展工業(yè)壯大縣域經(jīng)濟(jì)工作計劃》、《加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)意見》，編制完成城關(guān)、白柳、呂河三個工業(yè)園區(qū)整體建設(shè)組團(tuán)詳細(xì)規(guī)劃，配套制定優(yōu)化投資外部環(huán)境八項措施，健全完善工業(yè)社會化服務(wù)體系，促進(jìn)企業(yè)集聚，形成產(chǎn)業(yè)集群，力爭三年后規(guī)模企業(yè)入園達(dá)41家，園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值占到全縣工業(yè)產(chǎn)值的60%以上，成為振興旬陽工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“集居地”。
以農(nóng)業(yè)“30億”為支撐，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)動力。農(nóng)業(yè)是工業(yè)生產(chǎn)的原料車間，是推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的重要支撐。按照“壯畜、強(qiáng)煙、擴(kuò)桑、優(yōu)姜、興林、穩(wěn)糧”的發(fā)展思路，實施“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”、“強(qiáng)村大戶”建設(shè)，壯大畜牧、烤煙、蠶桑三大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，培育魔芋、蔬菜、林果三大后續(xù)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)飼料加工、肉食加工、魔芋加工、桐油加工、黃姜加工5個年產(chǎn)值過億元的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，力爭種植烤煙12萬畝、蔬菜3萬畝，發(fā)展魔芋5萬畝、特色林果4萬畝，出欄生豬100萬頭、養(yǎng)蠶8萬張，培育產(chǎn)業(yè)重點示范村78個，實現(xiàn)勞務(wù)輸出10萬人，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，確保主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)25億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)30億元以上。
以“一江三河”綠化為目標(biāo)，增強(qiáng)發(fā)展持續(xù)力。山青水綠、生態(tài)良好是經(jīng)濟(jì)社會得以持續(xù)發(fā)展的有效保證。堅持以生態(tài)建設(shè)規(guī)劃為總攬，以漢江、旬河、神河、蜀河“一江三河”綠化為目標(biāo)，加快推進(jìn)北部中山水源涵養(yǎng)生態(tài)保育區(qū)，北部低山林特、經(jīng)、采礦與水土保持生態(tài)區(qū)，中部河谷川道城鎮(zhèn)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，南部低山林果、糧、采礦與水土保持生態(tài)區(qū)，南部中山竹、林生態(tài)保育區(qū)五大功能區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，采取興、栽、封、護(hù)措施，完成退耕還林34.7萬畝，荒山造林24.1萬畝，封禁管護(hù)196.6萬畝，建設(shè)林果經(jīng)濟(jì)林8.8萬畝，改造農(nóng)田7.5萬畝，綠化道路116公里，治理水土流失面積819平方公里，提高了森林覆蓋率，筑牢了綠色保護(hù)屏障，確保了區(qū)域生態(tài)安全。
以“四位一體”城建為基礎(chǔ)，增強(qiáng)發(fā)展擴(kuò)張力。城鎮(zhèn)是商貿(mào)流通的“聚散地”和“鏈接點”，是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的一個重要載體。按照設(shè)施齊全、布局合理、各具特色、優(yōu)勢明顯、生態(tài)環(huán)境良好的城鎮(zhèn)建設(shè)要求，加強(qiáng)老城古建筑修復(fù)與保護(hù)，改造民居和街巷，古城“陰魚島”風(fēng)貌得以恢復(fù)；啟動新城發(fā)展規(guī)劃，在城區(qū)背景坡栽植側(cè)柏23萬棵、沿旬河堤插植金絲柳2萬株、在觀極路植種香樟樹100畝，旬河景觀步道、康華小區(qū)、麗都家園建設(shè)順利，樹立大型標(biāo)語門牌12處，裝設(shè)廣告燈箱108個，新城“陽魚島”初建成形；加快鎮(zhèn)村建設(shè)步伐，建成重點集鎮(zhèn)14個，培育新村45個，新建居民點116處。一個以山水園林生態(tài)“太極城”為核心，以呂河—城關(guān)—白柳三鎮(zhèn)一體化為主軸，以東區(qū)蜀河、南區(qū)神河、北區(qū)小河三線為副軸，以集鎮(zhèn)、村莊、居民點為點狀副射的“四位一體”城鎮(zhèn)建設(shè)新格局打造成形，縣域城鎮(zhèn)化率達(dá)32%，從業(yè)人口達(dá)14萬人，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)額達(dá)24%，拉動作用明顯。
以創(chuàng)建優(yōu)秀景區(qū)為契機(jī)，增強(qiáng)發(fā)展勃發(fā)力。緊抓“雙創(chuàng)”機(jī)遇，按照以天然太極城為中心，向東紅色旅游、向南綠色旅游、向北金色旅游的“一點三線”旅游產(chǎn)業(yè)布局，著力培育精品旅游線路。太極城中心旅游線突出抓好太極城、森林公園、濱江濱河水體景觀、靈巖寺森林公園和城郊生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園等景點建設(shè)；東線重點抓好南羊山萬畝草甸、禹穴遺蹤、蜀河古鎮(zhèn)、紅軍老祖等景點建設(shè)；南線重點抓好歪頭山溶洞、鐵桶寨原始森林等景點建設(shè)；北線重點抓好西溝瀑布、旬河群湖、水泉坪等景點建設(shè)。 力爭到2012年建成AAA景區(qū)2個以上、AA景區(qū)5個以上，形成年接待游客50萬人的能力，實現(xiàn)旅游綜合收入2億元以上，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。
以文化創(chuàng)新為重點，增強(qiáng)發(fā)展軟實力。文化是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會向前發(fā)展的精神動力。堅持先進(jìn)文化前進(jìn)方向，按照創(chuàng)旬陽特色、建文化大縣、興漢水文化總體規(guī)劃，精心打造反映人民生產(chǎn)生活、體現(xiàn)河源地域特色、弘揚(yáng)時代精神的文藝精品，著力構(gòu)建精神家園。加強(qiáng)文化隊伍建設(shè)，組建戲劇、小說、散文、繪畫、攝影、音樂等文藝協(xié)會11支，吸收會員600多人，出版文學(xué)專著50多部，獲得各級獎勵文藝作品100余件，為弘揚(yáng)漢水文化注入了新鮮血液；加大文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，投入200多萬元對旬陽文廟及博物館進(jìn)行修繕，普查登記縣級文物保護(hù)點69處，館藏各種文物近5000件，建成陜南第一家“民俗博物館”；加快大眾文化傳播，積極開展文化“八進(jìn)”、“三下鄉(xiāng)”、“千人百場”演出、民歌民舞競賽等活動，塑造動感人民，建設(shè)動感鄉(xiāng)村，已建村民自樂班156個，開展文藝演出200多場次，印制農(nóng)民教育系列讀本16種8萬余冊，12個新農(nóng)村建起“惠民書屋”，90%以上村設(shè)立了綜合文化活動室，豐富了文化生活，凝聚了發(fā)展活力，擴(kuò)大了旬陽對外影響力。
以黨的建設(shè)為根本，增強(qiáng)發(fā)展保障力。把加強(qiáng)黨的建設(shè)作為解決一切發(fā)展問題的“總鑰匙”。建立廣泛征求群眾意見、聘請專家把脈導(dǎo)航、黨委集體研究決定的群眾、專家、領(lǐng)導(dǎo)“三維一體”民主決策機(jī)制，確保所做出的重大決定既體現(xiàn)民愿、反映民意，又符合實際、切實可行；進(jìn)一步探索完善“陽光”選人用人長效機(jī)制，堅持公開、公正、競爭、擇優(yōu)原則，把完成重大任務(wù)、應(yīng)對重大事件作為檢驗和考察干部的主戰(zhàn)場，作為識別和使用干部的主陣地，采取面向社會公開選拔方式，兩次選任領(lǐng)導(dǎo)干部102人，選拔儲備科級后備干部173人，樹立了風(fēng)清氣正的用人環(huán)境；積極推行績效管理，建立起指標(biāo)設(shè)置合理、評估方法科學(xué)、考核過程公開、考評結(jié)果公正的績效考核評估體系，把考核結(jié)果與干部進(jìn)退、工作津貼、評優(yōu)創(chuàng)先有機(jī)結(jié)合，營造了有為才有位、干成事才有發(fā)展空間的激勵導(dǎo)向，全縣上下創(chuàng)一流、爭先進(jìn)拼奪氛圍濃厚，為突破發(fā)展注入了不竭地源生動力。