為把黨和國家的各項惠農(nóng)政策不折不扣地送到千家萬戶，讓廣大群眾充分享受到改革的成果，旬陽縣從2007年8月開始試點運行惠農(nóng)資金“直通車”兌付方式改革。截止2009年7月底已成功將種糧農(nóng)民綜合直補資金、退耕還林糧改現(xiàn)補助資金、家電下鄉(xiāng)補助等13種惠農(nóng)資金全部納入“一折通”兌付范疇，已通過兌付中心發(fā)放惠農(nóng)資金1.62億元，涉及農(nóng)戶28萬戶，有效解決了過去惠農(nóng)資金發(fā)放過程中的擠占、截留、挪用、擠兌問題，確保了惠農(nóng)資金的安全、及時、足額到戶。
但從2年的運行情況看，“一折通”工作還存在著些許問題，一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作落實不力，配合不夠；二是到戶花名冊上報遲緩；三是賬戶管理不夠規(guī)范；四是資金兌付不及時；五是惠農(nóng)資金仍然存在擠占、挪用、截留等現(xiàn)象，為切實解決突出問題，鞏固既有成果，防止工作的反復(fù)、徘徊和滑坡，8月初，該縣該縣落實有效措施，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好部門協(xié)作，嚴明工作紀律，嚴格報表填報審核工作，規(guī)范“一折通”賬戶管理，嚴格限定“一折通”兌付時限和程序，還將大中型水庫移民后期扶持資金、計劃生育獎補資金、合作醫(yī)療補助、燃油價格補貼、村組干部工資等統(tǒng)一“一折通”兌付范圍，進一步做好惠農(nóng)資金“一折通”兌付改革工作。
成立惠農(nóng)資金“一折通”兌付改革領(lǐng)導(dǎo)小組，任務(wù)到崗，責任到人，負責惠農(nóng)資金兌付工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好政策宣傳、登記造冊等工作，財政局抓好資金調(diào)度和監(jiān)管，縣兌付中心做好農(nóng)戶的確認工作，確保資金及時直接撥付到農(nóng)戶賬戶，并及時更新“一折通”網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫。從現(xiàn)在起，對已確定上報的農(nóng)戶“一折通”賬戶進行重新確認，嚴格落實“一戶一折一編號”制度，并加蓋“惠農(nóng)資金一折通專用賬戶”公章，從2010年1月1日起，凡是未加蓋此公章的不予兌付。實施惠農(nóng)資金縣級“一折通”改革后，所涉及的各項資金必須統(tǒng)一撥入惠農(nóng)資金兌付中心“惠農(nóng)資金集中發(fā)放專戶”，統(tǒng)一由兌付中心“一折通”代發(fā)，形成統(tǒng)一的“一個漏斗”向下發(fā)放的支付格局。不允許任何單位、部門和股室私自將資金劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或主管部門，財政局認真監(jiān)督把關(guān)。凡是出現(xiàn)不經(jīng)過惠農(nóng)資金集中發(fā)放專戶撥付各項惠農(nóng)資金的，將嚴格追究單位領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員的責任。