旬陽立足生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、文化興縣三大戰(zhàn)略，動員和引導全民創(chuàng)業(yè)，力爭2012年末，新培育創(chuàng)業(yè)企業(yè)100個，創(chuàng)業(yè)戶1000戶，新增就業(yè)崗位10000個。
該縣重點發(fā)展新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、旅游、特色餐飲、賓館服務等六大創(chuàng)業(yè)領域，計劃3-5年后，全縣工業(yè)產(chǎn)值突破200億，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超過10000元，農(nóng)民人均純收入達到5000元，農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)10萬人。個體工商戶和非公有制企業(yè)到2012年達到7500戶和800戶，非公經(jīng)濟注冊資本金達到10億元，入庫稅金達到3億元以上。推動全民創(chuàng)業(yè)和招商引資互促并進、融合發(fā)展，三年培育壯大30個年產(chǎn)值過500萬元以上的特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。發(fā)展特色經(jīng)濟板塊，扶持規(guī)?；N植、養(yǎng)殖，到2012年，將建成勞務、旅游、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等131個專業(yè)村和2萬個種養(yǎng)大戶。
支持農(nóng)民發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，引導農(nóng)民從事農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)營，鼓勵干部帶頭創(chuàng)業(yè)，科技人員以技創(chuàng)業(yè)，制定多項優(yōu)惠政策，下崗人員創(chuàng)業(yè)可享受5萬元以下的小額擔保貸款支持，微利項目財政貼息；普通高校本科以上畢業(yè)生畢業(yè)后三年內(nèi)在該縣創(chuàng)辦企業(yè)，前三年給予每人每年4000元創(chuàng)業(yè)津貼；符合安置條件的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部舉辦民營實體，三年內(nèi)保留干部身份和安置資格，人事檔案免費保管。
同時旬陽還通過項目爭取、融資擔保、技能培訓等方式積極搭建服務平臺，并將該項工作列入縣對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績效考核管理，全縣上下營造出了全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。