第十一屆全國人大代表、棕溪鎮(zhèn)王院村支部書記陳分新組織30余人，到漢濱區(qū)河西鎮(zhèn)租地1000畝發(fā)展烤煙，帶動(dòng)了旬陽返鄉(xiāng)農(nóng)民紛紛參與土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)大業(yè)。旬陽已有1.3萬戶流轉(zhuǎn)土地9.1萬畝發(fā)展煙草、畜牧、蠶桑、魔芋、中藥材等產(chǎn)業(yè)。
4月24日，旬陽在構(gòu)元鄉(xiāng)召開了土地流轉(zhuǎn)工作現(xiàn)場會(huì)，并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心的業(yè)務(wù)干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別對(duì)村級(jí)土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，健全了土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)體系，規(guī)范了流轉(zhuǎn)操作程序，出臺(tái)了《鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)的若干優(yōu)惠政策》，并對(duì)“一村一品經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村”和“產(chǎn)銷大戶”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)勵(lì)辦法進(jìn)行了重新修訂，配套制定一系列優(yōu)惠政策和激勵(lì)措施，通過規(guī)范服務(wù)引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)。
棕溪鎮(zhèn)獅子巖村農(nóng)民龔澤江在城關(guān)鎮(zhèn)青泥村二組租地16畝、簽訂10年合同，發(fā)展大棚蔬菜，年產(chǎn)收入18萬元。養(yǎng)雞大戶羅崇靈在城關(guān)鎮(zhèn)青泥村租地7.3畝，辦起興農(nóng)種禽廠，年產(chǎn)值達(dá)1380萬元。旬陽按照“依托產(chǎn)業(yè)抓流轉(zhuǎn)，培育大戶帶產(chǎn)業(yè)”的思路，已規(guī)范流轉(zhuǎn)土地9.1萬畝，其中用于發(fā)展烤煙4.05萬畝、魔芋0.8萬畝、畜牧0.95萬畝、其它3.3萬畝。產(chǎn)業(yè)大戶推動(dòng)了土地合理流轉(zhuǎn)，土地流轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了便利。
縣煙草公司在呂河、甘溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)將適宜種煙而群眾又不愿意栽煙的土地集中從農(nóng)戶手中租回，再按烤煙示范基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)投資建設(shè)，然后再轉(zhuǎn)包給缺少土地的務(wù)煙能手經(jīng)營，已分別在呂河旱壩川、甘溪大嶺臺(tái)建起兩個(gè)連片1000畝的烤煙標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園。軍匯牧業(yè)公司在呂河周家陽坡村租地53畝，建成正大標(biāo)準(zhǔn)圈舍13棟161間，年可出欄商品豬10000頭。縣中藥材協(xié)會(huì)在構(gòu)元羊山村租地200畝種植中藥材，17戶農(nóng)民將耕地以入股方式參與流轉(zhuǎn)，僅此每戶年收入可達(dá)11550元。旬陽創(chuàng)新的“公司+農(nóng)戶+基地”、“協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”等流轉(zhuǎn)經(jīng)營模式，加快了產(chǎn)業(yè)園區(qū)形成，產(chǎn)業(yè)園區(qū)化建設(shè)又加速了土地流轉(zhuǎn)。