現(xiàn)將縣政府信息中心起草的《旬陽(yáng)縣政府信息公開工作考核暫行辦法》、《旬陽(yáng)縣政府信息公開工作社會(huì)評(píng)議暫行辦法》、《 旬陽(yáng)縣政府關(guān)于違反政府信息公開工作規(guī)定責(zé)任追究暫行辦法》（征求意見稿）》 全文公開征求意見，歡迎網(wǎng)民在2009年4月25日前提出具體意見和建議。
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    附：1.《旬陽(yáng)縣政府信息公開工作考核暫行辦法》（征求意見稿）
        2.《旬陽(yáng)縣政府信息公開工作社會(huì)評(píng)議暫行辦法》（征求意見稿）
        3.《 旬陽(yáng)縣政府關(guān)于違反政府信息公開工作規(guī)定責(zé)任追究暫行辦法》（征求意見稿）
                                     旬陽(yáng)縣人民政府法制辦公室
                                               二00九年四月二十日

                            旬陽(yáng)縣政府信息公開工作考核暫行辦法
                                      （征求意見稿）

    第一條　為了規(guī)范全縣行政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府信息公開考核工作（以下簡(jiǎn)稱考核），依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》以及《陜西省政府信息公開規(guī)定》，制定本辦法。
    第二條　縣政府成立由政府辦、監(jiān)察局、政府法制辦、政府信息中心等單位參加的政府信息公開工作考核小組（以下簡(jiǎn)稱考核小組），按照分級(jí)負(fù)責(zé)、下管一級(jí)和客觀公正、民主公開、注重實(shí)效的原則開展考核工作。
    第三條　本辦法適用于縣政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（以下統(tǒng)稱行政機(jī)關(guān)）的政府信息公開考核工作。
    第四條　考核內(nèi)容：
    （一）政府信息公開情況。
    1.主動(dòng)公開政府信息內(nèi)容及時(shí)準(zhǔn)確。公開方式合理便捷（通過政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)以及廣播、電視等多種方式公開）；
    2.依申請(qǐng)公開政府信息的受理、辦結(jié)和申請(qǐng)人的滿意率和依法不予公開政府信息的情況；
    3.政府信息公開目錄和政府信息公開指南是否完善、是否方便操作和及時(shí)更新；
    4.政府信息查閱場(chǎng)所、設(shè)施建設(shè)和服務(wù)情況；
    5.政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況。
    (二)政府信息公開工作制度建設(shè)和實(shí)施情況。
    1．政府信息發(fā)布保密審查制度建設(shè)和實(shí)施情況；
    2．政府信息公開社會(huì)評(píng)議制度建設(shè)和實(shí)施情況；
    3．政府信息公開工作考核制度建設(shè)和實(shí)施情況；
    4．依申請(qǐng)公開政府信息收取成本費(fèi)用制度的執(zhí)行情況。
    (三)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。
    第五條　考核的基本程序：
    (一)考核小組制訂考核方案；  ‘
    (二)向被考核單位發(fā)出考核通知；
    (三)被考核單位自查，并形成書面材料報(bào)考核小組；
    (四)考核小組在對(duì)被考核單位進(jìn)行全面考核的基礎(chǔ)上，提出考核等次意見，報(bào)本級(jí)政府審定。
    第六條　考核的方式：
    采取部門自查、專項(xiàng)檢查、綜合評(píng)定等方式進(jìn)行。
    (一)自查由各單位對(duì)照考核內(nèi)容于每年11月底前自行組織。
    (二)專項(xiàng)檢查由考核小組根據(jù)每年工作重點(diǎn)制訂方案，確定檢查內(nèi)容和被查單位，并按方案組織檢查。
    (三)綜合評(píng)定由考核小組根據(jù)自查情況、專項(xiàng)檢查情況、年度政府網(wǎng)站評(píng)議結(jié)果、社會(huì)評(píng)議情況、投訴受理情況等進(jìn)行綜合評(píng)定。
    第七條　政府信息公開考核采取百分制量化考核辦法，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)三個(gè)等次。具體量化標(biāo)準(zhǔn)按省政府信息公開機(jī)構(gòu)年度考核標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。
    第八條　考核結(jié)果與政府機(jī)關(guān)年終工作考核掛鉤?？己藘?yōu)秀的給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，未達(dá)標(biāo)的由本級(jí)政府進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并限期整改。
    第九條　教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位信息公開工作的考核，可按其上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門制訂的有關(guān)規(guī)定，參照本辦法執(zhí)行。
    第十條　本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

                                          旬陽(yáng)縣政府信息公開工作社會(huì)評(píng)議
                                              暫行辦法（征求意見稿）

    第一條　為了強(qiáng)化對(duì)全縣各級(jí)政府信息公開工作的社會(huì)監(jiān)督，不斷提高政府信息公開工作質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》 (以下簡(jiǎn)稱條例)以及《陜西省政府信息公開規(guī)定》 (以下簡(jiǎn)稱規(guī)定)制定本辦法。
    第二條　本辦法所指社會(huì)評(píng)議，是指全縣各級(jí)政府信息公開主管部門通過多種方式和渠道廣泛聽取公民、法人和其他社會(huì)組織(以下簡(jiǎn)稱公眾)對(duì)政府信息公開工作的批評(píng)、意見和建議的活動(dòng)。
    第三條　政府信息公開工作社會(huì)評(píng)議的對(duì)象是各級(jí)政府及其部門和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下簡(jiǎn)稱各級(jí)行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位)。
    第四條　社會(huì)評(píng)議主要對(duì)各級(jí)行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位政府信息公開的以下工作向公眾征集批評(píng)、意見和建議：
    (一)是否按條例及規(guī)定確定的公開方式和公開范圍公開政府信息；
    (二)政府網(wǎng)站及其它方式主動(dòng)公開政府信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和查詢工具的便捷性；
    (三)對(duì)政府信息查閱場(chǎng)所、設(shè)施建設(shè)情況以及相關(guān)服務(wù)工作的評(píng)價(jià)；
   （四）對(duì)政府信息公開工作遵循公正、公平、便民原則情況的評(píng)價(jià)；
   （五）對(duì)收取費(fèi)用合法性的評(píng)價(jià)；
    (六)其他。 
    第五條　社會(huì)評(píng)議工作由各級(jí)政府辦公室采取問卷調(diào)查、網(wǎng)上評(píng)議、召開座談會(huì)等方式進(jìn)行。
    第六條　評(píng)議等次分為滿意、基本滿意和不滿意。評(píng)議結(jié)果作為政府信息公開工作考核的重要依據(jù)之一。
    第七條　縣政府辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室分別于每年元月底前完成對(duì)縣級(jí)行政機(jī)關(guān)(含公共企事業(yè)單位)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（含轄區(qū)內(nèi)公共企事業(yè)單位）上一年度的政府信息公開社會(huì)評(píng)議，并匯總上報(bào)上一級(jí)政府信息公開工作主管機(jī)關(guān)，同時(shí)通過本級(jí)政府門戶網(wǎng)站或其它方式向社會(huì)公布。
    第八條　各級(jí)行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位對(duì)“社會(huì)評(píng)議”提出的問題，要及時(shí)予以改進(jìn)；暫時(shí)不具備條件的，應(yīng)向公眾說明情況。
    第九條　本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

                                旬陽(yáng)縣政府關(guān)于違反政府信息公開
                              工作規(guī)定責(zé)任追究暫行辦法（征求意見稿）

    第一條　為了加強(qiáng)對(duì)全縣政府信息公開工作的監(jiān)督，及時(shí)糾正和處理政府信息公開工作中的違法行為，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律、法規(guī)以及《陜西省政府信息公開規(guī)定》，制定本辦法。
    第二條　本辦法所稱的“違反政府信息公開規(guī)定”是指違反《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和其他有關(guān)政府信息公開工作的法律、法規(guī)。
    第三條　本辦法適用于縣政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(以下簡(jiǎn)稱行政機(jī)關(guān))。
    第四條　對(duì)違反政府信息公開規(guī)定的責(zé)任追究堅(jiān)持實(shí)事求是、教育與懲處相結(jié)合、以教育為主的原則。
    第五條　行政機(jī)關(guān)違反政府信息公開規(guī)定，有下列情形之一的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；對(duì)情節(jié)較重的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人按照有關(guān)規(guī)定給予處分：
    （一）未建立健全政府信息公開工作考核、社會(huì)評(píng)議等工作制度的；
    （二）不按照規(guī)定的方式、程序及時(shí)間和內(nèi)容公布政府信息的；
    （三）不積極辦理收到的不履行政府信息公開義務(wù)舉報(bào)的；
    (四)未建立健全政府信息發(fā)布保密審查制度的；
    (五)違反政府信息公開、新聞發(fā)布等制度的；
    (六)未按時(shí)公布政府信息公開工作年度報(bào)告的。
    第六條　行政機(jī)關(guān)違反政府信息公開規(guī)定，有下列情形之一的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)較重的，對(duì)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)行政機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
    (一)不依照條例、規(guī)定確定的公開方式公開政府信息的；
    (二)不及時(shí)更新公開政府信息內(nèi)容、政府信息公開指南和政府信息公開目錄的；
    (三)公開的政府信息不及時(shí)， 內(nèi)容不準(zhǔn)確的；
    (四)依法應(yīng)主動(dòng)公開的政府信息沒有公開的；
    (五)違法公開涉及國(guó)家秘密、商業(yè)機(jī)密、個(gè)人隱私和其他不應(yīng)當(dāng)公開的政府信息的；
    (六)對(duì)公民、法人或者其他組織申請(qǐng)公開政府信息不依法受理或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù)的；
    (七)違反法律、法規(guī)規(guī)定越權(quán)發(fā)布政府信息的；
    (八)不受理、不答復(fù)有關(guān)政府信息公開工作的舉報(bào)和投訴的；
    (九)違反條例、規(guī)定收取政府信息公開費(fèi)用或者通過其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息的；
   （十）違反政府信息公開規(guī)定的其他行為。
    第七條　教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位信息公開責(zé)任的追究，參照本辦法執(zhí)行。
    第八條　本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。