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棕溪鎮(zhèn)八項(xiàng)措施打好移民攻堅(jiān)戰(zhàn)

作者:張先鋒 陳品 發(fā)布時(shí)間:2009-04-20 08:38 來(lái)源:本站原創(chuàng)
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棕溪鎮(zhèn)高度重視庫(kù)區(qū)移民工作,以“八項(xiàng)”措施做好庫(kù)區(qū)移民工作。保證蜀河電站11月30日前首臺(tái)機(jī)組蓄水發(fā)電,實(shí)現(xiàn)庫(kù)區(qū)移民移得出、穩(wěn)得住、能致富。
該鎮(zhèn)作為蜀河電站庫(kù)區(qū)移民重鎮(zhèn)之一,共涉及9個(gè)村,25個(gè)村民小組,移民戶164戶,716人;房屋面積33700多平方米;土地面積570多畝。移民拆遷安置工作涉及面廣、時(shí)間緊、任務(wù)重。一是明確工作職責(zé)。該鎮(zhèn)及時(shí)召開庫(kù)區(qū)移民拆遷安置工作動(dòng)員大會(huì),認(rèn)真做好政策宣傳,思想動(dòng)員,正面引導(dǎo)。深入移民戶解決實(shí)際困難和問(wèn)題,帶著國(guó)家的政策與移民戶交心溝通。司法所、派出所、法庭充分發(fā)揮執(zhí)法單位的作用,接待處理移民信訪、政策解答、糾紛調(diào)處,快速、高效打擊阻工、無(wú)理取鬧、干擾移民工作的行為;財(cái)政所、信用社依據(jù)“移民資金管理辦法”做好移民資金的監(jiān)管,保證專款專用,專人管理,專帳核算,保證資金安全;電力、文化、供水等單位積極配合做好供電、電視網(wǎng)絡(luò)、供水等專項(xiàng)設(shè)施的拆除、過(guò)渡期供給、新建等工作。鎮(zhèn)移民辦發(fā)揮主體作用,不等不靠,不推不拖。細(xì)致、耐心、高效、務(wù)實(shí),吃透移民政策,明確工作職責(zé),保證按期完成移民工作任務(wù)。
二是明確目標(biāo)任務(wù)。向鎮(zhèn)村干部明確任務(wù),算好時(shí)間帳。2009年12月30日前蜀河電站首臺(tái)機(jī)組蓄水發(fā)電;所有移民工程必須在4月底前開工建設(shè); 2009年底前集鎮(zhèn)西區(qū)、中區(qū)、東區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,中區(qū)、東區(qū)河堤工程,棕溪溝上游防護(hù)堤工程,棕溪溝上游住戶房屋改造工程,棕溪中學(xué)河堤全面完成;2009年底前西區(qū)移民戶房屋100%建設(shè)入住,中區(qū)60%建成入住,東區(qū)30%建成入住; 2009年11月30日前農(nóng)村淹沒(méi)線下移民廢棄物全部拆遷清理結(jié)束。
三是明確階段劃分。明確任務(wù),4月20前完成中區(qū)移民戶的宣傳動(dòng)員并啟動(dòng)搬遷工作;4月25日前中區(qū)河堤工程開工建設(shè),西區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施開工建設(shè),棕溪中學(xué)河堤工程開工建設(shè);5月20日前完成中區(qū)移民搬遷任務(wù);6月25前完成東區(qū)移民戶的宣傳動(dòng)員并啟動(dòng)搬遷工作及棕溪溝上游防護(hù)堤工程。7月15日前完成搬遷任務(wù);7月25日前完成農(nóng)村搬遷戶的搬遷任務(wù)。
緊緊抓住庫(kù)區(qū)移民搬遷大好機(jī)遇,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)規(guī)劃好建設(shè)好新型城鎮(zhèn)和新農(nóng)村??傮w目標(biāo)是通過(guò)電站移民搬遷的實(shí)施,要把棕溪集鎮(zhèn)建成具有漢水特色的、優(yōu)美的、生態(tài)的、一流的新型集鎮(zhèn),要把展元河、磨溝等處建成新型村莊。從而彰顯漢江民居特點(diǎn)。在集鎮(zhèn)整體布局上實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、分戶實(shí)施;在居民建設(shè)和企事業(yè)單位建筑風(fēng)格上單項(xiàng)設(shè)計(jì),單獨(dú)建設(shè),抓住這次千載難逢的建設(shè)機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)建筑青山、水、路一體化,獨(dú)具特色的新集鎮(zhèn)。
四是強(qiáng)化工程管理。切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)環(huán)境維護(hù),各工程項(xiàng)目所屬村組、各單位要按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署,嚴(yán)格遵守移民工程建設(shè)管理相關(guān)規(guī)定,根據(jù)招標(biāo)工作時(shí)間安排落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)的征地拆遷補(bǔ)償、臨時(shí)過(guò)渡安置工作,確保招標(biāo)一個(gè)、開工一個(gè);協(xié)調(diào)解決工程施工道路、用水、用電、占用臨時(shí)場(chǎng)地等相關(guān)問(wèn)題,加快工程建設(shè)工作;確保工程建設(shè)質(zhì)量。嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)、進(jìn)度關(guān)、安全關(guān)、廉政關(guān)。確保施工安全,嚴(yán)格工程建設(shè)事故發(fā)生,杜絕違規(guī)操作,及時(shí)排查安全隱患。嚴(yán)格落實(shí)宣傳制、簡(jiǎn)報(bào)制、進(jìn)度月報(bào)制、倒排工期制、問(wèn)責(zé)制、監(jiān)督檢查制、項(xiàng)目公示制、監(jiān)督舉報(bào)制等八項(xiàng)制度。嚴(yán)格按照縣檢察院和移民部門聯(lián)合下發(fā)的開展“工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)質(zhì)”活動(dòng)方案抓好落實(shí)。
五是嚴(yán)格資金管理。嚴(yán)格執(zhí)行移民資金管理使用各項(xiàng)規(guī)定,監(jiān)督每筆移民資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),牢牢把住資金計(jì)劃、資金撥付、資金流轉(zhuǎn)、資金效果“四道關(guān)口”。實(shí)行“一折通”封閉管理。由移民辦依據(jù)各方(業(yè)主、設(shè)計(jì)、縣移民局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、戶)簽字認(rèn)可的實(shí)物指標(biāo)量;旬政發(fā)[2009]45號(hào)文件,旬陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《蜀河水電站實(shí)施階段庫(kù)區(qū)淹沒(méi)影響實(shí)物指標(biāo)補(bǔ)償單價(jià)》和《蜀河電站庫(kù)區(qū)提前拆遷移民戶過(guò)渡期安置方案》的通知要求,將計(jì)算出每戶的補(bǔ)償數(shù)額,經(jīng)財(cái)政所、信用社審核無(wú)誤并簽章,并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后,報(bào)移民開發(fā)局審核無(wú)誤,將資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的移民資金兌付專戶,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社從“資金對(duì)付”專戶直接打印到戶存單,統(tǒng)一交移民辦專人保管,由財(cái)政所協(xié)同移民辦根據(jù)實(shí)施進(jìn)度兌付到移民戶。
六是強(qiáng)化信訪維穩(wěn)工作。今年是“信訪矛盾排查年”,該鎮(zhèn)高度重視信訪和維穩(wěn)工作,建立健全領(lǐng)導(dǎo)信訪責(zé)任制,明確各村各單位負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任到人。加強(qiáng)移民征地拆遷糾紛排查調(diào)處工作,及時(shí)掌握群眾上訪苗頭,積極預(yù)防和化解矛盾,做到小時(shí)不出村,大事不出鎮(zhèn)。成立移民工作環(huán)境維護(hù)工作小組,司法、公安部門積極投入到庫(kù)區(qū)移民主戰(zhàn)場(chǎng),加強(qiáng)治安違法案件查處力度,保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。
七是嚴(yán)明工作紀(jì)律。組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“雙優(yōu)”意見。嚴(yán)格干部請(qǐng)銷假制度、信訪制度和廉潔自律,嚴(yán)肅處理影響重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的違紀(jì)行為,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。向施工單位、沿江相關(guān)村組簽訂安全責(zé)任書。
八是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)上成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),以分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),以相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人為成員的支援蜀河電站建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)移民拆遷安置及后期扶持組、環(huán)境維護(hù)組,具體負(fù)責(zé)拆遷安置過(guò)程中的信訪接待與矛盾排查調(diào)處、安全、環(huán)境等工作。各方協(xié)作,確保全年移民工作順利完成。


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