2009年是全面貫徹落實(shí)十七屆三中全會精神的第一年，也是應(yīng)對全球金融危機(jī)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，扭轉(zhuǎn)礦產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)形勢最為關(guān)鍵的一年，抓好今年我縣礦產(chǎn)業(yè)非稅征管工作意義十分重大，我們一定要高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，以全面學(xué)習(xí)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，大力弘揚(yáng)“三創(chuàng)”精神，振奮精神、以干克難、扎實(shí)工作，應(yīng)從以下幾個(gè)方面抓好今年的礦產(chǎn)業(yè)非稅征管工作。
  (一)擴(kuò)大宣傳促征管。一方面利用稅法宣傳月活動(dòng)同國地稅一起開辦專門宣傳點(diǎn)集中宣傳，還要抽出一定時(shí)間，集中精力，開辦宣傳欄、出動(dòng)宣傳車等多種有效形式，對重點(diǎn)征管區(qū)域和征管對象開展非稅征管政策法規(guī)宣傳，尤其要加強(qiáng)對新開工，新投產(chǎn)企業(yè)的政策宣傳，送政策上門，召開座談會，面對面開展宣傳，努力營造和諧的征管氛圍。
  (二)創(chuàng)新思維抓征管。2009年，礦產(chǎn)業(yè)將會面臨持續(xù)性的全球金融危機(jī)的影響，我縣主要礦產(chǎn)企業(yè)仍面臨市場的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，在這種情況下，我們各級征管機(jī)關(guān)和全體征管人員，務(wù)必要?jiǎng)?chuàng)新思維抓征管。一是夯實(shí)責(zé)任強(qiáng)考核。按照年度非稅工作績效考核辦法定期開展對照檢查，堅(jiān)持將考核結(jié)果同鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門征收分成政策掛鉤，同征管干部工作津貼掛鉤，同年度評優(yōu)、評先掛鉤，細(xì)化考核指標(biāo)，建立征管責(zé)任考核臺帳，按季考核，年終總算，形成獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶的工作落實(shí)機(jī)制。二是整體推進(jìn)求突破。全體非稅征管人員要切實(shí)克服畏難情緒，不等不靠，主動(dòng)開展工作，要做到征管工作底子清、責(zé)任明、工作細(xì)、措施硬、工作橫向到邊、縱向到底、整體推進(jìn)、不留死角。嚴(yán)格依率計(jì)征，杜絕各種形式的包費(fèi)。要和礦產(chǎn)企業(yè)多溝通多交流，人性化服務(wù)，和諧化征管，贏得企業(yè)的理解，支持和配合。在重點(diǎn)上求突破，主要是在重點(diǎn)項(xiàng)目前期森林植被恢復(fù)費(fèi)、河道沙石資源費(fèi)、水泥行業(yè)、汞銻行業(yè)、制磚行業(yè)五個(gè)方面，對此應(yīng)集中抽調(diào)專門力量，一企一策。推行駐廠監(jiān)管和礦產(chǎn)品調(diào)運(yùn)申報(bào)制，對拒不接受駐廠監(jiān)管和不執(zhí)行調(diào)運(yùn)申報(bào)制或達(dá)不到“三簽字”的，不得調(diào)運(yùn)礦產(chǎn)品。四是調(diào)研擴(kuò)面增收入。在上年開展非稅征管工作的基礎(chǔ)上，要大力開展非稅征管調(diào)研活動(dòng)，成立專門調(diào)研組，一是調(diào)研“水資源費(fèi)集中征收問題”，解決費(fèi)源與征收相背離的問題，即如何爭取國家長防委的委托權(quán)有關(guān)問題；二是調(diào)研“礦產(chǎn)業(yè)開采權(quán)和非稅分離問題”，即統(tǒng)一拍賣開采權(quán)收入和非稅收入分離問題；三是認(rèn)真研討“制磚企業(yè)其銷售收入難以計(jì)算的問題”，對以上三個(gè)方面的調(diào)研課題要細(xì)致認(rèn)真的開展調(diào)研，要以全面體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的總體要求，研究出切實(shí)可行的征管政策，力爭在短期內(nèi)將調(diào)研報(bào)告交由縣委、縣政府決策，對新上企業(yè)及時(shí)研究征管政策，加大宣傳力度，進(jìn)一步拓寬非稅征管面，要在這些方面增加當(dāng)年乃至今后我縣的非稅收入總量。五是部門協(xié)調(diào)求配合。一是建立聯(lián)席會議制度，每季度召開一次聯(lián)席會議，及時(shí)反饋礦產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營情況和非稅征管工作進(jìn)展情況，研究解決征管工作的各類重大問題；二是在政策宣傳引導(dǎo)和征管工作銜接等方面積極爭取相關(guān)部門的配合和支持；三是繼續(xù)推行非稅繳納前置審批，確保非稅收入應(yīng)收盡收。
  （三）、為企服務(wù)共克時(shí)難。目前礦產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營普遍面臨困難，必須進(jìn)一步樹立為企服務(wù)理念，為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力，共克時(shí)難、共渡難關(guān)、共謀發(fā)展。要充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，用好用活貼息資金，幫助企業(yè)緩解資金周轉(zhuǎn)困難；積極協(xié)助企業(yè)做好項(xiàng)目的篩選論證上報(bào)，爭取中省市保增收保增長的扶持政策；主動(dòng)和各級干部一起共同維護(hù)好企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境；及時(shí)審核辦理涉企審批事項(xiàng)，讓他們少走彎路。要求礦產(chǎn)企業(yè)要自我加壓，積極創(chuàng)造條件，盡快投產(chǎn)達(dá)效，要從大局出發(fā)，理解支持非稅工作，既設(shè)法克服困難，又要積極履行應(yīng)盡的義務(wù)，對已實(shí)現(xiàn)的非稅收入，要想方設(shè)法按期交納。
  （四）嚴(yán)明紀(jì)律，塑造形象。非稅征管干部要講學(xué)習(xí)、講正氣、顧大局，緊密結(jié)合當(dāng)前深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，認(rèn)真鉆研非稅征管政策，用科學(xué)發(fā)展觀理論武裝頭腦指導(dǎo)實(shí)際工作，不斷提高干部的自身素質(zhì)理論素質(zhì)，通過加強(qiáng)干部管理，打造一支紀(jì)律嚴(yán)明，能打勝仗、勇于拼搏、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、廉潔愛崗的征管隊(duì)伍新形象。