由美國(guó)次貸危機(jī)引起的金融危機(jī)，已嚴(yán)重沖擊全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，造成全球性商品滯銷，生產(chǎn)急劇下降，失業(yè)大量增加，生產(chǎn)力和產(chǎn)品嚴(yán)重破壞和損失。在經(jīng)濟(jì)全球化，市場(chǎng)化的條件下，我國(guó)內(nèi)陸縣域經(jīng)濟(jì)也同樣不能擺脫這種危機(jī)的沖擊。但在國(guó)家化解金融危機(jī)的宏觀調(diào)整政策下，縣域經(jīng)濟(jì)也迎來(lái)發(fā)展的機(jī)遇，帶來(lái)騰飛的轉(zhuǎn)機(jī)。

沖擊•影響

　　勞務(wù)經(jīng)濟(jì)下滑。農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)回流，據(jù)不完全分析，09年農(nóng)民工外出比08年減少20%左右，縣內(nèi)工礦企業(yè)用工量明顯減少，農(nóng)民工收入空間縮小。
　　工礦企業(yè)效率嚴(yán)重下滑。受世界能源、資源產(chǎn)品價(jià)格回落的影響，我縣以礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)為主的工業(yè)企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)艱難。
　　人民消費(fèi)需求緊縮。受多方因素影響，人們惜金心理加劇，城鄉(xiāng)居民購(gòu)買欲減弱，銀行存款大幅增長(zhǎng)，城區(qū)房產(chǎn)明顯滯銷，市場(chǎng)低迷，依靠消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)泡沫性大。
　　招商引資難度加大。外來(lái)投資企業(yè)受市場(chǎng)影響，信心下降，特別是我縣以資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為主導(dǎo)的招商很難在當(dāng)前激發(fā)投資者，即便有也只是停留在論證前期或抱彷徨心態(tài)，缺乏實(shí)質(zhì)性投資，經(jīng)濟(jì)新增點(diǎn)匱乏。
　　價(jià)格波動(dòng)農(nóng)業(yè)增效難。目前，資源性農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行的趨勢(shì)仍未改變，糧油、畜牧產(chǎn)品價(jià)格幾近看低，而農(nóng)資產(chǎn)品高位運(yùn)行，農(nóng)業(yè)效益空間壓縮。

機(jī)遇•利好

　　政策利好，自美國(guó)次貸危機(jī)以來(lái)，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列應(yīng)對(duì)措施，目前，已形成實(shí)施一攬子計(jì)劃，就是大規(guī)模的政府投入，大范圍的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興，大力度的科技支撐和大幅度提高社會(huì)保障水平，二年投資規(guī)模達(dá)到4億元，其中新增的1.18萬(wàn)億全部由政府直接投資。2009年已預(yù)算5950億元，這些投資主要用于民生工程，技術(shù)改造，生態(tài)環(huán)境和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)實(shí)行減免稅費(fèi)政策，達(dá)到6000億元，實(shí)行衛(wèi)生體制改革，投入8500億，提高企業(yè)退休工人養(yǎng)老金，擴(kuò)大農(nóng)民補(bǔ)貼范圍等等，一攬子計(jì)劃的陸續(xù)實(shí)施，涉及眾多行業(yè)、部門(mén),福澤全縣人民,毫無(wú)疑問(wèn)地將為我縣帶來(lái)新的巨大發(fā)展契機(jī)。
　　項(xiàng)目機(jī)遇。隨著縣內(nèi)布點(diǎn)的十天高速、西康鐵路復(fù)線等一批國(guó)省重大項(xiàng)目的開(kāi)工實(shí)施，以及縣內(nèi)列入年度項(xiàng)目投資計(jì)劃的規(guī)模40億元的一批項(xiàng)目集群的實(shí)施　將形成資金流，人才流的聚集洼地，將極大拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。同時(shí)國(guó)務(wù)院一攬子計(jì)劃，將進(jìn)一步注入新的更大更多項(xiàng)目。必將迎來(lái)又一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)高漲期。
　　農(nóng)業(yè)機(jī)遇。在危機(jī)持續(xù)周期中，作為中西部地區(qū)，出口外銷企業(yè)少，農(nóng)業(yè)方面影響相對(duì)較?。晦r(nóng)村剩余勞動(dòng)力的增多，同時(shí)烤煙、蔬菜、魔芋等農(nóng)產(chǎn)品，價(jià)格穩(wěn)中有升，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)效益平穩(wěn)，加之國(guó)家直接加大對(duì)農(nóng)業(yè)投入，增加種糧補(bǔ)貼，購(gòu)置農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼，農(nóng)資補(bǔ)助，良種良繁補(bǔ)貼等投入，多種惠農(nóng)政策疊加扶農(nóng)，這些因素直接刺激我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張和農(nóng)村基本建設(shè)的加快。
　　調(diào)整機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生的過(guò)程，也是企業(yè)加快洗牌、產(chǎn)業(yè)化重組的過(guò)程，更是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程。隨著東南沿海、外資等資金雄厚的企業(yè)為尋求更大處潤(rùn)空間，實(shí)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與調(diào)整，我縣擁有的礦產(chǎn)水能，生物資源的優(yōu)勢(shì)，以及較低土地、人力等生產(chǎn)成本，將極具吸引力，有承接大集團(tuán)大公司進(jìn)入的基礎(chǔ)；在企業(yè)低谷借機(jī)對(duì)設(shè)備差，技術(shù)低，規(guī)模小的企業(yè)實(shí)行重組調(diào)整，做長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，是一個(gè)十分難得的時(shí)機(jī)。

責(zé)任•應(yīng)對(duì)

　　作為中西部貧困縣份，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)過(guò)程中，要全面貫徹國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)政策，全力“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、促調(diào)整”，突出“落實(shí)政策、爭(zhēng)取項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、加快招商”工作重點(diǎn)，以更快更大的先機(jī)迎接經(jīng)濟(jì)迅速?gòu)?fù)蘇。
　　落實(shí)政策。中國(guó)積極投入化解全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)之中，以前所未有的政策、投資、項(xiàng)目刺激經(jīng)濟(jì)解危，一攬子計(jì)劃涉及面廣、政策很多、分散各個(gè)部門(mén)行業(yè)，梳理落實(shí)是當(dāng)務(wù)之急。對(duì)中省各項(xiàng)政策要不折不扣抓落實(shí)抓兌現(xiàn)，增強(qiáng)民眾信心，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。許多政策屬臨時(shí)性的，隨經(jīng)濟(jì)變化而變化，要行動(dòng)快捷，雷厲風(fēng)行，順勢(shì)而為，在執(zhí)行政策中惠民，獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展先機(jī)。
　　爭(zhēng)取項(xiàng)目。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的載體，在國(guó)家安排的擴(kuò)大內(nèi)需、振興產(chǎn)業(yè)、科技支撐、提高社?！八拇蟆敝攸c(diǎn)項(xiàng)目中，重點(diǎn)是民生工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資方向以農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)進(jìn)步為主，包括保障性住房，農(nóng)村水、電、路、氣、房、公路、鐵路、文教衛(wèi)生、生態(tài)、節(jié)能減排等諸多項(xiàng)目。要把握投資導(dǎo)向，科學(xué)規(guī)劃研究論證決策項(xiàng)目，加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，想方設(shè)法，最大可能地把最大最多投資爭(zhēng)取到手。同時(shí)全力實(shí)施項(xiàng)目，以干成項(xiàng)目贏得更多項(xiàng)目，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
　　調(diào)整產(chǎn)業(yè)。危機(jī)的過(guò)程是對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、企業(yè)優(yōu)勝劣汰的過(guò)程。要乘機(jī)調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式。一產(chǎn)要夯實(shí)做牢，二產(chǎn)要扶強(qiáng)做精，三產(chǎn)要盤(pán)大激活。農(nóng)業(yè)要搶抓中央惠民的扶農(nóng)政策的機(jī)遇，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)為根本，走質(zhì)量效益型路子，做牢產(chǎn)業(yè)基地，促上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,建設(shè)高效優(yōu)質(zhì)生態(tài)安全農(nóng)業(yè)。工業(yè)要突出企業(yè)戰(zhàn)略合作重點(diǎn)，加快礦產(chǎn)加工企業(yè)的優(yōu)化整合，建集團(tuán)培龍頭促上市；千方百計(jì)促使企業(yè)加快生產(chǎn)，優(yōu)化企業(yè)環(huán)境，加快新上工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，迅速擴(kuò)大工業(yè)總量。流通業(yè)要以擴(kuò)大內(nèi)需政策為帶動(dòng)，推進(jìn)電器，汽車等下鄉(xiāng)活動(dòng)，積極促銷，引導(dǎo)農(nóng)民有序發(fā)展住宅建設(shè)，加快落實(shí)農(nóng)民就業(yè)就醫(yī)救濟(jì)低保養(yǎng)老等保障措施，有效撬動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)。
　　大力招商引資。投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)漲停的主動(dòng)力。要抓住沿海企業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員增多的時(shí)機(jī)，科學(xué)定位，調(diào)整思路，精選招商項(xiàng)目，引導(dǎo)投資。要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)投資環(huán)境，突破“信息、融資、用地、服務(wù)”等瓶頸，打牢招商基礎(chǔ)。要加大項(xiàng)目宣傳力度，組織參與全方位多角度的招商活動(dòng)，大范圍高視野傳遞項(xiàng)目信息，吸引更多更大的合作投資者落戶?！?/P>