棕溪鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹三中全會精神，大力推進(jìn)農(nóng)村改革，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H，大力實施生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、工商強(qiáng)鎮(zhèn)、移民興鎮(zhèn)、和諧安鎮(zhèn)“五鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，以煙草產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅定走“一鎮(zhèn)一業(yè)”的發(fā)展思路。
棕溪鎮(zhèn)是以烤煙產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)從1984年開始在原長沙鄉(xiāng)試種烤煙，當(dāng)年種植面積21畝，產(chǎn)量5600斤，到1988年擴(kuò)大到棕溪全區(qū)構(gòu)元、長沙、蒿塔、關(guān)口、棕溪、武王六鄉(xiāng)，種植面積2389畝，煙葉產(chǎn)量37.6萬斤。由于棕溪區(qū)委、區(qū)公所認(rèn)識到烤煙生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，作為農(nóng)民致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅持狠抓不松手，面積由小到大，質(zhì)量由劣到優(yōu)，農(nóng)民由窮變富。到1995年，全區(qū)六鄉(xiāng)種植烤煙面積達(dá)到13620畝，收購總量達(dá)256.2萬斤，產(chǎn)值達(dá)到870萬元，全區(qū)當(dāng)年農(nóng)民人均收入達(dá)到793.55元，位于全縣前列。
撤區(qū)建鎮(zhèn)后，歷屆鎮(zhèn)黨委、政府繼續(xù)把烤煙作為棕溪鎮(zhèn)的龍頭產(chǎn)業(yè)，突出大村大組大戶帶動，擴(kuò)大種植規(guī)模，1997年，全鎮(zhèn)種植烤煙15020畝，超過原棕溪全區(qū)六鄉(xiāng)種植面積，當(dāng)年收購煙葉423萬斤，產(chǎn)值達(dá)1365.44萬元，煙葉稅提供財政收入200.3萬元，創(chuàng)歷史最高水平。全鎮(zhèn)1997年至2008年，烤煙每年穩(wěn)定種植面積1.2萬畝左右，收購煙葉200萬斤，產(chǎn)值800萬元，年提供財政收入160萬元。在十二年中，效益最差的1998年，種植面積10687畝，由于遭受嚴(yán)重干旱、陰雨低溫和病害，收購煙葉186萬斤，產(chǎn)值450萬元，創(chuàng)稅68萬元。在嚴(yán)重災(zāi)害的年景下，煙草仍為農(nóng)民增收提供了有力的保障。
棕溪鎮(zhèn)的煙草產(chǎn)業(yè)，經(jīng)歷了24年的不斷探索，走出了一條科學(xué)種植優(yōu)質(zhì)地膜烤煙，依靠科技抓煙務(wù)煙的技術(shù)革命之路，堅持走“一鎮(zhèn)一業(yè)”的發(fā)展思路，實現(xiàn)了由數(shù)量型發(fā)展向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的變革，在種植布局上實現(xiàn)了基地區(qū)域化，在種植技術(shù)上實現(xiàn)大茬地膜化、施肥配方化，在收購環(huán)節(jié)實現(xiàn)了管理規(guī)范化。全鎮(zhèn)以王院村為代表的煙草基地村，成為上?！爸腥A”煙廠配料煙生產(chǎn)基地，煙草已成為棕溪鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民增收、財政增長、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)突破發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
回顧棕溪鎮(zhèn)發(fā)展的歷程，棕溪的發(fā)展產(chǎn)業(yè)強(qiáng)，百業(yè)旺；產(chǎn)業(yè)衰，百業(yè)殆。棕溪山大人稀的鎮(zhèn)情決定了棕溪必須走產(chǎn)業(yè)富民強(qiáng)鎮(zhèn)之路。多年來的發(fā)展，多年來的選擇，多年來形成的基礎(chǔ)表明，抓產(chǎn)業(yè)必須重點突出。中途幾年，煙草產(chǎn)業(yè)走向低谷，開始懷疑，在煙草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中徘徊，甚至產(chǎn)生了放棄煙草產(chǎn)業(yè)的念頭，試圖走多元化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，推廣過袋料栽培、發(fā)展黃姜產(chǎn)業(yè)，不斷尋找新的產(chǎn)業(yè)路子，都無法取代煙草產(chǎn)業(yè)給農(nóng)民帶來的效益，通過發(fā)展探索新的產(chǎn)業(yè)，最終都以失敗而告終，實踐證明，發(fā)展產(chǎn)業(yè)平均使力，多頭出擊，必將一事無成，甚至?xí)炝酥ヂ?，丟了西瓜。煙草產(chǎn)業(yè)在農(nóng)民增收中始終位于不敗之地，為棕溪農(nóng)民增收奠定了基礎(chǔ)。因此，煙草產(chǎn)業(yè)已成為棕溪鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重中之重。
棕溪鎮(zhèn)更加堅定了煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心，咬定煙草不放松。全鎮(zhèn)煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，隨著各項優(yōu)惠政策的落實，烤煙補貼的不斷加大，扶持政策的傾斜，群眾栽煙積極性不斷增強(qiáng)，年烤煙面積穩(wěn)定在1.3萬畝。重點抓好烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力實施科技興煙技術(shù)，抓好群眾技術(shù)培訓(xùn)，每年年初召開鎮(zhèn)村三職干部大會，講解煙草發(fā)展形勢，大力推廣先進(jìn)種煙技術(shù)，逐村召開培訓(xùn)大會，提高群眾種煙積極性。每年召開好育苗、起壟、移栽、大田管理、烘烤、煙葉收購六個現(xiàn)場會，分階段做好烤煙生產(chǎn)工作，做好科學(xué)施肥，規(guī)范化管理，科學(xué)烘烤，不斷提高煙草質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)民增收，全鎮(zhèn)85%煙農(nóng)已成為栽煙能手或煙草技術(shù)人員。
對棕溪鎮(zhèn)而言，烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好壞直接關(guān)系到群眾掙錢和干部吃飯，因此，全鎮(zhèn)干群必須充分認(rèn)識了烤煙產(chǎn)業(yè)在農(nóng)民增收、財政增長中的重要作用，在鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)中所占的重要份額，全力以赴抓好烤煙生產(chǎn)。鎮(zhèn)村組干部和全體煙草技術(shù)員，深入生產(chǎn)一線抓煙草，圍繞全鎮(zhèn)工作任務(wù)和分配到各村的任務(wù)，進(jìn)村入戶做扎實有效的思想工作，講優(yōu)勢、講政策、講服務(wù)，大力宣傳煙草生產(chǎn)的大好形勢，確保煙草任務(wù)全面完成。大力宣傳，轉(zhuǎn)變思想觀念，要轉(zhuǎn)變煙農(nóng)“不圖種好煙，只圖賣好煙”的錯誤思想，引導(dǎo)他們把更多的時間、精力和投資用在發(fā)展生產(chǎn)上，用在提高煙葉質(zhì)量上。要轉(zhuǎn)變行政干部作風(fēng)，更多的精力用于煙草生產(chǎn)一線，用于煙草生產(chǎn)的指導(dǎo)、服務(wù)、扶持和落實上，真正當(dāng)成“家業(yè)”來抓；要轉(zhuǎn)變煙草技術(shù)人員只管技術(shù)，不管面積，重視收購，輕視生產(chǎn)行為，把更多的人力、精力放在生產(chǎn)上，放在面積落實上。采取陽光收購，嚴(yán)禁坑農(nóng)、害農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生。嚴(yán)格考核獎懲兌現(xiàn)。將實行站、辦、所聯(lián)村，全體干部包抓到村的工作機(jī)制，每個鎮(zhèn)干部的工作津貼、績效工資和單位年終考評獎與煙草生產(chǎn)掛鉤，加大干部對煙草生產(chǎn)的指導(dǎo)和服務(wù)力度。嚴(yán)格鎮(zhèn)對村、鎮(zhèn)對大戶的烤煙考核獎懲辦法，加大考核分值，加大獎勵資金，增強(qiáng)獎懲的嚴(yán)肅性。今年全鎮(zhèn)種植烤煙面積要達(dá)到1.3萬畝，有望實現(xiàn)產(chǎn)量300萬斤，產(chǎn)值1400萬元，稅收280萬元。
近年來，按照規(guī)?；l(fā)展、專業(yè)化布局的發(fā)展思路，在市場的引導(dǎo)下，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，棕溪鎮(zhèn)90%的村組都以煙草作為自己的增收主業(yè)，全鎮(zhèn)年栽植烤煙1.3萬畝，建成了千畝煙草示范村6個，務(wù)煙農(nóng)戶1234戶，其中10畝以上大戶393戶，20畝以上大戶51戶。基本形成了以煙草為龍頭附帶其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。今年，全鎮(zhèn)種植烤煙面積要達(dá)到1.3萬畝，有望實現(xiàn)產(chǎn)量300萬斤，產(chǎn)值1500萬元。逐步形成了一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品的良好態(tài)勢，有力地實現(xiàn)了農(nóng)戶依托土地增產(chǎn)增收，為推進(jìn)棕溪新農(nóng)村建設(shè)的快速發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。