目 錄
　　1、總則
　　1.1編制目的
　　1.2編制依據(jù)
　　1.3適用范圍
　　1.4工作原則
　　2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
　　2.1縣抗震救災(zāi)指揮部組成
　　2.2縣抗震救災(zāi)指揮部主要職責(zé)
　　2.3縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室組成及職責(zé)
　　2.4搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍
　　3預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
　　3.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
　　3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
　　3.3地震預(yù)警級(jí)別及警示信號(hào)發(fā)布
　　4應(yīng)急響應(yīng)
　　4.1分級(jí)響應(yīng)程序
　　4.2信息報(bào)送和處理
　　4.3通信
　　4.4指揮與協(xié)調(diào)
　　4.5現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援協(xié)助機(jī)制
　　4.6應(yīng)急人員的安全防護(hù)
　　4.7群眾的安全防護(hù)
　　4.8次生災(zāi)害防御
　　4.9社會(huì)力量動(dòng)員與參與
　　4.10應(yīng)急結(jié)束
　　5后期處置
　　5.1善后處置
　　5.2保險(xiǎn)
　　5.3調(diào)查和總結(jié)
　　6保障措施
　　6.1通信與信息保障
　　6.2工程搶險(xiǎn)保障
　　6.3應(yīng)急隊(duì)伍保障
　　6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
　　6.5治安保障
　　6.6物資保障
　　6.7經(jīng)費(fèi)保障
　　6.8緊急避難場(chǎng)所保障
　　6.9技術(shù)儲(chǔ)備與保障
　　6.10宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
　　7其他地震事件處置
　　7.1強(qiáng)有感地震應(yīng)急
　　7.2一般有感地震應(yīng)急
　　7.3平息地震謠言
　　7.4特殊時(shí)期戒備
　　7.5應(yīng)對(duì)毗鄰震災(zāi)
　　8附則
　　8.1名詞術(shù)語(yǔ)、縮寫和編碼的定義和說明
　　8.2制定與解釋
　　8.3預(yù)案修訂更新和管理
　　8.4監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲
　　8.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間
　　1、總則
　　1.1編制目的
　　為使我縣地震應(yīng)急能夠協(xié)調(diào)、有序、高效進(jìn)展，最大限度地減少人員傷亡、減輕經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
　　1.2編制依據(jù)
　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《陜西省防震減災(zāi)條例》、《陜西省地震應(yīng)急預(yù)案》、《安康市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安康市地震應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。
　　1.3適用范圍
　　本預(yù)案適用于我縣處置縣內(nèi)地震災(zāi)害事件的應(yīng)急活動(dòng)。
　　1.4工作原則
　　我縣的地震應(yīng)急實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的體制?？h政府是處置本行政區(qū)域一般、較大、重大、特別重大地震災(zāi)害事件的主體；在遭遇較大、重大、特別重大地震災(zāi)害時(shí)請(qǐng)求省市人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)抗震救災(zāi)工作。
　　地震應(yīng)急分為四級(jí)響應(yīng)。Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)時(shí)縣政府抗震救災(zāi)指揮部接受上級(jí)人民政府抗震救災(zāi)指揮部的指揮和協(xié)調(diào)；Ⅳ級(jí)響應(yīng)在上級(jí)政府抗震救災(zāi)指揮部的指揮和協(xié)調(diào)下，由縣政府組織實(shí)施。
　　地震應(yīng)急堅(jiān)持各部門按照職責(zé)分工、密切配合、信息互通、資源共享、協(xié)同行動(dòng)。地震應(yīng)急依靠人民群眾并建立廣泛的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，依靠和發(fā)揮人武部和武警部隊(duì)在處置地震災(zāi)害事件中的骨干作用和突擊隊(duì)作用，依靠科學(xué)決策和先進(jìn)技術(shù)手段。
　　2、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
　　我縣地震應(yīng)急工作由縣抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面負(fù)責(zé)。
　　特別重大地震災(zāi)害（Ⅰ級(jí)）、重大地震災(zāi)害（Ⅱ級(jí)）及較大地震災(zāi)害（Ⅲ級(jí)）、一般地震災(zāi)害（Ⅳ）發(fā)生后，立即啟動(dòng)本預(yù)案，并迅速報(bào)告市政府，縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即轉(zhuǎn)為縣抗震救災(zāi)指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地震應(yīng)急與救災(zāi)工作。
　　2.1縣抗震救災(zāi)指揮部組成
　　指 揮 長(zhǎng)：縣政府縣長(zhǎng)
　　副指揮長(zhǎng)：縣委副書記
　　　　　縣委常委、政法委書記
　　　　　縣委常委、人武部部長(zhǎng)
　　　　　縣政府分管防震減災(zāi)工作副縣長(zhǎng)
　　成 員：縣委辦、縣政府辦、縣地震辦、縣委政法委、宣傳部、計(jì)劃局、科技局、監(jiān)察局、財(cái)政局、公安局、審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局、教育局、文化旅游局、經(jīng)貿(mào)局、民政局、衛(wèi)生局、交通局、糧食局、水利局、城建局、國(guó)土局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、安監(jiān)局、廣電局、交警大隊(duì)、藥監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、電力局、電信局、氣象局、郵政局、人行、農(nóng)行、信用聯(lián)社、壽險(xiǎn)公司、財(cái)險(xiǎn)公司、旬陽(yáng)火車站、旬陽(yáng)北火車站等有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志。
　　2.2縣抗震救災(zāi)指揮部主要職責(zé)
　　縣抗震救災(zāi)指揮部主要職責(zé)是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地震應(yīng)急與救災(zāi)工作，具體內(nèi)容如下：
　　①按照市地震辦的破壞性地震震情報(bào)告，分析、判斷地震趨勢(shì)，確定應(yīng)急工作方案；
　?、诮M織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，組建地震現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)，必要時(shí)請(qǐng)求市政府抗震救災(zāi)指揮部指揮抗震救災(zāi)工作；
　?、劢M織協(xié)調(diào)并指揮、武警、民兵預(yù)備役人員和地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)迅速進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)；
　?、芙M織和部署有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行緊急援救；
　?、萁M織和部署有關(guān)部門做好災(zāi)民安置和社會(huì)穩(wěn)定工作；
　?、挢?fù)責(zé)其他有關(guān)地震應(yīng)急和救災(zāi)的重要工作。
　　2.3縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室組成及職責(zé)
　　縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室設(shè)在縣地震辦。辦公室主任由縣地震辦主任兼任。辦公室負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)日常事務(wù)，匯集地震震情災(zāi)情速報(bào)，管理地震災(zāi)害與損失評(píng)估工作，管理地震災(zāi)害緊急救援工作。
　　視情況和應(yīng)急需要，指揮部辦公室下設(shè)綜合聯(lián)絡(luò)組，由縣計(jì)劃局牽頭負(fù)責(zé)；震情災(zāi)情信息組，由縣地震辦牽頭負(fù)責(zé)；信息發(fā)布組，由縣委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)；條件保障組，由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭負(fù)責(zé)；人員救援組，由縣人武部牽頭負(fù)責(zé)；工程搶險(xiǎn)組，由縣城建局牽頭，交通局、電力局、水利局等單位按職責(zé)各負(fù)其責(zé)；醫(yī)療衛(wèi)生保障組，由縣衛(wèi)生局牽頭負(fù)責(zé)；災(zāi)民安置救助組，由縣民政局牽頭負(fù)責(zé)；通信保障組，由縣電信、移動(dòng)、聯(lián)通分公司負(fù)責(zé)；港澳臺(tái)聯(lián)絡(luò)組，由縣外辦、臺(tái)辦負(fù)責(zé)。
　　辦公室主要職責(zé)如下：
　?、賲R集、上報(bào)震情災(zāi)情和抗震救災(zāi)進(jìn)展情況，提出具體的抗震救災(zāi)方案和措施建議；
　?、谪瀼乜h抗震救災(zāi)指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)指揮部、抗震救災(zāi)指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作，并督促落實(shí)；協(xié)調(diào)救援隊(duì)伍的救援行動(dòng)；
　?、垩芯恐贫ㄐ侣劰ぷ鞣桨福笇?dǎo)抗震救災(zāi)宣傳，組織信息發(fā)布會(huì)，對(duì)有關(guān)新聞稿進(jìn)行審核；起草指揮部文件、簡(jiǎn)報(bào)，負(fù)責(zé)指揮部各類文書資料的準(zhǔn)備和整理歸檔；
　?、芙M織協(xié)調(diào)社會(huì)捐贈(zèng)，救災(zāi)物資調(diào)動(dòng)，社會(huì)穩(wěn)定和災(zāi)民安置等項(xiàng)工作；
　?、萁M織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)道路、市政設(shè)施、電力、通信等工程搶險(xiǎn)工作；
　　⑥組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫及傷員搶救工作；
　　⑦承擔(dān)縣抗震救災(zāi)指揮部日常事務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
　　2.4　緊急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍
　　搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍總?cè)藬?shù)為1000人。其中：人武部100人，公安局200人（含交警隊(duì)50人），經(jīng)貿(mào)局100人，交通局100人，衛(wèi)生局醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫200人，國(guó)土局50人，城建局100人，供電局50人、城關(guān)鎮(zhèn)100人。以上單位抽調(diào)的救援人員要登記造冊(cè)，具體到人。
　　3、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
　　3.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
　　縣地震辦對(duì)縣域各類地震前兆及震情信息進(jìn)行采集、接收、存儲(chǔ)和分析處理，進(jìn)行震情跟蹤。遇有重大情況及時(shí)向市地震辦及縣抗震救災(zāi)指揮部匯報(bào)。
　　3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
　　根據(jù)我縣地震重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)劃分、短臨預(yù)報(bào)結(jié)果，采取應(yīng)急防御措施，做好防震工作部署和臨震應(yīng)急反應(yīng)等。
　　3.2.1年度地震危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)與防震工作部署
　　縣地震辦根據(jù)市地震辦年度地震趨勢(shì)會(huì)商結(jié)果和地震重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)劃分結(jié)果，提出本縣年度防震減災(zāi)工作意見，報(bào)市地震辦同意后，由縣政府組織實(shí)施。
　　3.2.2短臨地震預(yù)報(bào)與防震準(zhǔn)備
　　進(jìn)入臨震應(yīng)急期，縣抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)《破壞性地震應(yīng)急條例》、《市地震應(yīng)急預(yù)案》和《縣地震應(yīng)急預(yù)案》采取應(yīng)急防御措施，做好防震準(zhǔn)備。
　　3.3地震預(yù)警級(jí)別及警示信號(hào)發(fā)布
　　3.3.1地震預(yù)警級(jí)別
　　地震預(yù)警級(jí)別按照地震的緊迫程度和嚴(yán)重程度不同兩個(gè)方面做出分級(jí)。
　　依據(jù)地震的緊迫程度，分為3階段，作遞進(jìn)式預(yù)警；
　　地震重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)劃分——是指對(duì)未來(lái)一年或稍長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)可能發(fā)生5.0級(jí)以上地震的區(qū)域的劃分，此階段作中期地震預(yù)警準(zhǔn)備；
　　地震短期預(yù)報(bào)——是指對(duì)3個(gè)月內(nèi)可能發(fā)生5.0級(jí)以上地震的時(shí)間、地點(diǎn)、震級(jí)的預(yù)報(bào)，此階段作短期預(yù)警準(zhǔn)備；
　　臨震預(yù)報(bào)——是對(duì)10日內(nèi)可能發(fā)生的5.0級(jí)以上地震的時(shí)間、地點(diǎn)、震級(jí)的預(yù)報(bào)，此階段作臨震預(yù)警準(zhǔn)備。
　　地震災(zāi)害事件，按嚴(yán)重程度分為四級(jí)：
　　一般地震災(zāi)害，是指發(fā)生的5.0—6.0級(jí)地震，造成一定的經(jīng)濟(jì)損失和少數(shù)人員傷亡；
　　較大地震災(zāi)害，是指發(fā)生的6.0—6.5級(jí)破壞性地震，造成一定的人員傷亡和較大的經(jīng)濟(jì)損失；
　　重大地震災(zāi)害，是指發(fā)生的6.5—7.0級(jí)破壞性地震造成較多人員傷亡和嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失；或未達(dá)到該震級(jí)，但造成重大影響的地震災(zāi)害；
　　特別重大地震災(zāi)害，是指發(fā)生的7.0級(jí)以上地震，造成重大人員傷亡和特大經(jīng)濟(jì)損失。
　　3.3.2地震預(yù)警及警示信號(hào)發(fā)布
　　新聞媒體刊登或者播發(fā)地震預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)消息，必須依照《地震預(yù)報(bào)管理?xiàng)l例》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范地震震情災(zāi)情信息報(bào)送和新聞報(bào)導(dǎo)的通知》規(guī)定執(zhí)行，以省人民政府發(fā)布的地震預(yù)報(bào)為準(zhǔn)。
　　已經(jīng)發(fā)布地震短期預(yù)報(bào)的地區(qū)，如果發(fā)現(xiàn)明顯臨震異常，在緊急情況下，市、縣區(qū)人民政府可以發(fā)布48小時(shí)之內(nèi)的臨震預(yù)報(bào)，并同時(shí)向省政府、省地震局、市政府、市地震辦報(bào)告。
　　為妥善組織災(zāi)害發(fā)生地群眾提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備，災(zāi)害預(yù)警及警示信號(hào)共分四級(jí)：一般地震災(zāi)害預(yù)警，由縣抗震救災(zāi)指揮部發(fā)布一號(hào)令，預(yù)警信號(hào)為防空警報(bào)一長(zhǎng)聲一短聲；較大地震災(zāi)害預(yù)警，由縣抗震救災(zāi)指揮部發(fā)布二號(hào)令，預(yù)警信號(hào)為防空警報(bào)二長(zhǎng)聲二短聲；重大地震災(zāi)害預(yù)警，由縣抗震救災(zāi)指揮部發(fā)布三號(hào)令，預(yù)警信號(hào)為防空警報(bào)三長(zhǎng)聲三短聲；特別重大地震災(zāi)害預(yù)警，由縣抗震救災(zāi)指揮部發(fā)布四號(hào)令，預(yù)警信號(hào)為防空警報(bào)四長(zhǎng)聲四短聲。具體由縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室（縣地震辦）根據(jù)預(yù)報(bào)，命令廣播電視局遵照指令發(fā)布。
　　3.3.3地震預(yù)警和安全撤離
　　預(yù)警信號(hào)發(fā)布后，縣城各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社區(qū)負(fù)責(zé)人迅速組織轄區(qū)群眾按照指定的撤離路線有序轉(zhuǎn)移到安全地帶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也應(yīng)迅速撤離疏散群眾到安全地點(diǎn)，并妥善安置。
　　縣城區(qū)共設(shè)4個(gè)撤離安置點(diǎn)：
　　宋家?guī)X、郭家灣及整個(gè)太極城森林公園的空曠地帶：老城至上渡口一帶居民沿上宋家?guī)X公路安全撤離至宋家?guī)X空曠地帶；水磨灣、菜灣、魯家臺(tái)、蓮花池這一區(qū)域內(nèi)居民沿公路安全撤離至太極森林公園空曠地帶。安置責(zé)任人：縣經(jīng)貿(mào)局長(zhǎng)、交通局長(zhǎng)、城建局長(zhǎng)、水利局長(zhǎng)。
　　老煙廠后空曠地帶：整個(gè)小河北片區(qū)及進(jìn)站路沿線居民沿公路安全撤離至老煙廠后空曠地帶。安置責(zé)任人：縣民政局長(zhǎng)。
　　宋家坪（火車站背后）空曠地帶：康華園小區(qū)、牛圈溝至火車站小區(qū)一帶居民沿公路安全撤離至宋家坪空曠地帶。安置責(zé)任人：縣國(guó)稅局長(zhǎng)、縣地稅局長(zhǎng)。
　　中科公司物料堆放場(chǎng)等空曠地帶和擬建的黨家壩體育場(chǎng)：橋溝潭至黨家壩小區(qū)內(nèi)所有居民安全撤離至這一安置點(diǎn)內(nèi)空曠地帶。安置責(zé)任人：城關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。
　　撤離安置責(zé)任人在獲知預(yù)警信號(hào)后，應(yīng)立即選擇空曠安全地點(diǎn)并做好接待準(zhǔn)備工作。轉(zhuǎn)移人員進(jìn)駐后，應(yīng)做好清點(diǎn)登記和情緒穩(wěn)定工作，嚴(yán)防轉(zhuǎn)移人員返回撤退區(qū)域。同時(shí)做好各安置點(diǎn)急需用品的統(tǒng)計(jì)及發(fā)放工作，為轉(zhuǎn)移人員提供最基本的安全和生活保障。
4、應(yīng)急響應(yīng)
　　4.1分級(jí)響應(yīng)程序
　　應(yīng)對(duì)特別重大地震災(zāi)害，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)；應(yīng)對(duì)重大、較大地震災(zāi)害，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)；應(yīng)對(duì)一般地震災(zāi)害，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。根據(jù)災(zāi)情可相應(yīng)提高或降低響應(yīng)級(jí)別。
　　4.1.1 Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)程序
　　特別重大、重大、較大地震災(zāi)害發(fā)生后，縣抗震救災(zāi)指揮部立即進(jìn)行全縣總動(dòng)員，迅速部署開展地震救災(zāi)并成立地震現(xiàn)場(chǎng)抗震救災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的有關(guān)工作。同時(shí)接受省市政府抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)，并請(qǐng)示省市地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)進(jìn)行支援?？h地震應(yīng)急工作按本預(yù)案Ⅳ級(jí)響應(yīng)程序及縣抗震救災(zāi)指揮部運(yùn)作程序?qū)嵤?BR>　　縣抗震救災(zāi)指揮部迅速組織各方面救災(zāi)力量和對(duì)口支援單位開赴災(zāi)區(qū)，及時(shí)將收集和匯總的震情、災(zāi)情上報(bào)市政府抗震救災(zāi)指揮部，在市政府抗震救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，搞好各項(xiàng)震后應(yīng)急和救災(zāi)工作。
　　4.1.2Ⅳ級(jí)響應(yīng)程序
　　一般地震災(zāi)害發(fā)生后，縣抗震救災(zāi)指揮部立即召開指揮部全體會(huì)議、成立震區(qū)現(xiàn)場(chǎng)抗震救災(zāi)指揮部，部署開展抗震救災(zāi)工作，啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案。
　　4.1.2.1召開指揮部全體會(huì)議
　　指揮長(zhǎng)召開縣抗震救災(zāi)指揮部全體會(huì)議，通報(bào)震情災(zāi)情，根據(jù)災(zāi)害程度和災(zāi)區(qū)自我恢復(fù)能力確定應(yīng)急規(guī)模，決策和處理下列事項(xiàng)：
　　——協(xié)調(diào)人武部和武警中隊(duì)指揮部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。
　　——調(diào)派縣地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)等災(zāi)害救援隊(duì)伍和醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)。
　　——請(qǐng)求市政府派市地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)和醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)。
　　——部署飲用水和食品供給、傷員轉(zhuǎn)送后方醫(yī)院、物資調(diào)運(yùn)、災(zāi)區(qū)內(nèi)外交通保障。
　　——組織指揮部成員單位對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。
　　必要時(shí)，在災(zāi)區(qū)實(shí)行包括交通管制等在內(nèi)的緊急措施，視情況請(qǐng)求市政府提供援助。
　　4.1.2.2震區(qū)現(xiàn)場(chǎng)抗震救災(zāi)指揮部
　　地震發(fā)生后，縣抗震救災(zāi)指揮部即赴現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)履行震區(qū)現(xiàn)場(chǎng)抗震救災(zāi)指揮部職能，主要任務(wù)是：
　　——緊急動(dòng)員各方面力量搶救被壓埋人員及傷病人員；迅速設(shè)置避難場(chǎng)所、醫(yī)療和救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn)，提供急救醫(yī)藥、食物、飲水等。
　　——盡快搶修破壞的通信、供水、供電、供氣等設(shè)施。
　　——盡快搶修被破壞的公路、鐵路等，優(yōu)先保證救援人員、物資的運(yùn)輸和傷、病人員的救助及居民疏散。
　　——嚴(yán)密監(jiān)控火災(zāi)、病毒、易燃、易爆物品；及時(shí)撲滅已發(fā)火災(zāi)，制止病毒、病害、易燃、易爆氣體的泄漏。
　　——迅速采取有效措施，嚴(yán)密監(jiān)控疫情，防止疫情和傳染病的發(fā)生。
　　——加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安。
　　——協(xié)助開展震情監(jiān)視、震災(zāi)評(píng)估和地震科學(xué)考察工作，配合做好震后地震活動(dòng)趨勢(shì)判斷工作。
　　4.1.2.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府地震應(yīng)急反應(yīng)措施
　?、俪闪⑧l(xiāng)鎮(zhèn)地震應(yīng)急工作組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)的防震、避震、救災(zāi)等項(xiàng)工作。工作組下設(shè)辦公室，實(shí)行24小時(shí)值班。
　?、谠谥攸c(diǎn)村、組，重點(diǎn)地震防御區(qū)設(shè)立震情觀察室，安排專人24小時(shí)值班，設(shè)立震情報(bào)告電話。密切關(guān)注震情，及時(shí)反饋地震信息。對(duì)重點(diǎn)設(shè)施、重點(diǎn)部門等重點(diǎn)防御區(qū)安排專人守護(hù)待命。
　?、郯l(fā)震后，立即組織應(yīng)急工作組織趕赴災(zāi)區(qū)，迅速了解災(zāi)情，及時(shí)向縣抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告，迅速組織開展救災(zāi)。
　?、馨l(fā)震后，組建災(zāi)害救援隊(duì)，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，救助傷員，轉(zhuǎn)移群眾，安撫人心，安排生活，維護(hù)穩(wěn)定。
　　4.2信息報(bào)送和處理
　　地震災(zāi)害信息報(bào)送和處理的內(nèi)容主要包括：縣地震辦的震情速報(bào)；縣鄉(xiāng)人民政府及有關(guān)部門的災(zāi)情報(bào)送和處理；震情災(zāi)情公告。
　　4.2.1地震震情速報(bào)
　　我縣發(fā)生破壞性地震后，縣地震辦在震后15分鐘內(nèi)將地震信息及時(shí)上報(bào)市地震辦和縣抗震救災(zāi)指揮部。
　　4.2.2各級(jí)政府及有關(guān)部門的災(zāi)情報(bào)送和處理
　　在一般地震災(zāi)害、較大地震災(zāi)害、重大地震災(zāi)害和特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后，縣政府迅速組織調(diào)查了解災(zāi)情，向市政府報(bào)告，同時(shí)報(bào)市抗震救災(zāi)指揮部辦公室；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣民政、公安、安監(jiān)、交通、水利、城建、教育、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)企等有關(guān)部門應(yīng)迅速了解災(zāi)情，及時(shí)報(bào)送縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室；
　　在一般、較大、重大和特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后，縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室負(fù)責(zé)盡快匯總災(zāi)情、社會(huì)影響等情況，報(bào)送縣抗震救災(zāi)指揮部。同時(shí)按有關(guān)程序及時(shí)組織輿論引導(dǎo)工作；
　　發(fā)現(xiàn)因地震傷亡、失蹤或被困人員有港澳臺(tái)人員或外國(guó)人，縣僑辦、臺(tái)辦要迅速核實(shí)并上報(bào)縣抗震救災(zāi)指揮部。
　　4.2.3地震災(zāi)害損失評(píng)估
　　發(fā)生特別重大和重大地震災(zāi)害時(shí)，地震災(zāi)害損失評(píng)估與科學(xué)考察由中國(guó)地震局、陜西省地震局負(fù)責(zé)，縣地震辦及有關(guān)部門配合做好相關(guān)工作；
　　發(fā)生較大及一般地震災(zāi)害時(shí)，縣政府積極配合市地震辦以及有關(guān)部門，共同開展地震災(zāi)害損失評(píng)估與科學(xué)考察工作。
　　4.2.4震情災(zāi)情公告
　　發(fā)生一般的地震災(zāi)害時(shí)，由市抗震救災(zāi)指揮部辦公室、市地震辦依照有關(guān)信息公開規(guī)定，及時(shí)公布震情、災(zāi)情信息；
　　在地震災(zāi)害發(fā)生后迅速向社會(huì)發(fā)布地震時(shí)間、地點(diǎn)和震級(jí)的公告；
　　在地震災(zāi)害發(fā)生24小時(shí)內(nèi)，根據(jù)初步掌握的情況，組織發(fā)布災(zāi)情和震情趨勢(shì)判斷的公告；
　　適時(shí)組織發(fā)布后續(xù)公告。
　　4.3通信
　　縣電信、移動(dòng)、聯(lián)通分公司負(fù)責(zé)震時(shí)應(yīng)急通信方案的制定和應(yīng)急通信方案的實(shí)施，保證地震應(yīng)急通信暢通；抗震救災(zāi)指揮部各成員單位應(yīng)明確震時(shí)單位內(nèi)部的通信方式，各單位與指揮部之間的通信方式。
　　4.4指揮與協(xié)調(diào)
　　縣抗震救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)組織指揮各成員單位開展人員搶救、工程搶險(xiǎn)、次生災(zāi)害防御、重要目標(biāo)警衛(wèi)、災(zāi)民安置等工作，各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)。
　　4.4.1人員搶救與工程搶險(xiǎn)
　　縣抗震救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)指揮縣地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)開展災(zāi)區(qū)搜救工作；
　　縣人武部、武警中隊(duì)具體負(fù)責(zé)組織指揮部隊(duì)、武警和民兵預(yù)備役人員趕赴災(zāi)區(qū)，搶救被壓埋人員，進(jìn)行工程搶險(xiǎn)；
　　縣交通、鐵路、電力、通信等部門負(fù)責(zé)相關(guān)工程搶險(xiǎn)工作；
　　縣城建局、水利局組織力量對(duì)災(zāi)區(qū)城市中被破壞的給排水等市政設(shè)施進(jìn)行搶排險(xiǎn)，盡快恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施功能；
　　縣衛(wèi)生局組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍和衛(wèi)生防疫隊(duì)伍對(duì)災(zāi)區(qū)傷員進(jìn)行搶救并做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。
　　4.4.2重要目標(biāo)警衛(wèi)
　　縣公安局、武警中隊(duì)加強(qiáng)對(duì)首腦機(jī)關(guān)、要害部門、金融單位、重要檔案存放地點(diǎn)、重要文物景點(diǎn)、救濟(jì)物品集散點(diǎn)、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、看守所、拘留所等重要目標(biāo)的警戒。
　　4.4.3現(xiàn)場(chǎng)地震監(jiān)測(cè)
　　縣地震辦協(xié)助市地震辦向震區(qū)派出地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作隊(duì)，加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)工作，協(xié)調(diào)震區(qū)與鄰區(qū)的監(jiān)測(cè)工作。
　　4.4.4涉外事務(wù)
　　必要時(shí)，縣民政局、僑辦、臺(tái)辦可提出需求，在上級(jí)人民政府的支持下，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定通過有關(guān)部門呼吁國(guó)際社會(huì)提供援助；
　　縣民政局負(fù)責(zé)接受和分配市內(nèi)、省內(nèi)和國(guó)際社會(huì)提供的緊急救助款物；
　　縣政府辦、縣地震辦負(fù)責(zé)接受和協(xié)調(diào)境外緊急救援隊(duì)伍援助工作；
　　縣紅十字會(huì)通過市紅十字會(huì)和中國(guó)紅十字總會(huì)向國(guó)際對(duì)口組織發(fā)出提供救災(zāi)援助的呼吁；接受境外紅十字總會(huì)和國(guó)際社會(huì)通過中國(guó)紅十字總會(huì)、省紅十字會(huì)提供的緊急救助；
　　除軍事禁區(qū)、重要涉密和由國(guó)務(wù)院確定的特殊區(qū)域外，一般地區(qū)可以允許外國(guó)專家和外國(guó)救災(zāi)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救災(zāi)和考察；視具體情況決定是否允許外國(guó)新聞?dòng)浾叩浆F(xiàn)場(chǎng)采訪。上述人員在旬期間由歸口管理部門負(fù)責(zé)接待，并依法進(jìn)行管理；
　　應(yīng)有關(guān)部門邀請(qǐng)臨時(shí)來(lái)旬的外賓、外商及海外人士，由邀請(qǐng)單位負(fù)責(zé)安置；外國(guó)和港澳臺(tái)來(lái)旬的游客由旅游部門負(fù)責(zé)安置。
　　4.5現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機(jī)制
　　在地震災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，建立由震區(qū)現(xiàn)場(chǎng)抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門參與的應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機(jī)制。主要內(nèi)容如下：
　　——溝通匯集并及時(shí)上報(bào)各類信息，包括地震災(zāi)情、疫情、人員傷亡和被壓埋的情況、災(zāi)民安置、救災(zāi)物資發(fā)放與救援行動(dòng)進(jìn)展情況；
　　——?jiǎng)澐志仍畢^(qū)域，分配搜索營(yíng)救與醫(yī)療救護(hù)任務(wù)；組織接待縣外救援隊(duì)、分配搜索營(yíng)救任務(wù)并協(xié)助工作，協(xié)調(diào)各級(jí)各類救援隊(duì)伍的行動(dòng)；
　　——組織查明次生災(zāi)害或威脅，組織采取防御措施，必要時(shí)疏散居民；組織力量消除次生災(zāi)害后果；
　　——組織協(xié)調(diào)搶修通信、交通、供水、供電、供氣等生命線設(shè)施；
　　——估計(jì)救災(zāi)需求的構(gòu)成與數(shù)量規(guī)模，組織援助物資的接收與分配；
　　——組織災(zāi)區(qū)傷員的轉(zhuǎn)移和運(yùn)送工作；
　　——組織建筑物安全鑒定工作；
　　——協(xié)助開展災(zāi)害損失評(píng)估和科學(xué)考察工作；
　　——協(xié)助開展現(xiàn)場(chǎng)震情監(jiān)測(cè)、震后趨勢(shì)判斷及余震的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。
　　4.6應(yīng)急人員的安全防護(hù)
　　——工程結(jié)構(gòu)專家和防危險(xiǎn)品專家對(duì)震損建筑物能否進(jìn)入、能否破拆進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)估；
　　——探測(cè)泄漏危險(xiǎn)品的種類、數(shù)量、泄漏范圍、濃度，評(píng)估泄漏的危害性，采取必要的處置措施；
　　——有關(guān)專家組監(jiān)視余震、火災(zāi)、爆炸、放射性污染、滑坡崩塌等次生災(zāi)害、損毀高大構(gòu)筑物繼續(xù)坍塌的威脅和因破拆建筑物面而誘發(fā)的坍塌危險(xiǎn)，及時(shí)向救援人員發(fā)出警告，采取防范措施。
　　4.7群眾的安全防護(hù)
　　縣政府按照具體方案，組織群眾撤離至指定的救生避難場(chǎng)所，制定緊急情況下保護(hù)群眾安全的必要防護(hù)措施，縣民政局負(fù)責(zé)做好災(zāi)民的基本生活安排。
　　4.8次生災(zāi)害防御
　　縣公安局協(xié)助災(zāi)區(qū)采取有效措施防止火災(zāi)發(fā)生，處置地震次生災(zāi)害事故；
　　縣水利局、縣城建局對(duì)處在災(zāi)區(qū)易于發(fā)生次生災(zāi)害的設(shè)施采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控；防止次生災(zāi)害擴(kuò)展，減輕或消除污染危害；
　　縣環(huán)保局加強(qiáng)環(huán)境的監(jiān)測(cè)和控制；
　　縣國(guó)土局會(huì)同建設(shè)、水利、交通等部門加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；
　　縣計(jì)劃局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣安監(jiān)局督導(dǎo)和協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)易于發(fā)生次生災(zāi)害的地區(qū)、行業(yè)和設(shè)施采取緊急處置。
　　4.9社會(huì)力量動(dòng)員與參與
　　當(dāng)縣內(nèi)發(fā)生特別重大、重大和較大地震災(zāi)害時(shí)，由縣抗震救災(zāi)指揮部在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行緊急動(dòng)員，動(dòng)員社會(huì)各界積極組織起來(lái)，進(jìn)行自救、互救和相互支援；
　　當(dāng)發(fā)生一般地震災(zāi)害時(shí)，在市抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣政府組織、動(dòng)員社會(huì)公眾進(jìn)行自救和互救。
　　4.10應(yīng)急結(jié)束
　　應(yīng)急結(jié)束的條件是：
　　①地震災(zāi)害事件的緊急處置工作完成；
　?、诘卣鹨l(fā)的次生災(zāi)害的后果基本消除；
　?、劢?jīng)過震情趨勢(shì)判斷，近期無(wú)發(fā)生較大地震的可能；
　?、転?zāi)民基本得到必要的安置，災(zāi)區(qū)的工作和生活秩序基本恢復(fù)正常。
　　達(dá)到上述條件，震后應(yīng)急期結(jié)束。
　　5后期處置
　　5.1善后處置
　　因救災(zāi)需要，臨時(shí)征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等，事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還，造成損壞或者無(wú)法歸還的按照市上有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或作其他處理。
　　緊急應(yīng)急措施的解除，由原決定機(jī)關(guān)宣布解除。
　　5.2保險(xiǎn)
　　保險(xiǎn)公司按照保險(xiǎn)責(zé)任及時(shí)理賠。
　　5.3調(diào)查和總結(jié)
　　地震應(yīng)急工作基本結(jié)束后，由縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室對(duì)地震應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行總結(jié)，在經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)的基礎(chǔ)上提出改進(jìn)建議。
　　6保障措施
　　6.1通信與信息保障
　　縣電信、移動(dòng)、聯(lián)通分公司做好有關(guān)應(yīng)急通信的準(zhǔn)備工作，保證抗震救災(zāi)通信暢通。
　　6.2工程搶險(xiǎn)保障
　　各級(jí)各類工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍平時(shí)應(yīng)做好訓(xùn)練和技術(shù)裝備準(zhǔn)備，明確工程搶險(xiǎn)所需的設(shè)備和裝備在各地的分布情況、資金積累數(shù)量、存放地點(diǎn)等，建立各地應(yīng)急設(shè)備類型、數(shù)量、性能、存放位置數(shù)據(jù)庫(kù)，并建立相應(yīng)管理制度，在地震災(zāi)害發(fā)生后，保證應(yīng)急單位立即使用并投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
　　6.3應(yīng)急隊(duì)伍保障
　　各應(yīng)急隊(duì)伍平時(shí)應(yīng)隨時(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害事件的有關(guān)準(zhǔn)備工作。
6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
　　縣衛(wèi)生局對(duì)震后災(zāi)區(qū)可能發(fā)生的傳染病進(jìn)行評(píng)估，建立預(yù)警系統(tǒng)，制定有效防止和控制流行病暴發(fā)的措施；制定保障災(zāi)區(qū)飲用水源、食品衛(wèi)生安全的措施等。
　　做好災(zāi)區(qū)所需藥品、醫(yī)療器械緊急調(diào)用的準(zhǔn)備工作。
　　6.5治安保障
　　縣公安局、武警中隊(duì)及其他各級(jí)負(fù)責(zé)治安管理和安全保衛(wèi)工作的部門和隊(duì)伍，平時(shí)應(yīng)做好治安保障工作準(zhǔn)備，制定震時(shí)預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安，維護(hù)道路交通秩序等應(yīng)急預(yù)案和保障措施，以保證地震發(fā)生后救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
　　6.6物資保障
　　縣計(jì)劃局、糧食局做好震時(shí)災(zāi)區(qū)糧食供應(yīng)的前期保障工作；
　　縣經(jīng)貿(mào)局掌握生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)，制定保障震時(shí)災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng)計(jì)劃和措施；
　　縣民政局做好救災(zāi)物品的儲(chǔ)備，保障震后災(zāi)民的基本生活。
　　6.7經(jīng)費(fèi)保障
　　縣財(cái)政局負(fù)責(zé)應(yīng)急資金以及應(yīng)急撥款的準(zhǔn)備；
　　縣民政局負(fù)責(zé)應(yīng)急救濟(jì)款的準(zhǔn)備。
　　6.8緊急場(chǎng)所保障
　　為了提高應(yīng)對(duì)突發(fā)地震災(zāi)害的能力，縣地震重點(diǎn)防御區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要規(guī)劃設(shè)立緊急避難場(chǎng)所，并配置必要的應(yīng)急物品。
　　6.9技術(shù)儲(chǔ)備與保障
　　縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)成立傷員救護(hù)專家組；
　　縣公安局負(fù)責(zé)成立火災(zāi)、易燃、易爆氣體的泄漏等監(jiān)控及搶險(xiǎn)專家組。
　　縣地震辦負(fù)責(zé)成立地震災(zāi)害損失評(píng)估與監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)專家組；負(fù)責(zé)建立縣抗震救災(zāi)指揮部技術(shù)系統(tǒng)（縣抗震救災(zāi)指揮部技術(shù)系統(tǒng)包括服務(wù)于應(yīng)急快速響應(yīng)、災(zāi)情動(dòng)態(tài)跟蹤、數(shù)據(jù)分析、對(duì)策生成、輔助決策、應(yīng)急指揮的防震減災(zāi)管理信息系統(tǒng)以及滿足工作需要的計(jì)算機(jī)軟硬件平臺(tái)、通信平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、控制平臺(tái)等，包含我縣各類基礎(chǔ)信息的數(shù)據(jù)庫(kù)及數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)、地震現(xiàn)場(chǎng)信息的接收處理系統(tǒng)、應(yīng)急指揮通信與視頻會(huì)議系統(tǒng)）。
　　6.10宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
　　宣傳部、科協(xié)、廣播電視、新聞、地震辦、文化等相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作，開展防震減災(zāi)宣傳教育工作，加強(qiáng)對(duì)公眾的防震減災(zāi)科學(xué)知識(shí)、有關(guān)地震法律法規(guī)的普及和宣傳教育，增強(qiáng)社會(huì)公眾的地震應(yīng)急意識(shí)和承受能力，使公眾樹立科學(xué)的災(zāi)害觀；
　　縣地震辦會(huì)同有關(guān)部門每年定期組織縣鄉(xiāng)應(yīng)急管理、救援人員和志愿者進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)及技能培訓(xùn)；
　　各有關(guān)部門、行業(yè)、單位要按照本預(yù)案要求，根據(jù)各自的實(shí)際情況開展不同形式和規(guī)模的地震應(yīng)急演習(xí)。必要時(shí)，由縣政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行演習(xí)。
　　7 其他地震事件處置
　　7.1強(qiáng)有感地震應(yīng)急
　　我縣發(fā)生4.5—5.0級(jí)強(qiáng)有感地震災(zāi)害后，立即啟動(dòng)本預(yù)案，開展地震應(yīng)急工作；
　　申請(qǐng)市地震辦派出地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作隊(duì)，進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，配合我縣做好地震應(yīng)急工作。開展震害損失評(píng)估和科學(xué)考察；
　　應(yīng)急結(jié)束后，縣政府及時(shí)將地震應(yīng)急工作情況上報(bào)市地震辦、市政府。
　　7.2一般有感地震應(yīng)急
　　當(dāng)縣內(nèi)發(fā)生小于4.5級(jí)的有感地震并可能產(chǎn)生較大社會(huì)影響時(shí)，縣地震辦迅速了解震情，及時(shí)報(bào)告市地震辦?？h政府辦、地震辦等部門要共同做好社會(huì)穩(wěn)定工作。
　　7.3平息地震謠言
　　當(dāng)縣內(nèi)某一地區(qū)出現(xiàn)地震謠言并對(duì)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序造成較嚴(yán)重影響時(shí)，縣地震辦應(yīng)及時(shí)上報(bào)市地震辦，并報(bào)縣政府分析謠言起因，作好正面宣傳工作，平息地震謠言。地震謠言平息后，及時(shí)將情況上報(bào)市地震辦、縣政府。
　　7.4特殊時(shí)期戒備
　　在重大政治社會(huì)活動(dòng)期間，縣地震辦要加強(qiáng)震情值班工作，確定統(tǒng)一的宣傳口號(hào)，并將應(yīng)急戒備情況適時(shí)上報(bào)市地震辦、縣政府。
　　7.5應(yīng)對(duì)毗鄰震災(zāi)
　　與我縣毗鄰縣市發(fā)生特別重大和重大地震災(zāi)害事件對(duì)我縣造成破壞和人員傷亡時(shí)，縣地震辦及時(shí)了解災(zāi)情，對(duì)鄰縣市發(fā)生的地震在我縣造成的破壞和影響程度進(jìn)行初步判斷，根據(jù)情況建議縣政府采取相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。
　　8附則
　　8.1名詞術(shù)語(yǔ)、縮寫語(yǔ)和編碼的定義與說明
　　次生災(zāi)害：地震造成工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災(zāi)害。如火災(zāi)、爆炸、瘟疫、有毒有害物質(zhì)污染以及水災(zāi)、泥石流和滑坡等對(duì)居民生產(chǎn)生活的破壞；
　　生命線設(shè)施：指電力、供水、排水、燃?xì)?、熱力、供油系統(tǒng)以及通信、交通等城市公用設(shè)施；
　　直接經(jīng)濟(jì)損失：指地震及地震地質(zhì)災(zāi)害、地震次生災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞，包括房屋和其他工程結(jié)構(gòu)設(shè)施、物品等破壞引起的經(jīng)濟(jì)損失，建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、財(cái)物等破壞而引起的經(jīng)濟(jì)損失，以重置所需費(fèi)用計(jì)算。不包括文物古跡和非實(shí)物財(cái)產(chǎn)，如貨幣、有價(jià)證券等損失。場(chǎng)地和文物古跡破壞不折算為經(jīng)濟(jì)損失，只描述破壞狀態(tài)。
　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
　　8.2制定與解釋
　　本預(yù)案由縣地震辦會(huì)同縣級(jí)有關(guān)部門制定，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
　　本預(yù)案由縣地震辦負(fù)責(zé)解釋。
　　8.3預(yù)案修訂更新和管理
　　本預(yù)案由縣政府批準(zhǔn)發(fā)布，報(bào)市地震辦備案。
　　縣政府有關(guān)部門根據(jù)旬陽(yáng)縣地震應(yīng)急預(yù)案，制定本部門地震應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)縣地震辦備案。
　　為適應(yīng)地震災(zāi)害事件應(yīng)急對(duì)策的不斷完善和地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)的調(diào)整，縣地震辦應(yīng)會(huì)同縣政府有關(guān)部門及時(shí)對(duì)《旬陽(yáng)縣地震應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行修訂。
　　《旬陽(yáng)縣地震應(yīng)急預(yù)案》的更新期限為5年。
　　地震應(yīng)急預(yù)案的日常管理工作由縣地震辦承擔(dān)。
　　8.4監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲
　　8.4.1監(jiān)督檢查
　　縣政府組織縣地震辦、縣民政局、縣計(jì)劃局、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等有關(guān)部門，對(duì)《旬陽(yáng)縣地震應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，保障應(yīng)急措施到位。
　　8.4.2獎(jiǎng)懲
　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《地震預(yù)報(bào)管理?xiàng)l例》和《陜西省防震減災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)本預(yù)案實(shí)施中的行為進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
　　8.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間
　　本預(yù)案自頒布之日起施行。