水資源是人類生活、生產(chǎn)、發(fā)展須臾不可缺少的自然資源，我們只有珍惜、保護(hù)和科學(xué)管理水資源，才能確保水資源的可持續(xù)利用，促進(jìn)我縣的可持續(xù)發(fā)展。但當(dāng)水源遭到嚴(yán)重污染和破壞時，將危及我縣的公共安全，會影響良好的社會安定局面，直接損害廣大居民的人身和生命健康。為了減少危害，最大限度的降低損失，特制定本應(yīng)急方案。
一 突發(fā)事件的主要類別
(一)水源水質(zhì)理化指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)，比如砷、硒、汞等主要指標(biāo)含量劇增。
(二)交通意外引起的急性水源污染事故，比如液氯或其它有毒物在儲存和運輸時嚴(yán)重泄漏污染水源。
(三)水源地受到突發(fā)性的企業(yè)或生活排污影響。
(四)水管突然爆裂或重大自然災(zāi)害事故，比如渠道或隧洞斷裂、阻塞或滑塌等，造成大面積停水24小時以上，嚴(yán)重影響居民的正常生活和生產(chǎn)的需要。
(五)水源遭到人為破壞、投毒，造成大面積停水。
(六)水庫大壩出現(xiàn)險情，嚴(yán)重威脅居民生命、財產(chǎn)安全等情形。
(七)其它類型不安全事故。
二、突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
(一)成立突發(fā)供水事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管水利副縣長任組長，水利局長任副組長，縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生局、縣城建局、縣公安局、縣民政局、縣監(jiān)察局和縣廣播電視局的局長為小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣水利局。
(二)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)：
1、縣水利局負(fù)責(zé)供水安全的日常監(jiān)測管理、信息通報和供水突發(fā)事件引起的重大安全事故的調(diào)查處理等工作。
2、縣環(huán)保局負(fù)責(zé)環(huán)境污染造成供水安全事故的違法行為調(diào)查及環(huán)境監(jiān)測工作，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)事發(fā)地政府的污染處理工作，對環(huán)境違法行為的處理提出意見和建議。
3、縣衛(wèi)生局依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《旬陽縣衛(wèi)生局食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案》要求，負(fù)責(zé)水源水質(zhì)監(jiān)測及突發(fā)供水中毒的應(yīng)急處理，依法開展對供水中毒的調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定工作，開展應(yīng)急救援、宣傳、教育、培訓(xùn)、演練。
4、縣公安局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)供水事件的現(xiàn)場安全保衛(wèi)以及對涉嫌犯罪案件的偵查工作。
5、縣民政局負(fù)責(zé)組織營救受害人員，做好事故的善后及安撫工作。
6、縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)對公務(wù)員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員在造成供水安全事故以及應(yīng)急救援處理工作中有失職、瀆職及其他違法違紀(jì)行為的調(diào)查，并按照有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理決定。
7、縣廣電局負(fù)責(zé)做好供水安全事故宣傳工作的正確導(dǎo)向，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)新聞宣傳單位做好供水安全事故的新聞報道工作。
8、縣城建局負(fù)責(zé)做好縣城區(qū)供水管網(wǎng)搶修外圍環(huán)境的協(xié)調(diào)工作。
三、供水突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)采取的措施
(一)供水突發(fā)事件發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位及時向主管部門和縣政府做出匯報并通報相關(guān)部門。主管部門在接到報告后2小時內(nèi)趕到事故現(xiàn)場，進(jìn)行現(xiàn)場指揮和救援。
(二)若因水源水質(zhì)理化指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)、交通意外引起急性水源污染事故、水源地受到突發(fā)性的企業(yè)或生活排污影響或是水源地遭到人為破壞、投毒等情況時，應(yīng)及時關(guān)閉出廠水閥，立即啟動自備水源?？h城供水量因突發(fā)事故影響遠(yuǎn)低于所需用水時，應(yīng)重點保證居民生活用水，適時采取限、停水措施。若自備水源也遭到人為破壞或受到突發(fā)性的企業(yè)或生活排污影響而發(fā)生污染，則采取利用消防車到火車站、老城等居民生活區(qū)的水井拉水及利用純凈水廠的純凈水、礦泉水，最大限度地保障重點用水單位和縣城區(qū)居民的生活用水，盡量減輕停水對生產(chǎn) 、生活的影響。
(三)供水單位要加強(qiáng)渠道和管網(wǎng)水監(jiān)測。若因水管突然爆裂或重大自然災(zāi)害事故，導(dǎo)致渠道或隧洞斷裂、阻塞或滑塌等，造成大面積停水24小時以上，供水單位應(yīng)及時組織成立由經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急搶險隊，發(fā)現(xiàn)問題及時搶修，確保管網(wǎng)暢通。其中潤民公司負(fù)責(zé)水源地至滾子嶺段供水管道的搶修；自來水公司負(fù)責(zé)滾子嶺至城區(qū)用水點的管道搶修。
(四)對突發(fā)事件，要及時發(fā)布通告，讓居民及時了解事件的相關(guān)信息和危害程度，以取得企事業(yè)單位和廣大居民的支持配合，穩(wěn)定人心，確保安定。
(五)積極組織衛(wèi)生和民政部門及時做好衛(wèi)生防疫、人員搶救和安置善后工作；各供水單位要積極做好搶險維修的物資保障工作；公安部門負(fù)責(zé)做好事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作。必要時對發(fā)生事故單位及主要責(zé)任人采取法律措施，對肇事者及相關(guān)人員采取必要措施，盡最大努力降低災(zāi)害發(fā)生造成次生、衍生的二次事故及人員傷亡。
(六)若水庫大壩出現(xiàn)險情，應(yīng)及時通知水庫淹沒區(qū)的政府，協(xié)調(diào)組織群眾撤離，確保群眾生命、財產(chǎn)安全。
四、責(zé)任追究
(一)對重大危害事故，要及時落實搶險資金，組織專業(yè)施工隊，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成水毀搶險任務(wù)，確保供水設(shè)施安全暢通。對推諉、無故拖延時間，影響正常供水的責(zé)任人，將依據(jù)情節(jié)給予嚴(yán)肅處理。
(二)對危害供水公共安全的犯罪分子，由公安部門進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查取證工作，盡快查辦，嚴(yán)肅懲處。
(三)對失職、瀆職相關(guān)人員，依據(jù)情節(jié)和危害后果，給予處分，留用察看，開除直至追究刑事責(zé)任。
(四)相關(guān)部門和人員不履行報告職責(zé)，對突發(fā)事故隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報者，將給予行政處分；造成嚴(yán)重后果的予以開除；構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理.