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旬陽(yáng)縣嚴(yán)把“五關(guān)”抓好項(xiàng)目審批

作者:李玉宏 冷先釗 發(fā)布時(shí)間:2008-08-25 10:15 來源:本站原創(chuàng)
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旬陽(yáng)縣發(fā)展計(jì)劃局在大力推進(jìn)全局抓項(xiàng)目,依托項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)率先突破發(fā)展、奮力建設(shè)陜西十強(qiáng)縣的關(guān)鍵時(shí)期,充分發(fā)揮職能作用,嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法,把好項(xiàng)目審批“五道關(guān)口”,有力推進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,2007年,爭(zhēng)取國(guó)家投資1.6億元,今年元至7月份,已爭(zhēng)取國(guó)家計(jì)劃扶持資金7000余萬元,完成固定資產(chǎn)投資14.13億元。
把好項(xiàng)目前期研究關(guān)。該局把項(xiàng)目審批關(guān)口前移,變材料審批為實(shí)地指導(dǎo)。從2006年起,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入各企業(yè),幫助企業(yè)在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的前提下,扎實(shí)開展項(xiàng)目研究,工業(yè)“1350”工程的13個(gè)項(xiàng)目,就是該局指導(dǎo)相關(guān)企業(yè),立足縣情和資源市場(chǎng),結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際提出的,此舉徹底改變了企業(yè)盲目、被動(dòng)做項(xiàng)目的局面,成功實(shí)現(xiàn)了政府拿單子,企業(yè)做項(xiàng)目的良性互動(dòng),大大提高了項(xiàng)目的成功率,有效降低了企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn),堯柏水泥、漢江旬河電站梯級(jí)開發(fā)、南區(qū)磁鐵礦開發(fā)、大地復(fù)肥技改項(xiàng)目、中科遷建等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。
把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保、安全“三同時(shí)”制度。把能耗標(biāo)準(zhǔn)作為固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批的強(qiáng)制性門檻,切實(shí)推行項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估。對(duì)于未履行環(huán)評(píng)手續(xù)的項(xiàng)目,一律不予核準(zhǔn)、備案。對(duì)不符合新建項(xiàng)目八項(xiàng)規(guī)定的,堅(jiān)決不許開工建設(shè)。嚴(yán)肅查處違規(guī)建設(shè)的超標(biāo)排污項(xiàng)目,對(duì)未履行環(huán)評(píng)手續(xù)的超標(biāo)排放項(xiàng)目,屬在建的,一律責(zé)令停建,經(jīng)補(bǔ)充完善環(huán)評(píng)手續(xù)后方可繼續(xù)建設(shè);已投產(chǎn)運(yùn)行的,原則上停產(chǎn)整頓,重新進(jìn)行環(huán)保設(shè)計(jì)和評(píng)估,直至能達(dá)標(biāo)排放后方可恢復(fù)生產(chǎn),為建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。
把好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的暫行規(guī)定》和《關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的通知》等有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,積極爭(zhēng)取國(guó)家及省專項(xiàng)資金,扶持煙草、礦產(chǎn)、建材等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展;嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保法規(guī)定,抓好高耗能行業(yè)清理,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)粘土轉(zhuǎn)、水泥、采選等重點(diǎn)行業(yè)的管理,對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令禁止的、不符合行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、高能耗高污染項(xiàng)目,一律不予審批或核準(zhǔn);把節(jié)能降耗、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為審批項(xiàng)目的硬指標(biāo),對(duì)節(jié)能降耗項(xiàng)目?jī)?yōu)先上報(bào),一路綠燈,積極協(xié)同項(xiàng)目業(yè)主上市、跑省、進(jìn)京爭(zhēng)取國(guó)家資金扶持。今年現(xiàn)已幫助堯柏水泥爭(zhēng)取節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金480萬元,鑫源公司擴(kuò)建日處理500噸鉛鋅選廠500萬元,大地復(fù)肥有限公司余熱利用400萬元、年產(chǎn)20000噸氯化鋇生產(chǎn)線200萬元,打葉復(fù)烤線技改暨煙倉(cāng)儲(chǔ)基地建設(shè)300萬元。
把好節(jié)能降耗管理關(guān)。年初,會(huì)同環(huán)保等有關(guān)部門對(duì)萬元生產(chǎn)總值能耗下降4.4的計(jì)劃指標(biāo)和節(jié)能總量目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解,并以縣政府行文下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)。制定出臺(tái)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制管理考核辦法。以煙草、礦產(chǎn)、建材、電力等行業(yè)為重點(diǎn),抓好重點(diǎn)企業(yè)的用能監(jiān)督管理,指導(dǎo)進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造;以全國(guó)節(jié)能減排活動(dòng)周為契機(jī),組織有關(guān)部門對(duì)全縣節(jié)能法執(zhí)法情況進(jìn)行檢查,并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題督促進(jìn)行了整改。
把好廉政建設(shè)關(guān)。嚴(yán)格按照紀(jì)檢監(jiān)察部門關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,制定項(xiàng)目審批效能建設(shè)制度,嚴(yán)明單位工作紀(jì)律,嚴(yán)格按法規(guī)、制度辦事,杜絕項(xiàng)目審批中吃、拿、卡、要現(xiàn)象發(fā)生;杜絕違規(guī)、違紀(jì)審批項(xiàng)目;杜絕辦人情項(xiàng)目、關(guān)系項(xiàng)目;杜絕托辦、緩辦現(xiàn)象發(fā)生。特別對(duì)校建、養(yǎng)老院建設(shè)等民生項(xiàng)目,只要符合項(xiàng)目審批條件,全部推行“一次辦”,減少辦事人多跑路、多花費(fèi),深受前來辦事人好評(píng)。多年來,該局從未在項(xiàng)目審批上發(fā)生違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。
【責(zé)任編輯:屈孝旭】