旬陽縣位于全省版圖的東南部，地處全國南北分界過渡帶，是典型的亞熱帶山區(qū)旱作農(nóng)業(yè)區(qū)域，全縣經(jīng)濟(jì)正處于從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，同時(shí)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)內(nèi)部也伴隨著從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)型階段。根據(jù)掌握調(diào)查的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益分配統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)資料，現(xiàn)就我縣農(nóng)村富余勞動(dòng)力及其分布情況分析報(bào)告如下：
　　一、農(nóng)村富余勞動(dòng)力使用的現(xiàn)狀情況
　　據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)截止2007年底全縣農(nóng)業(yè)總?cè)丝?9.27萬人，勞動(dòng)力總數(shù)22.21萬人，占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?6.5%，其中當(dāng)年新增勞動(dòng)力7089個(gè)，約占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的3.2%。農(nóng)村從業(yè)勞動(dòng)力總量達(dá)19.27萬人，相對就業(yè)率達(dá)到87.4%，從事農(nóng)林牧漁業(yè)的勞動(dòng)力12.61萬個(gè)，從事農(nóng)村工業(yè)的4246個(gè)，從事交通運(yùn)輸業(yè)的2903個(gè)，從事建筑業(yè)的5915個(gè)，從事商飲服務(wù)業(yè)的3265個(gè)，從事其他非農(nóng)行業(yè)的56564個(gè)。目前全縣外出務(wù)工的勞動(dòng)力總數(shù)達(dá)7.56萬人，占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?9.3%，占勞動(dòng)力總數(shù)的34%，全縣尚有相對富余且愿意接受技能培訓(xùn)的待外出務(wù)工的勞動(dòng)力人數(shù)3.92萬人，這其中具有高中以上文化程度約0.83萬人，占21.2%左右。現(xiàn)在外出務(wù)工勞動(dòng)力中主要在省外人數(shù)3.89萬人，省內(nèi)縣外的人數(shù)2.21萬人，縣內(nèi)的1.1萬人。
　　二、耕地的勞動(dòng)力容量及各行業(yè)收入構(gòu)成情況
　　近二十年來耕地面積絕對量逐年減少，已由1983年83.2萬畝減少到2006年底的40.6萬畝，近幾年農(nóng)田占用基本上被制止，2004年勞動(dòng)占有耕地1.97畝，截止2006年底勞均耕地1.83畝， ①農(nóng)村每個(gè)從亞勞動(dòng)力人均經(jīng)濟(jì)總收入從2004年的6889.60元下降到2006年的勞均總收入6519.18元，而勞均純收入從2004年的5311.83元上升到2006年底勞均純收入5913.20元，勞均年增收601.37元。②從農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值方面看，每個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值由2004年的5883.57元增加到2006年每個(gè)勞動(dòng)力年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值的6802.38元，勞動(dòng)年產(chǎn)值貢獻(xiàn)額增加了918.81元；③從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入構(gòu)成來看：2006年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入8.73億元，農(nóng)業(yè)總收入6.04億元占總收入的比例為69.1%，非農(nóng)收入2.22億元，占30.9%，外出務(wù)工收入2.15億元，人均務(wù)工純收入3666元以上。
　　三、調(diào)查分析的特點(diǎn)趨勢：
　?。?）農(nóng)村富余勞動(dòng)力仍處于繼續(xù)增加的趨勢，外出務(wù)工或等待外出務(wù)工人數(shù)還持續(xù)增多，但勢頭會有所減弱或保持相對穩(wěn)定的態(tài)勢。
　　（2）農(nóng)村富余勞動(dòng)力文化程度提高，高中以上富余勞動(dòng)力急待需要就業(yè)，而且外出人員崗前技能培訓(xùn)中介的愿望和人數(shù)都在逐年增加。
　?。?）農(nóng)村勞動(dòng)力的社會貢獻(xiàn)份額會不斷增加，勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)的收入或產(chǎn)值額在提高，尤其是外出務(wù)工創(chuàng)收是山區(qū)農(nóng)民和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要就業(yè)增收的渠道和選擇；
　　四、農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城或向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移難度會有所增加。主要是受到國家頒布《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施后，企業(yè)用工成本會大增，加之在通脹的壓力，勞動(dòng)密集性產(chǎn)業(yè)經(jīng)營成本和勞力低廉的優(yōu)勢受到削弱，隨之城市經(jīng)濟(jì)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)對農(nóng)村富余勞動(dòng)力的吸納能力相對減弱，而用工的素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)會有所提高，這些都會使農(nóng)村發(fā)展的能力產(chǎn)生一定的潛力在影響，值得我們很好調(diào)研解決，以尋求新的突破。