近年來，旬陽縣高度重視轄區(qū)內弱勢群體的生產生活，著力從健全救助體系、完善救助機制、加大資金投入上尋求突破，不斷加大農村特困戶、五保戶救助力度，使全縣特困戶、五保戶真正享受到經濟社會發(fā)展的文明成果，享受到公共財政的陽光普照。
三條措施不斷加大特困戶救助力度。一是變?yōu)暮缶戎鸀闉那熬戎?007年出臺了《旬陽縣農民安居工程實施方案》，在完成試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)麻坪鎮(zhèn)505戶1149間22980平方米安居工程項目的基礎上，其余27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2146戶5308間安居工程項目已全面啟動，今年完成任務30%,2010年底全面完工。二是變“差額”救助為全額救助。2006年出臺了《旬陽縣農村居民最低生活保障暫行辦法》，將農村低保由縣鄉(xiāng)村三級負擔變?yōu)榭h財政全額預算，年發(fā)放低保資金482.39萬元。2007年出臺了《旬陽縣農村居民最低生活保障實施辦法》，將人均純收入低于693元的15263戶40003人全部納入農村低保，年發(fā)放保障金1301.3萬元。三是大力推行“醫(yī)療救助”。2007年出臺了《旬陽縣城市醫(yī)療救助暫行辦法》、《旬陽縣農村醫(yī)療救助暫行辦法》，對五保戶、低保戶和城鄉(xiāng)特困群眾患大病給予適當救助，全年資助參加合作醫(yī)療16425余人，大病醫(yī)療救助353人，支付醫(yī)療救助資金85.3萬元。 四年以來不斷提高五保戶供養(yǎng)水平。2005年起，把五保戶全部納入新型農村合作醫(yī)療救助范圍，實現五保戶治病全額報銷。2006年起，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和村五保戶集中安置點43個，投入資金1300余萬元，集中安置五保戶1269人，使全縣五保戶集中供養(yǎng)達到31％，同時將供養(yǎng)標準提高到年1200元。今年該縣緊抓省政府實施民生八大工程的大好機遇，擬建成1所標準化的縣中心敬老院和2所區(qū)域敬老院，改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院6所，集中安置五保老人1000人，使全縣五保戶集中供養(yǎng)達到55％，努力實現五年全部集中安置五保戶的目標。