2008年，旬陽縣積極搶抓國家煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持機遇，精心組織，認真部署，結(jié)合全縣煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)工作現(xiàn)狀，著力強化“五個到位”扎實推進煙葉基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。

一是組織機構(gòu)健全到位?？h上成立由政府、煙草、水利等相關(guān)部門人員共同組成的煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合本縣工作實際，制定和完善年度工作規(guī)劃和實施方案，進一步建立和完善項目實施體系，明確崗位職責(zé)，狠抓落實，全面加強煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)工作的統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)。

二是項目規(guī)劃科學(xué)實施到位?？茖W(xué)規(guī)劃是搞好煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的關(guān)鍵性前提，縣上積極協(xié)調(diào)組織水利部門專業(yè)技術(shù)人員與煙草部門有關(guān)人員共同組成項目規(guī)劃設(shè)計工作組，深入到全縣23個烤煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村到組到地塊，在基本煙田內(nèi)進行逐項目進行實地調(diào)查研究，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，嚴格論證，確保建設(shè)項目建設(shè)科學(xué)合理，規(guī)劃有序。

三是建設(shè)標準規(guī)范到位。項目建設(shè)過程中，每個項目確定專人負責(zé)，進行具體技術(shù)指導(dǎo)，嚴格按照項目設(shè)計圖紙規(guī)范建設(shè)，項目竣工后，按照煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)程序要求，依據(jù)項目建設(shè)標準實行逐級驗收，堅持驗收標準嚴把質(zhì)量，確保規(guī)劃一項、建成一項、合格一項。

四是監(jiān)督監(jiān)察跟蹤到位。縣上由煙草部門牽頭對全縣煙葉基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)工作中的規(guī)劃、建設(shè)、驗收、資金兌付、檔案建立等每一個環(huán)節(jié)實行跟蹤督察，使項目建設(shè)達到程序化，資金兌付達到規(guī)范化，確保了項目的建設(shè)質(zhì)量和資金的安全高效。

五是管護責(zé)任落實到位。按照“誰建設(shè)、誰受益、誰受益、誰管護、誰管護、誰負責(zé)”的管理使用原則，對每個竣工驗收合格項目以合同的方式明確責(zé)任主體，并制定下發(fā)《煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目管護辦法》，并不定期組織開展項目管護工作檢查，全面加強建設(shè)項目的使用和管理，確保建設(shè)項目長期受益。