新年伊始,旬陽縣人勞局根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,深入全面貫徹落實(shí)十七大及市縣有關(guān)會議精神，結(jié)合工作實(shí)際,精心制定了全年八大重點(diǎn)目標(biāo)。
一是切實(shí)執(zhí)行制度，嚴(yán)格人事編制管理。以規(guī)范理順干部流動調(diào)配程序、加強(qiáng)人員編制實(shí)名制管理、強(qiáng)化部門及縣鄉(xiāng)事業(yè)單位履職情況監(jiān)督、深化事業(yè)單位崗位設(shè)置改革、鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)及人事制度改革成果為重點(diǎn)，切實(shí)執(zhí)行人事及編制管理制度和規(guī)定，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門一般工作人員流動辦法，擴(kuò)大事業(yè)單位人事代理和人員合同聘用管理覆蓋面，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資管理，深化探索考試、考核與同行業(yè)評議相結(jié)合職稱評審辦法，加強(qiáng)事業(yè)單位登記管理，切實(shí)做到人事管理制度完備，政策把握準(zhǔn)確，程序運(yùn)作規(guī)范，進(jìn)一步推進(jìn)人事編制管理制度化、規(guī)范化。
二是加強(qiáng)培訓(xùn)考核，有效促進(jìn)人才開發(fā)。堅持以培訓(xùn)和考核為抓手，不斷提高干部政策理論水平和實(shí)踐工作能力，不斷激發(fā)干部工作熱情，使全縣干部真正成為堅定落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，奮力建設(shè)現(xiàn)代河源文明，自覺弘揚(yáng)“三創(chuàng)”精神的中堅力量。改革拓展干部培訓(xùn)途徑和形式，通過集中培訓(xùn)、開展研討、形勢講座、交流鍛煉、調(diào)查研究等形式和手段，圍繞黨的理論方針政策、公共法規(guī)政策，電子政務(wù)、現(xiàn)代科技知識等重點(diǎn)內(nèi)容學(xué)習(xí)，著力提高公務(wù)員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)踐工作能力。完善考核辦法，創(chuàng)新考核形式，努力做好干部考核工作，并注重考核結(jié)果的運(yùn)用。通過公平公正公開的考核使干部在和諧旬陽建設(shè)和工業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)中有激情、有干勁、有作為。積極實(shí)施和落實(shí)“農(nóng)村人才振興計劃”，大力開發(fā)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才、專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)經(jīng)營管理人才，實(shí)施人才“三百工程”，即在全縣范圍內(nèi)培養(yǎng)推薦選拔百名農(nóng)村杰出鄉(xiāng)土人才、百名學(xué)科技術(shù)帶頭人、百名企業(yè)經(jīng)營管理人才。認(rèn)真做好大中專畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)工作。認(rèn)真做好引進(jìn)外國智力工作，組織實(shí)施好引智項(xiàng)目，并突出工業(yè)發(fā)展組織申報新項(xiàng)目。認(rèn)真做好年度人才勞務(wù)洽談會籌備工作。通過努力要在輿論上、政策上、服務(wù)上為人才脫穎而出和發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。
三是統(tǒng)籌就業(yè)政策，不斷擴(kuò)大勞動就業(yè)。深入貫徹《就業(yè)促進(jìn)法》，落實(shí)積極的就業(yè)政策，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)新增就業(yè)人員、高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、進(jìn)城務(wù)工人員就業(yè)再就業(yè)工作。要健全就業(yè)援助制度，及時幫助“零就業(yè)家庭”和就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，解決好下崗職工并軌遺留問題。要完善創(chuàng)業(yè)促就業(yè)支持政策，鼓勵自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和項(xiàng)目支持、開業(yè)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)等措施，落實(shí)好小額信貸和其它再就業(yè)扶持政策，積極引導(dǎo)失業(yè)人員通過創(chuàng)業(yè)促進(jìn)和帶動就業(yè)，提高創(chuàng)業(yè)成功率。要建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)管理服務(wù)體系，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)服務(wù)功能，強(qiáng)化服務(wù)手段，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)充分就業(yè)社區(qū)建設(shè)。要加強(qiáng)人力資源市場規(guī)范管理，推進(jìn)公平就業(yè)，規(guī)范職業(yè)中介行為，完善就業(yè)登記和失業(yè)登記制度。要千方百計開發(fā)就業(yè)崗位，擴(kuò)大就業(yè)容量，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。加強(qiáng)勞動力市場管理，完善職業(yè)供求信息發(fā)布制度，全面落實(shí)職業(yè)介紹補(bǔ)貼政策。全年新增安置城鎮(zhèn)勞動力2000人，其中再就業(yè)安置450人，就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)15000人，其中再就業(yè)培訓(xùn)800人，培訓(xùn)就業(yè)率達(dá)到80%。
四是強(qiáng)化服務(wù)引導(dǎo)，做優(yōu)做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。在穩(wěn)定勞務(wù)輸出數(shù)量基礎(chǔ)上，今年要著重提高勞務(wù)輸出工作質(zhì)量和水平，努力做到四個強(qiáng)化：強(qiáng)化輸前培訓(xùn)，統(tǒng)籌縣域培訓(xùn)資源，力爭外出人員有一定比例能夠接受不同程度及層次的培訓(xùn)，并積極開展各類職業(yè)技能鑒定，努力實(shí)現(xiàn)外出人員由過去的“拼力拼身體”向“吃智吃技能”轉(zhuǎn)變；強(qiáng)化宣傳信息引導(dǎo)，加強(qiáng)有組織輸出，完善勞務(wù)基地建設(shè)，維護(hù)和樹立好“旬陽建筑”、“旬陽營銷”勞務(wù)品牌，實(shí)現(xiàn)全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作由“數(shù)量型”向“效益型”轉(zhuǎn)變；強(qiáng)化維權(quán)保障，建立農(nóng)民工維權(quán)專線，提供農(nóng)民工維權(quán)綠色服務(wù)，做好與農(nóng)民工外出集中地勞動保障部門聯(lián)系，擴(kuò)大農(nóng)民工參加各類社會保險工作，切實(shí)解決好農(nóng)民工勞務(wù)維權(quán)工作，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工維權(quán)由“孤立型”向“協(xié)調(diào)型”轉(zhuǎn)變；強(qiáng)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)，落實(shí)優(yōu)惠政策，開展經(jīng)常性聯(lián)絡(luò)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民工利用所學(xué)技能、所積累管理經(jīng)驗(yàn)、所掙收入回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)由“外鄉(xiāng)漂泊型”向“家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)型”轉(zhuǎn)變。經(jīng)此實(shí)現(xiàn)全縣全年勞務(wù)輸出8萬人目標(biāo)，推進(jìn)全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。
五是立足完善規(guī)范，著力拓展社會保障。以擴(kuò)面為目標(biāo)，以社會化管理服務(wù)為重點(diǎn)，以強(qiáng)化社?；鸨O(jiān)督為手段，加強(qiáng)社?；鹫骼U、管理和使用，切實(shí)加強(qiáng)社會保險工作，確保年度五大保險覆蓋要進(jìn)一步擴(kuò)大，基金征收額進(jìn)一步增加，支出管理進(jìn)一步規(guī)范，調(diào)控能力進(jìn)一步增強(qiáng)。堅持以非公企業(yè)從業(yè)人員、個體工商戶、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工為重點(diǎn)加強(qiáng)社會保險擴(kuò)面力度。加強(qiáng)社會保險費(fèi)征繳，加大社會保險監(jiān)察稽核力度，確保年度養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險基金征繳任務(wù)全面完成。加強(qiáng)社會保險網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，搞好離退休人員社會化管理服務(wù)，按時足額做好養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險金發(fā)放，做到“兩個確?！?，促進(jìn)社會和諧。進(jìn)一步做好機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位工資福利政策落實(shí)，進(jìn)一步做好退休管理工作。
六是加強(qiáng)勞動執(zhí)法，營造和諧用工環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)勞動合同制度實(shí)施三年行動計劃，實(shí)現(xiàn)各類企業(yè)與勞動者普遍依法簽訂勞動合同目標(biāo)。加快勞動用工備案制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對勞動合同簽訂、履行等情況的動態(tài)監(jiān)管。全面推進(jìn)集體合同制度覆蓋計劃，力爭已建工會企業(yè)普遍建立集體協(xié)商制度，未建工會非公企業(yè)建立行業(yè)性集體協(xié)商制度，加強(qiáng)對企業(yè)貫徹落實(shí)最低工資制度情況的監(jiān)督檢查，著力提高低收入勞動者的收入。做好解決企業(yè)工資歷史拖欠工作，建立預(yù)防和解決拖欠工資問題的長效機(jī)制。貫徹實(shí)施《勞動爭議調(diào)解仲裁法》，扎實(shí)推進(jìn)勞動爭議處理與和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建工作。貫徹勞動保障監(jiān)察執(zhí)法年活動，以貫徹實(shí)施《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》和《職工帶薪年休假條例》等法律法規(guī)為重點(diǎn)，加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法及投訴舉報案件查處力度。組織開展規(guī)范人力資源市場秩序、農(nóng)村地區(qū)“四小”企業(yè)用工情況和《勞動合同法》實(shí)施情況專項(xiàng)檢查。推行勞動保障監(jiān)察“網(wǎng)絡(luò)化”管理，充實(shí)專職監(jiān)察力量，發(fā)展兼職監(jiān)察員、監(jiān)察協(xié)管員，加強(qiáng)勞動保障行政執(zhí)法監(jiān)督和普法宣傳工作，以《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》宣傳為重點(diǎn)，創(chuàng)新普法工作機(jī)制和方式方法。對城鎮(zhèn)企業(yè)勞動用工情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管，將鄉(xiāng)村用工單位和個人納入監(jiān)察覆蓋范圍。以清欠民工工資、規(guī)范勞動用工、保護(hù)勞動者合法權(quán)益、推進(jìn)社會保險等為重點(diǎn)積極開展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察，努力做到在清理拖欠民工工資上有成效，在推行就業(yè)準(zhǔn)入制度上有突破，在規(guī)范職介活動上有作為，在社會保險費(fèi)征繳及監(jiān)管上有力度。加大人事勞動爭議仲裁處理力度，年度內(nèi)仲裁案件時效結(jié)案率100%。加強(qiáng)各類企業(yè)調(diào)解組織建設(shè)，不斷完善和規(guī)范勞動合同管理，做好勞動合同鑒證。采取有效措施，預(yù)防和處置集體上訪。
七是健全工作機(jī)制，狠抓日常工作落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)人事聯(lián)席會、就業(yè)再就業(yè)及社會保險聯(lián)席會、勞務(wù)輸出聯(lián)席會三個聯(lián)席會制度，確保人事管理規(guī)范化及一些重點(diǎn)工作的有效推進(jìn)。繼續(xù)健全落實(shí)局內(nèi)部的督促檢查、工作質(zhì)量評價、獎懲三大機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行績效考核工作，加強(qiáng)干部管理和考核，確保各項(xiàng)工作有序健康開展。
八是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，塑造部門良好形象。以完善人勞干部績效考核工作為主線，以為民、務(wù)實(shí)、清廉為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)效能建設(shè)八項(xiàng)制度和機(jī)關(guān)“八個嚴(yán)格”管理制度，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。大興調(diào)查研究之風(fēng)，努力研究解決新矛盾新問題，擴(kuò)大工作宣傳，樹立先進(jìn)典型，努力使人勞部門成為政府部門的表率，人勞干部成為公務(wù)員的表率。