自然資源與生態(tài)環(huán)境體系建設(shè)，是現(xiàn)代河源文明建設(shè)的前提和關(guān)鍵。要按照可持續(xù)發(fā)展的原則，以漢江水源區(qū)保護(hù)為核心，堅(jiān)持資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重的方針，合理保護(hù)和利用資源，改善生態(tài)，優(yōu)化環(huán)境，實(shí)現(xiàn)旬陽(yáng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。著力實(shí)施水資源保護(hù)、國(guó)土資源保護(hù)、礦產(chǎn)資源保護(hù)、森林資源保護(hù)、野生動(dòng)物資源保護(hù)、地形地貌保護(hù)工程。嚴(yán)格貫徹流域保護(hù)規(guī)劃，劃定水源保護(hù)區(qū)，合理開發(fā)水資源，優(yōu)化水資源配置，開展城鎮(zhèn)生活、工業(yè)污染治理工程，實(shí)行污染物排放總量控制和達(dá)標(biāo)排放制度，切實(shí)加強(qiáng)“一江三河”（漢江、旬河、蜀河、神河）水質(zhì)保護(hù)，維護(hù)良好的濕地生態(tài)系統(tǒng)，恢復(fù)庫(kù)區(qū)和河岸植被生態(tài)系統(tǒng)。嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田，加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，積極推進(jìn)小流域綜合治理和土地開發(fā)整理，大力實(shí)施中低產(chǎn)田改造、沃土工程，加強(qiáng)水土流失、土地退化、石漠化和荒漠化治理，實(shí)施舊城改造和村莊歸并工程，盤活存量建設(shè)用地，提高土地利用效益。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理，科學(xué)編制礦產(chǎn)資源保護(hù)與開發(fā)規(guī)劃，實(shí)行總量控制、計(jì)劃開采、集約利用，加強(qiáng)礦山生態(tài)修復(fù)，改善礦山生態(tài)環(huán)境，建立環(huán)保型礦業(yè)。劃定林業(yè)保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)各類水源涵養(yǎng)林、水土保持林、特種用途林保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)造林地塊的管理，建立定量采伐制度，嚴(yán)防森林火災(zāi)，減少生產(chǎn)生活對(duì)森林資源的消耗。加大對(duì)野生動(dòng)植物特別是珍稀瀕危物種的保護(hù)力度，嚴(yán)禁非法獵殺、采集、食用、出售國(guó)家保護(hù)的野生動(dòng)植物，保護(hù)生物多樣性。加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)格控制和規(guī)范人類工程活動(dòng)。加強(qiáng)空氣環(huán)境保護(hù)，杜絕工業(yè)“三廢”亂排、亂放。力爭(zhēng)到“十一五”末使旬陽(yáng)縣可持續(xù)發(fā)展能力得到不斷增強(qiáng)，資源利用效率顯著提高，所有污染源主要污染物排放按濃度和總量要求全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，河流地表水水質(zhì)環(huán)境質(zhì)量保持功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境空氣、聲環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到各類功能區(qū)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，生態(tài)環(huán)境保持良好狀況。
著力推進(jìn)五大功能區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。北部中山水源涵養(yǎng)生態(tài)保育區(qū)，突出加強(qiáng)天然林保護(hù)，對(duì)退化區(qū)域?qū)嵤┮苑庥秊橹鞯纳鷳B(tài)恢復(fù)措施，結(jié)合退耕還林和次生林改造，發(fā)展林特產(chǎn)品，積極開發(fā)生態(tài)旅游資源。北部低山林特、經(jīng)、采礦與水土保持生態(tài)區(qū)，著力開展流域水土保持綜合治理，調(diào)整增加林業(yè)用地，發(fā)展林特經(jīng)濟(jì)作物及原料藥材種植生產(chǎn)，發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，做好采礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)。中部河谷川道城鎮(zhèn)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，以保護(hù)漢江水資源為目標(biāo)，突出發(fā)展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)施清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理、垃圾處理設(shè)施建設(shè)，加快江河兩岸的植被恢復(fù)與建設(shè)，控制水土流失，加強(qiáng)防洪工程體系建設(shè)。南部低山林果、糧、采礦與水土保持生態(tài)區(qū)，積極開展以改造土壤、培肥地力和控制水土流失為主的基本農(nóng)田建設(shè)，因地制宜建立林果、中草藥生產(chǎn)基地，搞好礦區(qū)開發(fā)和生態(tài)恢復(fù)工作。南部中山竹、林生態(tài)保育區(qū)，大力發(fā)展水源涵養(yǎng)林及以竹、藥為主的林特生產(chǎn)基地。通過全縣五大生態(tài)功能區(qū)的建設(shè)，恢復(fù)生態(tài)，保護(hù)環(huán)境，建成國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)。

推進(jìn)生態(tài)人居體系建設(shè)。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加速農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，建設(shè)山水園林生態(tài)縣城、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和綠色鄉(xiāng)村，力爭(zhēng)到2020年全縣城鎮(zhèn)人口達(dá)到25萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)化率達(dá)到60％。著力拉大縣城骨架，進(jìn)一步修編完善縣城建設(shè)總體規(guī)劃，依托旬陽(yáng)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快縣城核心區(qū)向白柳集鎮(zhèn)延伸，依托“十天”高速和旬陽(yáng)電站建設(shè)，推進(jìn)縣城向呂河延伸，加強(qiáng)路、電、水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快各組團(tuán)開發(fā)，力爭(zhēng)到“十一五”末形成縣城—白柳一體化的城市發(fā)展格局，2020年形成白柳—縣城—呂河一體化格局，縣城常住人口達(dá)到15萬(wàn)人，成為安康東部的經(jīng)濟(jì)文化中心。

圍繞山水園林生態(tài)太極城建設(shè)目標(biāo)，按照新城和老城的功能區(qū)分，積極推進(jìn)老城、小河北以太極文化為內(nèi)涵的古街區(qū)建設(shè)，大力推進(jìn)新城商貿(mào)中心建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃布局產(chǎn)業(yè)園區(qū)和商貿(mào)市場(chǎng)，加強(qiáng)以契約自由、誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)為主要內(nèi)容的現(xiàn)代文化建設(shè)，實(shí)施綠化、美化、亮化、凈化工程，使古色古香的老城與充滿現(xiàn)代氣息的新城交相輝映，把縣城建設(shè)成為人的生命與精神和諧共存的美好家園。
著力擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模，大力推進(jìn)區(qū)域中心集鎮(zhèn)道路、供水、電力、通訊等設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)蜀河古鎮(zhèn)保護(hù)，加快呂河、棕溪新鎮(zhèn)建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)實(shí)施生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、人居旺鎮(zhèn)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，堅(jiān)持節(jié)約用地、方便生產(chǎn)、配套設(shè)施、優(yōu)化環(huán)境的原則，著力建設(shè)生態(tài)村莊。全力支持襄渝、西康鐵路復(fù)線和“小康”、“十天”高速公路建設(shè)，完成高速路連接線建設(shè)，加快縣鄉(xiāng)和村組道路硬化提等，推進(jìn)國(guó)、省道升級(jí)，建成境內(nèi)寬暢安全的綠色大通道。