旬陽縣堅持把農(nóng)村黨支部建設(shè)作為基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)工程來抓，建強了班子，帶出了隊伍，為新農(nóng)村建設(shè)提供了堅強組織保證。建強班子，夯實基礎(chǔ)。該縣采取“兩推一選”和“公推直選”等辦法，將300余名政治強、作風(fēng)硬、有威信的農(nóng)村“能人”選進支部班子，從而出現(xiàn)了“能人治村”的嶄新局面。棕溪鎮(zhèn)王院村黨支部書記陳分新就是典型的“能人書記”，他帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)十幾年，將昔日一個貧窮落后的小村莊變?yōu)槿缃竦男罗r(nóng)村建設(shè)示范點，村黨支部于2006年被中組部授予“全國先進基層黨組織”稱號。同時，積極在全縣農(nóng)村黨員干部中深入開展“學(xué)習(xí)陳分新，爭做好村官”活動，廣大村干部紛紛以陳分新為榜樣，趕、學(xué)、比、幫、超，涌現(xiàn)出近百名陳分新式好村官和王院村式的先進村，使農(nóng)村黨支部班子迸發(fā)出旺盛的活力與生機。
強化培訓(xùn)，提升素質(zhì)。該縣圍繞建設(shè)“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)先”型支部班子，充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)村三級黨員教育陣地的作用，全面實施村干部“素質(zhì)升級”工程，強化對黨員干部的教育培訓(xùn)。一是抓好縣級黨校集中培訓(xùn)，縣委每年對村黨支部書記、村委會主任進行為期一周的集中輪訓(xùn)，系統(tǒng)培訓(xùn)黨的政策理論知識、依法行政、市場經(jīng)濟等知識，拓寬視野，提高理論水平。二是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校階段培訓(xùn)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，每季度組織村“兩委”成員進行一次教育，提高村班子成員的整體素質(zhì)。三是充分運用村級黨員活動陣地和電教設(shè)施開展遠程教育，采取“菜單式”選學(xué)的辦法，每月組織農(nóng)村黨員干部進行定期觀看，開展農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)，提高黨員干部的致富本領(lǐng)。同時采取農(nóng)廣校學(xué)歷教育和“送出去”的辦法，積極組織村支書到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)參觀考察，增強發(fā)展信心和決心。近三年來，縣鄉(xiāng)共舉辦村干部培訓(xùn)班825期,培訓(xùn)黨員干部1萬余人次,取得中專以上學(xué)歷195人,占村干部的61%，每位農(nóng)村黨員干部掌握了一至二門致富技術(shù)，涌現(xiàn)出黨員科技致富示范戶1.2萬戶，“一村一品”專業(yè)村100多個。
分類創(chuàng)建，凝聚活力。圍繞“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，縣委在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，制定了農(nóng)村黨支部分類管理辦法，將全縣319個村（居、社區(qū)）黨支部，按照“一、二、三”進行科學(xué)分類，提出“一類支部創(chuàng)先進、二類支部抓鞏固、三類支部抓整建”的總體思路，根據(jù)每類支部實際，分別制定創(chuàng)建、整建工作實施方案，明確具體標準，全面組織實施。對“三類”支部實施“進位工程”，堅持每年倒排10%的后進支部作為整建對象，派駐指導(dǎo)組、工作組，幫助村上建強班子，理清發(fā)展思路，解決存在的突出問題。對“二類”支部實施“創(chuàng)建工程”，圍繞“五個好”標準，制訂創(chuàng)建規(guī)劃，實行星級動態(tài)管理。對已達到“五個好”標準的“一類支部”，全面實施“旗幟工程”，著力培育出一批先進示范典型。呂河鎮(zhèn)冬青村黨支部在實施“旗幟工程”中，科學(xué)制訂發(fā)展規(guī)劃，組織黨員示范帶動，全力打造“一村一品”工程示范園，目前已建成規(guī)范化獅頭柑產(chǎn)業(yè)園1160畝，園內(nèi)道路交通、水利設(shè)施配套齊全，成為全縣特種林果示范基地。目前全縣有248個村達到“五個好”支部標準，占80%，其中有85個村黨支部受到中省市黨組織表彰。
支部聯(lián)建，聯(lián)優(yōu)聯(lián)強。為了促進農(nóng)村黨支部建設(shè)，該縣圍繞“制訂一個科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、健全一套民主議事制度、建設(shè)一個規(guī)范化黨員活動陣地、辦一件影響村內(nèi)發(fā)展的實事、幫扶一名貧困戶或失學(xué)兒童、每季度共同過一次組織生活”的“六個一”目標，積極開展機關(guān)與農(nóng)村支部結(jié)對聯(lián)建活動，全縣414個機關(guān)事業(yè)單位黨支部與310個農(nóng)村黨支部簽訂了聯(lián)建責(zé)任書，共為農(nóng)村辦實事好事2500余件，實現(xiàn)了班子聯(lián)優(yōu)、黨員聯(lián)強、群眾聯(lián)富、黨群聯(lián)心。