2007年，全縣上下全面貫徹落實(shí)市第二次黨代會和縣黨代會、人代會精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，全縣經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。上半年，全縣完成生產(chǎn)總值132190萬元，較上年增長12.6%，其中一產(chǎn)增加值20140萬元，增長7.5%，二產(chǎn)增加值54010萬元，增長19.6%，三產(chǎn)增加值58040萬元，增長9.7%。
  一、工業(yè)生產(chǎn)快速增長
  上半年，全縣工業(yè)生產(chǎn)快速增長，呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，中央工業(yè)企業(yè)（旬陽煙廠）生產(chǎn)回升，股份制企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，以礦產(chǎn)業(yè)為首的重工業(yè)增勢強(qiáng)勁。全縣工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值178432萬元,同比增長32.5%,完成計(jì)劃的49.6%。
  全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值37836萬元,按可比價(jià)增長28.7%;完成工業(yè)總產(chǎn)值85789萬元，同比增長57.2%，完成計(jì)劃的46.4%。其中寶雞煙廠旬陽分廠完成產(chǎn)值23951萬元，同比增長25.8%，完成計(jì)劃的47.9%。
  規(guī)模以下工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值92643萬元,同比增長14.6%，完成計(jì)劃的52.9%。
  二、畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
  今年二季度出欄牛5584頭，同比增長10.14%；出欄豬139213頭，同比增長7.76%；出欄羊54079只，同比增長4.15%；出欄家禽48.6萬只，同比增長1.8%。肉類總產(chǎn)同比增長10.74%。
  三、固定資產(chǎn)投資增速加快。
  上半年全縣累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資總額60440萬元，同比增長50.9%，完成計(jì)劃的37.8%。1)按構(gòu)成種類分：城鎮(zhèn)投資38697萬元,同比增長75.0%;農(nóng)村投資2621萬元,同比增長77.0%;房地產(chǎn)投資3682萬元,同比下降22.7%；2)按隸屬關(guān)系分:中省屬投資19025萬元，同比增長50.7%;市縣屬投資41415萬元,同比增長51.0%。3）按產(chǎn)業(yè)活動分：一產(chǎn)完成投資1006萬元,同比增長214.4%; 二產(chǎn)完成投資29349萬元,同比增長79.8%;三產(chǎn)完成投資30085萬元，同比增長28.5%。
  固定資產(chǎn)投資完成全年任務(wù)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，年度預(yù)期目標(biāo)能如期較好實(shí)現(xiàn)。一是水電行業(yè)投資增長強(qiáng)勁，達(dá)22422萬元，占上半年全縣投資總額的37%；二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)平穩(wěn)，新開工項(xiàng)目累計(jì)21個。生態(tài)、電力等基礎(chǔ)建設(shè)和工業(yè)項(xiàng)目占新開工項(xiàng)目主流，其中通鄉(xiāng)油路、農(nóng)村人飲、沼氣建設(shè)等項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)投資5176萬元；三是教育基礎(chǔ)建設(shè)投資力度加大，已完成現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和危房校舍改造擴(kuò)建工程投資1120萬元。
  四、消費(fèi)市場繁榮活躍
  1-6月，全縣實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額43840萬元，同比增長14.1%,完成計(jì)劃的53.47%。(1)按銷售單位所在地分:縣的零售額20690萬元,同比增長13.4%;縣以下的零售額23150萬元,同比增長14.8%。(2)按行業(yè)分:批發(fā)業(yè)完成5221萬元，同比增長13.8%；零售業(yè)完成35685萬元,同比增長14.0%;住宿餐飲業(yè)完成2913萬元,同比增長16.0%。郵政等其他行業(yè)完成21萬元，同比增長13.1%。
  五、居民消費(fèi)價(jià)格呈上升態(tài)勢
  受食品價(jià)格上漲的拉動，今年上半年我縣居民消費(fèi)價(jià)格總水平呈上升態(tài)勢，結(jié)構(gòu)性波動特征會比較明顯，1-6月，全縣居民消費(fèi)價(jià)格上漲2.2%，其中鮮菜價(jià)格下降0.4%;商品零售價(jià)格上漲1.3%；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲2.7%。
  六、財(cái)政總收入有所下降
  1-6月，全縣財(cái)政收入完成22751萬元，同比下降8.0%，其中地方收入3868萬元，同比增長13.9%；上劃中央稅完成18883萬元, 同比下降11.5%。全縣財(cái)政支出15646萬元，同比增長28.0%。
  七、金融存貸繼續(xù)增加
  6月末，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額246314萬元，同比增長17.8 %，其中：企業(yè)存款60302萬元,同比下降9.7 %;儲蓄存款176728萬元，同比增長29.2%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額163784萬元，同比增長14.9 %,其中短期貸款132756萬元,同比下降0.9%。
  七、居民收支繼續(xù)增長
  上半年，縣城居民人均可支配收入4486元，同比增長17.0%；縣城居民人均消費(fèi)性支出為3954元，同比增長22.5%,剔除非正常因素,增長9.0%。
  據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局旬陽調(diào)查隊(duì)對120戶抽樣調(diào)查顯示，上半年，全縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)1403元,同比增長27.0%；農(nóng)民人均現(xiàn)金支出1446元，同比增長15.5%。
  全縣經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展，但也存在一些不容忽視的問題：
  （一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。受天氣持續(xù)干旱和種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響，上半年小農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不夠理想。糧食、蔬菜、中藥材（主要是黃姜）等主要產(chǎn)品產(chǎn)量較上年同期均有不同程度下降，畜牧業(yè)雖有所增長，但彌補(bǔ)種植業(yè)的下滑后促進(jìn)整個農(nóng)業(yè)增長的作用受限。同時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格和居民消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)的上漲，必將導(dǎo)致農(nóng)林牧漁業(yè)價(jià)格縮減指數(shù)的升高，這對全縣農(nóng)業(yè)可比價(jià)增加值增長速度的提高將帶來很大制約，影響了一產(chǎn)為全縣GDP增長做重要貢獻(xiàn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
  （二）部分工業(yè)企業(yè)未能達(dá)產(chǎn)達(dá)效。近年來，工業(yè)原材料、燃料、動力等價(jià)格持續(xù)上漲，其增長幅度遠(yuǎn)大于產(chǎn)品價(jià)格的上漲，致使企業(yè)生產(chǎn)成本加大,利潤空間減小,導(dǎo)致部分工業(yè)企業(yè)難以達(dá)產(chǎn)達(dá)效。在24家規(guī)模以上企業(yè)中就有8家企業(yè)不同程度出現(xiàn)虧損,虧損面占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的33%。
  （三）重點(diǎn)項(xiàng)目開工欠帳較大。2007年在列入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任分解表的20個項(xiàng)目中，本年計(jì)劃投資9.2億，至6月底完成投資占計(jì)劃的30%左右，還有相當(dāng)一部分項(xiàng)目沒開工或進(jìn)度遲緩。
  針對存在的問題，建議：
  一、圍繞全年目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)對全縣經(jīng)濟(jì)的“貢獻(xiàn)”意識，不斷優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，加大經(jīng)濟(jì)作物種植力度，力求實(shí)現(xiàn)以秋補(bǔ)夏,以菜補(bǔ)糧。同時(shí)，要針對市場肉類產(chǎn)品短缺，肉產(chǎn)品價(jià)格高幅上揚(yáng)的現(xiàn)狀，結(jié)合我縣畜牧發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步引導(dǎo)、提高廣大農(nóng)戶的養(yǎng)殖積極性，不斷加大畜牧業(yè)生產(chǎn)力度，確保畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增長的著力點(diǎn)。
  二、盡快使停產(chǎn)企業(yè)開工生產(chǎn)，想方設(shè)法讓企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，確保企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。盡快出臺有關(guān)加入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的優(yōu)惠政策，促使生產(chǎn)規(guī)模達(dá)標(biāo)企業(yè)盡快加入。加快礦產(chǎn)企業(yè)的整合、聯(lián)合、兼并力度，使有限資源得到合理有序開發(fā)，提升企業(yè)的規(guī)模和競爭力。
  三、充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)的帶動作用。進(jìn)一步增強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)的扶持力度，努力改善項(xiàng)目投資的外部環(huán)境。要重申項(xiàng)目開竣工向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)告制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)注和管理，確保項(xiàng)目建設(shè)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高效持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，增強(qiáng)重點(diǎn)部門的項(xiàng)目投資責(zé)任心，努力形成全縣上下齊心協(xié)力抓項(xiàng)目、促發(fā)展的良好局面。
  四、強(qiáng)化節(jié)能降耗意識，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。理順?biāo)悸?，牢固豎立節(jié)能就是效益，降耗就是發(fā)展的意識，進(jìn)一步整合資源，采取政府適度干預(yù)的方式，加強(qiáng)對企業(yè)節(jié)能降耗的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，制定好相關(guān)的政策、法規(guī)、措施，協(xié)調(diào)好支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展和節(jié)能降耗之間的關(guān)系，淘汰落后產(chǎn)業(yè)，以節(jié)能降耗為支柱產(chǎn)業(yè)拓寬發(fā)展空間，增強(qiáng)競爭能力。
  旬 陽 縣 統(tǒng) 計(jì) 局
  二○○七年七月二十三日