麻坪鎮(zhèn)黨委采取搞好兩個(gè)引導(dǎo)、抓好三個(gè)結(jié)合、落實(shí)四級(jí)聯(lián)包、建立五項(xiàng)機(jī)制的黨員先進(jìn)性承諾推行和管理考評(píng)辦法，把先進(jìn)性承諾真正抓到實(shí)處。
一是搞好兩個(gè)引導(dǎo)，把握承諾的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和兌現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)可能。黨員先進(jìn)性承諾能否真正取的實(shí)效，關(guān)鍵在于承諾事項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的把握。標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低無(wú)法體現(xiàn)先進(jìn)性，標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高往往無(wú)法兌現(xiàn)落實(shí)。在黨員承諾制推行過(guò)程中，首先是搞好對(duì)支部承諾事項(xiàng)的引導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委 成立指導(dǎo)深入各支部，對(duì)于村支部的承諾，要求要緊扣本村的自然條件、社會(huì)風(fēng)氣、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及潛力等方面因素，有計(jì)劃有針對(duì)性的提出 ，力求增強(qiáng)支部凝聚力戰(zhàn)斗力，群眾有盼頭有干頭，更好的發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。如寨灣村將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村鎮(zhèn)規(guī)劃列入了支部承諾事項(xiàng)，通過(guò)支部班子及全體黨員的共同努力，2007年落實(shí)烤煙350畝，苧麻200畝，新建桑園150畝。李家河村把蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入支部承諾事項(xiàng)，止目前已發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化密植桑園 1100 畝，培育年養(yǎng)蠶十張以上大戶24 戶，年發(fā)種達(dá)到1350張。通過(guò)一年的努力，該村成為全市蠶桑產(chǎn)業(yè)第一村。海棠寺村把發(fā)展煙草產(chǎn)業(yè)做為支部承諾事項(xiàng)，加大宣傳力度，2007年發(fā)展烤煙1300余畝，被省政府列為“一村一品”示范村建設(shè)。其次是搞好對(duì)黨員承諾事項(xiàng)的引導(dǎo)。在黨員的承諾提中，根據(jù)建設(shè)新農(nóng)村的實(shí)際需要和黨員自身特長(zhǎng)，提出由支部提出參考意見。諸如：糾紛化解、政策宣傳、聯(lián)系貧困戶、提供產(chǎn)銷信息、捐資助辦公益事業(yè)、村內(nèi)公益事業(yè)牽頭和質(zhì)量監(jiān)督等事項(xiàng)都可由黨員承諾承擔(dān)，讓黨員真正成為群眾間矛盾糾紛的調(diào)解員，“三農(nóng)”政策的宣傳員，科技致富的示范員，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督員等。如在今年的黨員承諾中，李家河村黨員周云山同志針對(duì)山大路遠(yuǎn)行人少出現(xiàn)柴草荒路造成的行路難問(wèn)題，義務(wù)為村民砍伐行人道路。雖然有些承諾事項(xiàng)略顯頊碎，但一樣體現(xiàn)著一名黨員參與公益事業(yè)的熱情。引導(dǎo)黨員因地制宜、因人而異、量力而行，不限定承諾大小，不限定承諾條數(shù)的辦法，貼近生活內(nèi)容具體的承諾事項(xiàng)參考提高了黨員承諾踐諾的積極性。
二是做到三個(gè)結(jié)合，使承諾踐諾成為主動(dòng)要求 和自覺(jué)行動(dòng)。第一與黨員干部教育和作風(fēng)整頓相結(jié)合。在黨員承諾制的推行過(guò)程中，鎮(zhèn)黨委為配合此項(xiàng)活動(dòng)開展了黨員干部教育和作風(fēng)整頓。圍繞黨員先進(jìn)性承諾，開展了“先進(jìn)性承諾，我該干什么”的大討論，發(fā)放征求意見表，在全鎮(zhèn)所有鎮(zhèn)村干部中開展意見征求，針對(duì)征詢到的問(wèn)題，對(duì)每個(gè)黨員干部進(jìn)行反饋。要求黨員干部在存在的問(wèn)題進(jìn)行深刻的批評(píng)和自我批評(píng)，并書面形成整改方案和整改提高承諾報(bào)單位備查。從自律和他律兩個(gè)角度，從“應(yīng)該發(fā)揚(yáng)的”和“應(yīng)該糾正的”兩個(gè)方面提出和踐行承諾。第二與農(nóng)村黨員素質(zhì)提高和農(nóng)民教育相結(jié)合。鎮(zhèn)黨委制定出臺(tái)了《麻坪鎮(zhèn)黨員干部培訓(xùn)五年規(guī)劃》，以制度的方式規(guī)范黨員干部的學(xué)習(xí)教育工作，真正使黨員通過(guò)學(xué)習(xí)教育，思想上先人一步，技能上高人一籌，行動(dòng)上快人一拍，形象上面貌一新。保證黨員具備做出承諾的思想基礎(chǔ)和踐行承諾的知識(shí)能力基礎(chǔ)。第三與開展“三聯(lián)”活動(dòng)結(jié)合。扎實(shí)推進(jìn)支部聯(lián)建、黨員雙帶、領(lǐng)導(dǎo)干部黨員聯(lián)系點(diǎn)等工作，通過(guò)支部和黨員以承諾的方式把“三聯(lián)”工作具體化，同時(shí)，又用“三聯(lián)”這種成功的黨建經(jīng)驗(yàn)保證承諾的嚴(yán)肅性，互相促進(jìn)，互為保證，真正夯實(shí)了承諾的落實(shí)兌現(xiàn)。
三是落實(shí)四級(jí)包聯(lián)，形成上下齊抓各方聯(lián)動(dòng)的工作格局。鎮(zhèn)黨委成立了以書記為組長(zhǎng)的推行承諾制領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委各成員根據(jù)分管工作和黨建聯(lián)系點(diǎn)，確定了包抓支部。黨委各領(lǐng)導(dǎo)深入所包抓支部開展思想發(fā)動(dòng)，指導(dǎo)開展承諾，及時(shí)糾正 承諾制推行過(guò)程存在的問(wèn)題 。黨委書記包聯(lián)黨委委員、黨委委員包聯(lián)支部書記、支部書記包聯(lián)支委委員、支委委員包聯(lián)支部黨員的四級(jí)包聯(lián)責(zé)任的夯實(shí)，形成了鎮(zhèn)黨委、村支部和承諾黨員的齊抓聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)了黨員承諾的有效落實(shí)。
四是建立五項(xiàng)機(jī)制，保證先進(jìn)性承諾制度不流形式取的實(shí)效。第一建立黨員承諾事項(xiàng)臺(tái)賬。實(shí)行各支部黨員逐人填寫公開承諾書，在支部進(jìn)行存檔，由支部印制黨員承諾制公開監(jiān)督卡，發(fā)至各戶，公布承諾監(jiān)督電話和兌現(xiàn)落實(shí)時(shí)間，接受群眾監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委收集個(gè)支部及全體黨員承諾事項(xiàng)，建立臺(tái)賬，確定幫扶重點(diǎn)，重點(diǎn)抓好落實(shí)。第二建立督促檢查機(jī)制。由駐村指導(dǎo)組牽頭，支部和黨員活動(dòng)小組進(jìn)行定期不定期的督促檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，確保承諾事項(xiàng)如期兌現(xiàn)到位，鎮(zhèn)黨委實(shí)施逐月抽查，季度通報(bào)，半年評(píng)比，年終獎(jiǎng)懲。第三建立幫扶機(jī)制，對(duì)于承諾中的一些任務(wù)較重，涉及面較廣的承諾事項(xiàng)，由村支部、駐村指導(dǎo)組或鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行負(fù)責(zé)，綜合協(xié)調(diào)各部門，共同促進(jìn)承諾的落實(shí)。如錢河梁村老黨員李德印提出組織群眾修便民橋，僅憑他個(gè)人力量很難完成這一任務(wù)。指導(dǎo)組采取加強(qiáng)黨員溝通，讓5名黨員形成聯(lián)合承諾，黨委安排技術(shù)人員，并積極幫助爭(zhēng)取外援支持，終于架起30多米長(zhǎng)的便民橋，解決了1600余人的過(guò)河難問(wèn)題。完成承諾的老李格外興奮，今年就提出修復(fù)供水管道的莊重承諾。對(duì)于道路通行能力差的村，指導(dǎo)組通過(guò)思想發(fā)動(dòng)，將大家的目標(biāo)統(tǒng)一到水泥路建設(shè)上來(lái)，讓大家在爭(zhēng)取建設(shè)大機(jī)遇上出力獻(xiàn)策。鐵山11名黨員義務(wù)擔(dān)當(dāng)修路環(huán)境協(xié)調(diào)員和質(zhì)量監(jiān)督員，義務(wù)投資投勞。全鎮(zhèn)10個(gè)村的通村水泥路鋪設(shè)，黨員發(fā)揮了不可替代的重要作用。第四建立考核機(jī)制，對(duì)于承諾的落實(shí)，對(duì)于支部的承諾納入鎮(zhèn)對(duì)村年度目標(biāo)考核和支部書記述職內(nèi)容。對(duì)于黨員的承諾，與民主評(píng)議黨員相結(jié)合，對(duì)于不履行承諾的黨員按基本合格或不合格對(duì)待，由駐村指導(dǎo)組和村支部進(jìn)行談話戒勉，促使其履行承諾；第五建立獎(jiǎng)勵(lì)懲機(jī)制。鎮(zhèn)黨委制定先進(jìn)性承諾先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人具體標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)嚴(yán)格的評(píng)選推薦，2007年6月，對(duì)去年以來(lái)涌現(xiàn)出的一個(gè)落實(shí)承諾制先進(jìn)集體和12名先進(jìn)個(gè)人實(shí)施了重獎(jiǎng)，極大的調(diào)動(dòng)廣大黨員履行承諾的積極性。
在推行黨員承諾制過(guò)程中，全鎮(zhèn)支部20個(gè)，黨員447名，各支部帶頭提出了黨員先進(jìn)性承諾83條，目前已兌現(xiàn)78條，廣大黨員積極投入承諾的做出和踐行工作，共提出承諾措施998條，已落實(shí)兌現(xiàn)991條，黨員先進(jìn)性承諾工作進(jìn)展順利，塑造了麻坪鎮(zhèn)黨員先進(jìn)群體，有力的促進(jìn)了和諧麻坪建設(shè)。