為全面治理出生人口性別比偏高的問題，促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，按照省政府關(guān)于開展集中整治非法鑒定胎兒性別和非醫(yī)學(xué)需要選擇性別終止妊娠行動工作部署，旬陽縣結(jié)合本縣實際，決定從5月份開始至11底，分步實施集中整治“兩非”行動。
第一階段：宣傳教育、調(diào)查摸底。利用5月份一個月時間：組織宣傳、新聞、文化等部門，充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳計劃生育法律法規(guī)和禁止“兩非”的有關(guān)規(guī)定，廣泛宣傳保持出生人口性別比平衡的重要性以及出生人口性別比失調(diào)的危害性，形成強大的專項整治聲勢。在搞好宣傳發(fā)動的同時，采取多種辦法、多種途徑查找“兩非”及溺棄女嬰、非法收養(yǎng)等案件，要實行有獎舉報，通過設(shè)立舉報電話、網(wǎng)址和舉報信箱，在戶外張貼舉報公告等形式，廣泛發(fā)動群眾監(jiān)督檢舉，堅持明查和暗訪相結(jié)合的辦法，排查問題，理出線索，為后續(xù)工作提供準(zhǔn)確的依據(jù)。
第二階段：立案調(diào)查，依法處理。6至8月，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法檢查組，重點查處個體診所、非法行醫(yī)機構(gòu)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人實施“兩非”的行為；符合法定條件懷孕的婦女，擅自選擇性別人工終止妊娠的行為；對介紹他人從事“兩非”行為活動以及其他醫(yī)療機構(gòu)及人員進行“兩非”活動的，一查到底，直至追究法律責(zé)任。
第三階段：建章立制，落實制度。9至10月份，針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，研究制訂切實可行的管理辦法和規(guī)章制度，從源頭上堵塞工作漏洞。進一步建立健全孕情監(jiān)測和隨訪服務(wù)制度，B超管理制度，施行終止妊娠手術(shù)管理制度，終止妊娠藥品管理制度，出生嬰兒統(tǒng)計和嬰兒死亡登記、報告制度，有獎舉報制度，案件查處制度等。把制度建設(shè)納入到日常工作管理體系，最大限度地堵塞漏洞。教育督促相關(guān)人員，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，對違反制度的人員嚴(yán)厲查處，絕不允許放任自流或包庇袒護。
第四階段：監(jiān)督檢查，總結(jié)考核?？h上將成立督查組，采用明查和暗訪相結(jié)合的辦法，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入群眾進行明查暗訪，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出整改意見，開展跟蹤督查，限期處理到位。在集中整治活動期間，對發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)不重視，工作不力，問題較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將嚴(yán)肅處理并限期整改。