今年以來，關(guān)口鎮(zhèn)以“平安關(guān)口”建設(shè)為目標(biāo)，按照“四個(gè)突出”的思路，落實(shí)信訪工作制度，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
一、突出基礎(chǔ)，整合信訪資源
針對(duì)當(dāng)前社會(huì)矛盾逐步增多的實(shí)際情況，關(guān)口鎮(zhèn)黨委、政府深入思考，探索并開展整合維護(hù)穩(wěn)定力量的嘗試。建立綜治、司法、信訪、土管、農(nóng)業(yè)“五位一體”聯(lián)合處理信訪工作格局，將綜治辦、信訪辦、司法所、土管所、農(nóng)業(yè)綜合站職能部門統(tǒng)一起來，實(shí)行聯(lián)合組織、聯(lián)合調(diào)度、聯(lián)合協(xié)調(diào)、聯(lián)合督辦、聯(lián)合辦案，壯大信訪工作的力量，整合信訪工作資源，打牢基層信訪工作基礎(chǔ)。
二、突出關(guān)鍵，暢通信訪渠道
信訪渠道不暢，群眾反映的問題就得不到及時(shí)有效的化解，就會(huì)導(dǎo)致有些問題“小事拖大、大事拖難、難事拖亂”。關(guān)口鎮(zhèn)把暢通信訪渠道作為抓好信訪工作的關(guān)鍵，下大力氣完善信訪接待機(jī)制，真正使群眾 “上訪有路，有事能訴，有冤能解”。一是建立和完善科學(xué)、規(guī)范的接待、受理、答復(fù)、處理程序、制度和辦法。二是實(shí)行全天候接訪，不論是工作日還是節(jié)假日，都堅(jiān)持晝夜值班，隨時(shí)接待群眾來訪。三是在職能部門實(shí)行了首問責(zé)任制。規(guī)定群眾首先到哪個(gè)部門反映問題，哪個(gè)部門就負(fù)責(zé)立案，并實(shí)行誰接案、誰辦理、誰負(fù)責(zé)。凡因首接部門處理不力引發(fā)群眾越級(jí)上訪，追究有關(guān)人員責(zé)任。對(duì)涉及面廣的案件，由首接部門負(fù)責(zé)向信訪辦移交，嚴(yán)禁推諉扯皮。四是進(jìn)一步完善了實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度。由每周主要領(lǐng)導(dǎo)接訪一次調(diào)整為黨政班子領(lǐng)導(dǎo)每天輪流接訪。同時(shí)，在處理上訪問題時(shí)堅(jiān)持做到“三個(gè)分類 ”，即“有政策和法律規(guī)定的一定盡快解決，沒有政策和法律規(guī)定但合情合理的個(gè)案問題要想辦法解決，既不合法也不合理的明確答復(fù)不予解決并做好思想工作”。五是實(shí)行了“三級(jí)排查化訪制度”。即廠礦企業(yè)、村一天一排查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周對(duì)排查出的問題進(jìn)行匯總，認(rèn)真研究，集中梳理，分類排隊(duì)，使排查工作不僅在時(shí)間上更密集，而且在空間上做到橫向到邊，縱向到底，不留死角死面。同時(shí)，遇有節(jié)假日或重大政治活動(dòng)期間，還在全鎮(zhèn)范圍組織更大規(guī)模集中排查。對(duì)排查出來的問題，明確包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，安排專人承辦。暢通信訪渠道，及時(shí)掌握社情民意的動(dòng)態(tài)信息，做到 “小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”，贏得了工作主動(dòng)。
三、突出主動(dòng)，堅(jiān)持干部下訪
處理信訪案件，消極地“堵”和“塞”，都不是徹底解決問題的辦法，必須變被動(dòng)為主動(dòng)，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪。關(guān)口鎮(zhèn)抽調(diào)得力人員，組成下訪工作隊(duì)，長年深入廠礦企業(yè)、村組農(nóng)戶，開展下訪工作。下訪人員對(duì)群眾反映合情、合理、合法的問題，能當(dāng)場(chǎng)解決的當(dāng)場(chǎng)解決，一時(shí)解決不了的，給當(dāng)事人承諾解決時(shí)間；對(duì)群眾反映的問題與政策、法規(guī)不符，而又一時(shí)解決不了的，動(dòng)之以情，曉之以理，明之以法，耐心細(xì)致地做好說服解釋工作；對(duì)個(gè)別要求過高和無理取鬧的，理直氣壯地做工作，把道理講清講透，引導(dǎo)群眾逐級(jí)上訪，避免越級(jí)上訪和纏訪，營造了為民排憂解難的良好氛圍。
四、突出核心，堅(jiān)持依法辦案
辦案是硬道理，只有堅(jiān)持有案必辦，才能穩(wěn)定群眾情緒，只有做到依法辦案，才能從根本上解決問題，化解不穩(wěn)定因素，才能得民心、順民意。關(guān)口鎮(zhèn)堅(jiān)持把完善各項(xiàng)辦案制度作為處理信訪案件的重點(diǎn)，不斷完善各項(xiàng)制度，狠抓制度落實(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督，努力推進(jìn)案件辦理工作的規(guī)范化。一是案件交辦制度，對(duì)群眾反映和排查出來的問題，無論事大事小，及時(shí)轉(zhuǎn)交相關(guān)單位辦理。二是重點(diǎn)案件承辦制度。對(duì)縣領(lǐng)導(dǎo)批辦的重點(diǎn)案件，成立一個(gè)案件一套人馬，保證辦案進(jìn)度，確保按期結(jié)案。三是實(shí)行疑難、復(fù)雜案件“集體會(huì)診”制度。對(duì)一些疑難、復(fù)雜涉法案件，由鎮(zhèn)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同有關(guān)部門，并聘請(qǐng)律師“集體會(huì)診”，研究解決辦法，依法將案件納入法律途徑解決。四是下派工作組解決群體性事件制度。對(duì)可能誘發(fā)群體性事件的熱點(diǎn)信訪案件，由鎮(zhèn)選派工作組進(jìn)駐，穩(wěn)定群眾情緒，加快解決進(jìn)程。五是巡回辦案制度。對(duì)某一時(shí)期內(nèi)信訪案件多發(fā)區(qū)或不穩(wěn)定區(qū)域，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)公安、綜治、信訪、紀(jì)檢、國土、司法等有關(guān)部門到重點(diǎn)地方現(xiàn)場(chǎng)巡回辦公，分析原因，解剖案件，制定具體的防范措施和解決問題的辦法。
五、突出宣傳，加強(qiáng)教育引導(dǎo)
群眾是信訪活動(dòng)的主體，做好群眾的宣傳教育，引導(dǎo)群眾依法上訪是做好信訪工作的前提。關(guān)口鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“兩手齊抓”方針，一方面，堅(jiān)持正面引導(dǎo)，通過走村入戶、街頭咨詢、發(fā)放宣傳單等多種形式，在全鎮(zhèn)大張旗鼓地宣傳《信訪條例》和依法信訪工作的要求，引導(dǎo)群眾依法有序上訪，最大限度減少或杜絕重信重訪和越級(jí)上訪；另一方面，針對(duì)一些別有用心，打著信訪幌子蓄意組織煽動(dòng)群眾鬧事的肇事者，在堅(jiān)決給予打擊的同時(shí)，就案說法，警示教育群眾非法上訪的后果。通過宣傳教育，使每一位信訪者牢固樹立了依法信訪的觀念，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，形成了依法有序的糾紛訴求調(diào)處秩序，有效的維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。