村干部為村民辦了哪些實(shí)事？個人在廉潔方面做得如何？旬陽縣關(guān)口鎮(zhèn)從2006年起，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)行了村干部述職述廉和民主評議制度，把村干部的考評權(quán)交給了村民，讓村民給自己的領(lǐng)頭雁打分，找到了一條加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效途徑。
他們采取的方法是：把全鎮(zhèn)10個村分為5個片區(qū)，成立了5個考核工作組，由副科級以上在職領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織黨員、村民代表和群團(tuán)干部對村干部進(jìn)行述職述廉和年度民主評議。村干部須如實(shí)匯報(bào)個人的思想、工作、作風(fēng)、廉潔等情況，接受群眾監(jiān)督。 在村干部述職述廉中，堅(jiān)持做到了“一掛鉤、兩結(jié)合、三到位、四保證”?！耙粋€掛鉤”是：考核結(jié)果與村干部當(dāng)年工資掛鉤，從當(dāng)年工資中拿出30%，納入群眾評議工資；“兩個結(jié)合”是：結(jié)合村干部自身崗位職責(zé)和本村當(dāng)年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況；“三個到位”是：將個人對工作的盡職程度、工作效果和缺點(diǎn)不足及改進(jìn)方向述職到位；“四個保證”：一是保證述職述廉公開。每半年在黨員、群眾代表大會上進(jìn)行一次述職述廉，具體內(nèi)容包括村級財(cái)務(wù)的收支管理、農(nóng)村宅基地審批、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、集體資產(chǎn)處置、各項(xiàng)補(bǔ)貼及特困戶補(bǔ)助的發(fā)放及群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)等問題；二是保證群眾參與評議。參會代表按照各村村民人數(shù)比例，分別由黨員大會和全體村民選舉產(chǎn)生，原則上不能少于黨員總數(shù)和村民總數(shù)的3%，一般控制在30到50名。代表在聽取村干部的述職述廉后，對村干部的廉政、勤政情況進(jìn)行評議，并提出意見建議、質(zhì)詢。村干部不能當(dāng)場答復(fù)的說明原因，作為下次述職述廉的重點(diǎn)；三是保證整改落實(shí)。考核工作組在述職述廉大會上，統(tǒng)一發(fā)放村干部任職情況民主評議票，對每個干部分優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個檔次進(jìn)行無記名投票，由考核組做好會議記錄，并負(fù)責(zé)對村民意見進(jìn)行分項(xiàng)歸類建立臺賬,敦促村干部能立即整改的要馬上整改，不能立即整改的要向群眾說明原因并列為下次述職的內(nèi)容之一。
通過 “雙述雙評”活動開展，有效地解決了村干部干好干壞一個樣、干多干少一個樣、干與不干一個樣的問題。村干部當(dāng)不好，政績不佳，就要看群眾臉色行事，述職述廉時就很尷尬，嚴(yán)重的還會被“彈劾罷免”。雙述雙評雙公開的目的就是還群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。述職述廉的對象是鎮(zhèn)管村干部，內(nèi)容為村干部履行職責(zé)和廉潔自律情況。村干部在述職述廉前，要通過個別走訪、召開座談會等形式，廣泛征求群眾意見，寫成書面述職述廉報(bào)告。村干部述職述廉時要召開群眾代表大會，現(xiàn)場解答、現(xiàn)場測評、全鎮(zhèn)統(tǒng)一公布測評結(jié)果。述職述廉報(bào)告、測評結(jié)果和整改措施還要進(jìn)行公示。
　 雙述雙評雙公開活動的開展，讓群眾享有更廣泛的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，有利于黨的基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，是消除農(nóng)村群眾不滿的“減壓閥”和維護(hù)社會和諧的“穩(wěn)壓器”。這個活動的實(shí)施，給了很多有益啟示：一是有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性問題，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，而農(nóng)村基層黨組織和村干部的作風(fēng)更是事關(guān)重大，加強(qiáng)農(nóng)村基層建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，推行村干部述職述廉和群眾評職評廉，能有效地增強(qiáng)村干部履行職責(zé)的責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感，提高工作的主動性和廉潔自律的自覺性，從社會監(jiān)督和自我約束的雙層角度更好地規(guī)范村干部從政行為，促進(jìn)班子之間的團(tuán)結(jié)，全面提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，有利于充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員干部的先鋒模范作用。二是有利于密切黨同群眾的血肉聯(lián)系。群眾利益無小事，大力解決群眾關(guān)心的問題是黨的基層組織的全部責(zé)任。群眾有了評議權(quán)、測評權(quán)和監(jiān)督權(quán)，在干部與群眾之間架起了一座連心橋，這樣可以調(diào)動群眾參與監(jiān)督的積極性，促進(jìn)村干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，減少辦事拖拉、互相推諉的現(xiàn)象。三是有利于維護(hù)農(nóng)村基層的和諧穩(wěn)定。推行村干部雙述雙評，不僅能強(qiáng)化村干部自我約束力、延伸紀(jì)檢監(jiān)察職能網(wǎng)絡(luò)、消除村級組織監(jiān)督空白地帶，而且能使群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到保障，有利于村干部與廣大群眾之間的溝通，從而消除誤解，增進(jìn)理解，取信于民，服務(wù)于眾，減少群眾上訪，從而把大量的矛盾解決在基層，化解在萌芽。四是有利于增強(qiáng)村級干部的自律意識。通過雙評雙評，規(guī)范村級集體資產(chǎn)處置和財(cái)務(wù)管理，讓村“兩委”集體公開承諾，使村“兩委”做出什么決定都有群眾監(jiān)督，讓群眾當(dāng)裁判，給村干部打分畫像，有利于增強(qiáng)村干部的自律意識，使村干部時刻保持頭腦清醒、行為清廉、辦事公正。有位村黨支部書記說：“開展‘雙評雙述’，用熟人監(jiān)督熟人，干得怎么樣？群眾說了算。讓人有壓力，有壓力才有動力，能促使我們好好工作，這種辦法管用，群眾贊成，我們也歡迎”。