1月12日，旬陽縣第十五屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議，經(jīng)過全體代表和與會(huì)同志的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)議程，勝利閉幕。鄒俊杰當(dāng)選為縣人民政府縣長(zhǎng)?？h委書記馬赟在閉幕會(huì)上作了重要講話。
　　旬陽縣第十五屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議自10日開幕以來，全體代表先后聽取了《旬陽縣人大常委會(huì)工作報(bào)告》、旬陽縣人民政府工作報(bào)告》、《旬陽縣人民法院工作報(bào)告》、《旬陽縣人民檢察院工作報(bào)告》四個(gè)報(bào)告，審查了《旬陽縣2006年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2007年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告》和《旬陽縣2006年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2007年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告》，圍繞六個(gè)報(bào)告，與會(huì)代表分組審議了這六個(gè)報(bào)告，并形成了決議。
　　縣委書記馬赟在講話中就進(jìn)一步發(fā)揮縣鄉(xiāng)人大和全體代表的作用講了四點(diǎn)意見。
　　第一，要服務(wù)大局，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展上建新功。從我縣來看，縣人大班子的組成人員都曾是縣級(jí)老領(lǐng)導(dǎo)或部門的資深領(lǐng)導(dǎo)，具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)的理論功底和較強(qiáng)的實(shí)踐能力，基層人大工作人員也都擁有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，各級(jí)人大代表更是各行各業(yè)的杰出人士，你們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)上有著其它組織和階層不可替代的作用。人大組織及其代表參與到經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線，發(fā)揮主體作用，是充分發(fā)揮人大作用的需要，更是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的需要?？h鄉(xiāng)人大組織要堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，認(rèn)真審查決定縣域經(jīng)濟(jì)生活中的重大事項(xiàng)，特別要發(fā)揮好縣人大常委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組成人員工作經(jīng)驗(yàn)豐富，在當(dāng)?shù)赝^高，工作環(huán)境相對(duì)便利的優(yōu)勢(shì)，通過視察、檢查、調(diào)查等方式，積極向縣、鄉(xiāng)黨委提出決策建議，向縣、鄉(xiāng)政府提出工作意見。對(duì)需要通過人大審議決定的重大事項(xiàng)，要認(rèn)真負(fù)責(zé)的進(jìn)行審查，依法作出決定、決議。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，把優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、維護(hù)發(fā)展穩(wěn)定大局作為首要職責(zé)，積極參與農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)，生態(tài)建設(shè)，工業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)，城鎮(zhèn)建設(shè)等重點(diǎn)工作，以切實(shí)的工作成效贏得各級(jí)個(gè)部門的信任。全體人大代表要帶頭踐行“三創(chuàng)”精神，緊緊圍繞全縣工作大局，立足崗位創(chuàng)業(yè)，開拓進(jìn)取創(chuàng)新，爭(zhēng)優(yōu)奪標(biāo)創(chuàng)先，自覺投身于全縣經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展的大潮之中，在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展上使真勁、建新功。要充分發(fā)代表揮聯(lián)系群眾的廣泛性，在推動(dòng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展中順民意，聚民力；要充分發(fā)揮模范帶動(dòng)作用，在推動(dòng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展中帶頭發(fā)展，引領(lǐng)突破；要發(fā)揮橋梁和紐帶作用，為推動(dòng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展聚集各方力量，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)激情。使干部職工代表要努力成為各自領(lǐng)域帶頭完成各項(xiàng)本職工作，不斷開創(chuàng)新局面的典范，農(nóng)民代表要爭(zhēng)當(dāng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)、扶貧幫困的典范。
　　第二，要面向基層，在維護(hù)群眾利益上求實(shí)效。牢固樹立社會(huì)公平理念，切實(shí)維護(hù)群眾利益是構(gòu)建和諧旬陽的重要任務(wù)，縣鄉(xiāng)人大組織和全體人大代表要充分發(fā)揮積極作用，傾聽群眾呼聲，反映社情民意，全力排憂解難，努力在維護(hù)群眾利益上求實(shí)效。一要暢通渠道，傾聽群眾呼聲。要密切聯(lián)系群眾，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，保持親民愛民的工作作風(fēng)。要深入基層，深入實(shí)際，傾聽群眾呼聲，反映民意，集中民智研究和解決人民群眾普遍關(guān)心的問題，體現(xiàn)最廣大人民的利益。二要建言獻(xiàn)策，反映社情民意?？h鄉(xiāng)人大要認(rèn)真組織指導(dǎo)代表圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策、參政議政，尤其是要把在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等方面群眾的意愿和呼聲，向各級(jí)各部門反映，積極為各級(jí)黨委提出決策建議，向各級(jí)政府提出工作意見。要加強(qiáng)代表建議案和群眾來信工作，強(qiáng)化代表建議案的督辦落實(shí)，著力解決群眾來信來訪反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)和人民群眾的合法利益。三要跟蹤服務(wù)，全力排憂解難。掌握民情，了解民意不是工作的最終目的，我們的目的是為群眾解決問題。要堅(jiān)持以人為本，時(shí)刻著眼于最廣大人民群眾的根本利益，認(rèn)真解決住房、就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)和社會(huì)保障等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的問題，認(rèn)真落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)“低保”等各項(xiàng)政策措施，真正為群眾誠心誠意辦實(shí)事、盡心盡力解難事、堅(jiān)持不懈做好事。
　　第三，要加強(qiáng)監(jiān)督，在推進(jìn)民主法制建設(shè)上有作為。縣人大及其常委會(huì)是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，選舉產(chǎn)生“一府兩院”并對(duì)其工作實(shí)施依法監(jiān)督?？h人大及其常委會(huì)通過召開會(huì)議，以集體行權(quán)方式對(duì)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的重大事項(xiàng)實(shí)施決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和人事任免權(quán)，決定了人大組織在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步中的特殊地位和作用?？h人大常委會(huì)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《監(jiān)督法》，要深入調(diào)查研究，廣泛聽取各方面意見和建議，完善監(jiān)督機(jī)制，加大監(jiān)督力度，切實(shí)做到知民情、求實(shí)效，使監(jiān)督工作從程序性向?qū)嵭赞D(zhuǎn)變?？h鄉(xiāng)人大組織要著眼大局，立足本職，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展這個(gè)中心，突出民主法制建設(shè)重點(diǎn)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，嚴(yán)格依法辦事，推進(jìn)全縣民主法制建設(shè)進(jìn)程。各級(jí)政府部門和法、檢兩院及其組成人員，要認(rèn)真學(xué)習(xí)《監(jiān)督法》、牢固樹立人大意識(shí)、法制意識(shí)，自覺接受人大監(jiān)督。要認(rèn)真負(fù)責(zé)地辦理好代表議案和建議、批評(píng)、意見，對(duì)不能解決或不符合法律、政策規(guī)定的，要及時(shí)主動(dòng)向代表做好解釋，不斷提高辦理工作質(zhì)量，贏得代表的理解和信任。要主動(dòng)向人大匯報(bào)工作，凡涉及區(qū)域內(nèi)、系統(tǒng)內(nèi)的重大決策，在決定前要主動(dòng)征求人大的意見，爭(zhēng)取人大的支持，所有人大選舉或任命的工作人員，要自覺接受人大監(jiān)督，認(rèn)真履行職責(zé)。人大代表所在部門或單位，要按《代表法》的規(guī)定，為代表履職提供必要的時(shí)間和經(jīng)費(fèi)保障，大力支持代表工作。
　　第四，要強(qiáng)基固本，努力開創(chuàng)人大工作新局面?？h鄉(xiāng)人大組織在自覺維護(hù)和保證黨的核心地位同時(shí)，要注重加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，把抓學(xué)習(xí)作為創(chuàng)新人大工作，提升人大工作水平的關(guān)鍵，要進(jìn)一步解放思想，深入基層，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，努力提高實(shí)現(xiàn)黨的意志和人民意愿有機(jī)統(tǒng)一的能力，代表人民根本利益和協(xié)調(diào)群眾具體利益的能力，把人大工作融入于全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局之中、在大局中思考的能力，促進(jìn)常委會(huì)審議水平和決策水平的不斷提高，真正把各級(jí)人大建設(shè)成為政治堅(jiān)定，作風(fēng)扎實(shí)，團(tuán)結(jié)向上，不辱使命，黨委信任，群眾放心的機(jī)關(guān)?？h鄉(xiāng)人大要按照組織原則和要求，服從黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)重要工作和重大問題的請(qǐng)示匯報(bào)，要注重加強(qiáng)與黨委的聯(lián)系，爭(zhēng)取黨委對(duì)人大工作的重視和支持。各級(jí)黨委要改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，一如既往地關(guān)心人大工作，支持人大履行法定職責(zé)。要善于把黨的主張通過人大的法定形式和程序變?yōu)槿嗣袢罕姷囊庵竞妥杂X行動(dòng)，從法律上和制度上保證黨委各項(xiàng)重大決策的貫徹落實(shí)。要將人大工作納入黨委工作的重要組成部分，黨委組成人員要定期聽取人大工作情況的匯報(bào)，分管人大工作的黨委領(lǐng)導(dǎo)要盡可能參加人大工作例會(huì)，要從組織上、經(jīng)費(fèi)上保證人大工作需要。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席由黨委書記兼任，這并不是對(duì)人大工作的削弱，而是對(duì)人大工作的加強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要不斷深化對(duì)做好新時(shí)期人大工作的認(rèn)識(shí)，把人大工作擺在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作的重要位置，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力做到思想上高度重視、組織上提供保證、工作上積極支持、行動(dòng)上依法辦事，不斷完善黨對(duì)人大工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，及時(shí)對(duì)人大工作進(jìn)行研究部署，主動(dòng)為人大代表搭建履職平臺(tái)，努力為人大營造良好的工作氛圍。