縣委確定的2007年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本思路是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實市二次黨代會和縣十三次黨代會精神，大力實施工業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)立縣戰(zhàn)略，加速推進(jìn)交通、城鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)三項建設(shè)，繼續(xù)提升烤煙、畜牧、黃姜、蠶桑四大產(chǎn)業(yè)基地，重點發(fā)展煙草食品、礦產(chǎn)加工、水電能源、水泥建材、生物制藥五大支柱工業(yè)，加快工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)化和人文化建設(shè)進(jìn)程，以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，以業(yè)興村，抓大機(jī)遇，上大項目，辦大工業(yè)，建大產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展。切實加強(qiáng)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)，大力弘揚(yáng)“三創(chuàng)”精神，奮力開創(chuàng)全縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌發(fā)展新局面。預(yù)期目標(biāo)是：實現(xiàn)全縣生產(chǎn)總值現(xiàn)價增長14%，固定資產(chǎn)投資增長20%，地方財政收入增長10%，農(nóng)民人均純收入增長150元，人口出生率控制在7.5‰。各級政府要認(rèn)真落實縣委確定的工作思路和預(yù)期目標(biāo)，就必須堅持以各類項目為抓手，以落實責(zé)任為保障，以健全機(jī)制為動力，以又好又快為準(zhǔn)則，努力實施經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新突破。要著力推進(jìn)以下五個重大方面的新突破。
(一)抓“雙五”、促“雙百”，實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展的新突破
實施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，“雙五”工程是骨干，“雙百”企業(yè)是龍頭。今年全縣工業(yè)總產(chǎn)值要確保17%的增速，達(dá)到34億元以上，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)17億元，力爭超過規(guī)模以下工業(yè)產(chǎn)值，就必須首先抓好“雙五”工程和“雙百”企業(yè)的突破發(fā)展。
1、狠抓“雙五”工程，主攻“雙百”企業(yè)。一是堅持規(guī)模擴(kuò)張與效益提升并重，力促“雙五”企業(yè)發(fā)展壯大。煙草工業(yè)要加強(qiáng)與寶雞煙廠的銜接協(xié)調(diào)，爭取擴(kuò)大生產(chǎn)計劃，加快技改，調(diào)整結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)產(chǎn)值5億元；礦產(chǎn)業(yè)以整頓礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序為契機(jī)，強(qiáng)化安全環(huán)保管理，加快企業(yè)整合重組，促進(jìn)礦產(chǎn)品精深加工，力爭產(chǎn)值突破9億元；水電、建材、食品加工等領(lǐng)域以企業(yè)增速提效為重點，確保完成工業(yè)產(chǎn)值2億元。同時，要積極促使中科公司1萬噸納米氧化鋅擴(kuò)產(chǎn)、大地復(fù)肥公司4萬噸鋅锫砂聯(lián)產(chǎn)8萬噸工業(yè)硫酸生產(chǎn)線、300噸金屬鈣、科威200噸皂素生產(chǎn)線技改及100噸雙烯生產(chǎn)線等重大項目開工建設(shè)，并力爭當(dāng)年有一批項目建成投產(chǎn)；加快漢江蜀河電站、大嶺電站、桂花電站等在建項目進(jìn)程。二是堅持監(jiān)督管理與優(yōu)化環(huán)境并重，全力扶強(qiáng)“雙百”企業(yè)。對“雙五”工程中年提供稅收過200萬元或解決就業(yè)達(dá)200人以上，或提供稅收過100萬元，并同時解決就業(yè)達(dá)100人以上的“雙百”企業(yè)和重大工業(yè)項目，縣上組建由縣級領(lǐng)導(dǎo)掛帥的專門機(jī)構(gòu)，依法實施對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理和環(huán)境保護(hù)，確保企業(yè)健康發(fā)展。三是堅持經(jīng)濟(jì)效益與社會效益并重，引進(jìn)一批投資、產(chǎn)值雙過億，地稅、就業(yè)雙過百的工業(yè)項目，力爭4000噸/日水泥熟料生產(chǎn)線盡快開工，年內(nèi)建成投產(chǎn)。
2、優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，建好工業(yè)園區(qū)。要以發(fā)展優(yōu)勢、特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為重點，努力優(yōu)化縣域工業(yè)結(jié)構(gòu)。積極扶持做大魔芋、桐油、粉絲、竹制品、飼料等農(nóng)林產(chǎn)品加工業(yè)，加大精深加工和營銷力度，著力提升產(chǎn)品質(zhì)量，提高市場占有率，培育地方名優(yōu)特色產(chǎn)品，形成一批小而強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)群體。力爭全縣今年工業(yè)產(chǎn)值過億的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到十個，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)力爭新上一個工業(yè)產(chǎn)值過50萬元的企業(yè)。同時，按照全縣工業(yè)強(qiáng)縣發(fā)展規(guī)劃，啟動實施工業(yè)園區(qū)建設(shè)，組建工業(yè)園區(qū)管理委員會，采取政府項目配套與企業(yè)籌資相結(jié)合的方式，加快白柳、呂河生態(tài)工業(yè)園區(qū)的路、電、水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促使新上工業(yè)項目向園區(qū)集中，推動工業(yè)區(qū)域布局優(yōu)化。加快工業(yè)生態(tài)化建設(shè)步伐，提高工業(yè)項目“準(zhǔn)入”門檻，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)清潔生產(chǎn)。有計劃、有重點地推進(jìn)“名牌”戰(zhàn)略，做好“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”申報命名，著力培育一批旬陽明星企業(yè)。
3、完善激勵機(jī)制，激發(fā)內(nèi)在活力。進(jìn)一歩完善縣級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門掛聯(lián)企業(yè)、包抓項目機(jī)制，夯實工作責(zé)任，明確年度目標(biāo)，建立一個重大項目1-2名縣級領(lǐng)導(dǎo)掛帥，2-5名科級干部包抓，一套獎懲辦法考核的運行機(jī)制。著力研究解決企業(yè)生產(chǎn)、項目建設(shè)中的實際困難，全力優(yōu)化投資環(huán)境，全面激發(fā)業(yè)主創(chuàng)業(yè)積極性。要認(rèn)真總結(jié)近年來實施“雙百”工程取得的經(jīng)驗，深入研究存在的突出問題，進(jìn)一步健全完善有效機(jī)制，切實增強(qiáng)全縣干部的工業(yè)強(qiáng)縣意識和能力，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平。實行工業(yè)單項考核，設(shè)立重大工業(yè)項目建設(shè)專項獎勵基金，重獎在聯(lián)企包抓部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或個人協(xié)助小企業(yè)發(fā)展中有突出貢獻(xiàn)的人員。
(二)興產(chǎn)業(yè)、提質(zhì)量，實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的新突破
堅持以農(nóng)民增收為核心，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，以強(qiáng)村大戶為支撐，努力實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的新突破。
一抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)，促農(nóng)民增收。堅持“強(qiáng)煙壯畜優(yōu)姜興林穩(wěn)糧”發(fā)展思路，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。要在確保糧食安全的前提下，大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入?？緹熒a(chǎn)要加快煙水管網(wǎng)配套和烤爐改造步伐，著力提高科技含量，增強(qiáng)抗災(zāi)能力，力爭10萬畝烤煙收購煙葉24萬擔(dān)以上，產(chǎn)值過億元；蠶桑生產(chǎn)圍繞到“十一五”末實現(xiàn)“三個翻番”目標(biāo)，抓住“陜南蠶?；乜h”項目機(jī)遇，壯大基地規(guī)模，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，以麻坪、張河、仙河三條流域示范園區(qū)建設(shè)為重點，推廣普及小蠶共育、方格簇等增效技術(shù)，新建密植桑園2萬畝，全年發(fā)種6萬張；畜牧生產(chǎn)積極推廣“種、養(yǎng)、沼”三結(jié)合技術(shù)，東、南、北三個片區(qū)各建成1個100頭以上良種豬繁育基地，加強(qiáng)畜牧強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和60個專業(yè)村、1000個豬禽養(yǎng)殖大戶建設(shè)，提高商品率，全年生豬出欄30萬頭、禽類230萬只；黃姜產(chǎn)業(yè)以振興龍頭企業(yè)為抓手，帶動原料基地和整個產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇；勞務(wù)經(jīng)濟(jì)以強(qiáng)化就業(yè)技能培訓(xùn)和提高組織化程度為重點，全年勞務(wù)輸出穩(wěn)定在8萬人左右，其中有組織輸出2萬人，勞務(wù)總收入達(dá)到5.5億元左右。同時，有生產(chǎn)和銷售條件的地方，要抓緊發(fā)展商品蔬菜和特色果品，在保障社會供給的同時，多渠道增加農(nóng)民收入。不斷完善“公司＋協(xié)會＋農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化組織體系，增強(qiáng)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)抵御市場風(fēng)險的能力。
二抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。進(jìn)一步加大通村水泥路建設(shè)力度，從現(xiàn)在開始，要切實抓好路基整修、資金籌措、水泥及沙石料組織調(diào)運等各項工作，全年確保新修通村水泥路300公里，力爭達(dá)到400公里。把新農(nóng)村建設(shè)與重點項目建設(shè)和移民安置、扶貧開發(fā)、旅游開發(fā)、農(nóng)村能源建設(shè)等結(jié)合起來，實行項目配套、資金捆綁的運行機(jī)制，逐步建設(shè)小河坪槐村、白柳老龍溝村、城關(guān)青泥村、呂河冬青村、公館西溝村、構(gòu)元羊山村等一批布局合理、功能完善、經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的新型村庒。繼續(xù)推進(jìn)29個新農(nóng)村建設(shè)和74個扶貧重點村建設(shè)，啟動特困村扶貧建設(shè)，建設(shè)10個移民安置點，建好特色民居，完成扶貧搬遷170戶680人，扶貧培訓(xùn)轉(zhuǎn)移安置1200人。抓好煙水配套工程建設(shè)，建成8000口水窖和32座池塘。抓好人飲解困工程，解決3萬人安全飲水；按照“一戶一沼、一沼一卡”要求，新建沼氣2000口。加大農(nóng)村重點輸電線路和重點集鎮(zhèn)、村組的電網(wǎng)改造力度，著力提高農(nóng)村供電質(zhì)量，嚴(yán)控農(nóng)民電價反彈。
三抓惠農(nóng)政策落實，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。嚴(yán)格兌現(xiàn)落實義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、退耕還林（還草）補(bǔ)助、扶貧救災(zāi)救濟(jì)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大中型農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、農(nóng)村土地征用補(bǔ)償?shù)纫幌盗谢蒉r(nóng)、支農(nóng)政策，用足用活煙水配套工程、蠶桑貼息貸款等產(chǎn)業(yè)項目扶持政策，切實讓群眾享受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。扎實推進(jìn)“人才振興計劃”及“陽光工程”，啟動實施科技特派員制度，積極開展“送科技下鄉(xiāng)”和村級干部培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)、政策法規(guī)培訓(xùn)等活動，增強(qiáng)農(nóng)民致富能力，提高農(nóng)村管理水平。加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，嚴(yán)防農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。深化規(guī)范“一事一議”、“村務(wù)公開”、“財務(wù)公開”制度，引導(dǎo)好、保護(hù)好農(nóng)民捐資投勞興辦村級公益事業(yè)的積極性。
(三)上項目、夯基礎(chǔ)，實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新突破
實現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、統(tǒng)籌發(fā)展，最根本的是要完善城鎮(zhèn)功能，發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大城鎮(zhèn)容量，轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口。從我縣的實際來看，可行的途徑應(yīng)該是梯次轉(zhuǎn)移，有序推進(jìn)。即城鎮(zhèn)的能人富人進(jìn)縣城創(chuàng)業(yè)，農(nóng)村的能人富人進(jìn)集鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)，高寒邊遠(yuǎn)農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)新村遷移。但是，目前城鎮(zhèn)化建設(shè)矛盾突出，困難重重。一是土地十分有限，二是資金非常緊缺，三是拆遷異常艱難。因此，今年的城鎮(zhèn)化建設(shè)既要盡力而為，積極推進(jìn)，又要量力而行，穩(wěn)扎穩(wěn)打。
首先，要科學(xué)規(guī)劃，分級負(fù)責(zé)建設(shè)。應(yīng)按照“兩鎮(zhèn)一體（城關(guān)、白柳）為中心、三河九鎮(zhèn)（棕溪、蜀河、雙河、呂河、神河、赤巖、甘溪、趙灣、小河）為骨干、其余集鎮(zhèn)為補(bǔ)充”的格局，完成全縣縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，完善全縣城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和各類專項規(guī)劃，形成層次分明、規(guī)模適度、功能完善的縣域城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)體系。按照分級建設(shè)的原則，縣城規(guī)劃區(qū)的建設(shè)，主要任務(wù)是迅速完成商貿(mào)街改造二期工程、宋蓮景觀大道和白柳街道硬化；盡快啟動建筑垃圾處理廠，旬河濱河景觀帶、火車站廣場、旬河口大橋、宋家?guī)X太極森林公園、縣城商貿(mào)街“穿衣戴帽”工程、縣城區(qū)生活垃圾處理廠、廣場新區(qū)建設(shè)等項目；加快黨家壩北區(qū)、康華園小區(qū)二期等項目建設(shè)。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點抓好蜀河、棕溪、雙河、赤巖集鎮(zhèn)的移民小區(qū)和新區(qū)建設(shè)。
其次，要建管齊抓，提升城鎮(zhèn)品位。積極開展創(chuàng)建省級園林城市工作，全面提升城市管理水平。按照城鎮(zhèn)規(guī)劃編制，嚴(yán)格城市建設(shè)審批程序，實施城鎮(zhèn)項目建設(shè)規(guī)劃強(qiáng)制性管理。加強(qiáng)城區(qū)三個入口區(qū)、重要節(jié)點和街道街景規(guī)劃設(shè)計管理，彰現(xiàn)城市特色。依法加強(qiáng)住宅建設(shè)管理，整頓私人開發(fā)式建房，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。要依法健全完善制度措施，集中解決垃圾堆放、動物養(yǎng)管、公益設(shè)施保護(hù)三個方面的突出問題，徹底治理“臟、亂、差”。加大城市管理法規(guī)宣傳力度，積極開展文明市民創(chuàng)建活動，全面提升城市品位和文明程度。
第三，要消除瓶頸，密切城鄉(xiāng)聯(lián)系。當(dāng)前，影響城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的最大瓶頸制約有兩個，一是交通不暢，二是信息不靈。要力促干線公路提等升級，組織實施102省道和316國道整修項目，創(chuàng)建316國道省級交通文明示范路，暢通全縣對外主通道。完成蜀小油路公館至雙河段鋪設(shè)、赤巖至銅錢關(guān)油路鋪設(shè)、甘溪至麻坪段22公里油路鋪設(shè)和102省道大嶺電站庫區(qū)段改線工程，新建便民橋30座。繼續(xù)實施農(nóng)村通達(dá)工程，加快路網(wǎng)橋涵配套。深化公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制改革，建立健全村級公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制，不斷提高鄉(xiāng)村道路通行能力。要盡快開播旬陽電視臺天氣預(yù)報欄目和旬陽廣播電臺，啟動大河南調(diào)頻臺、大黑山插轉(zhuǎn)臺和趙灣樺樹梁村等數(shù)字電視試點村建設(shè)，發(fā)展無線數(shù)字電視用戶2萬戶。全面開展有線電視數(shù)字化平移轉(zhuǎn)換和無線通訊寬帶信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，新建移動通信基站20個，完成電信“村村通”工程，搞好電子政務(wù)平臺建設(shè)。
（四）嚴(yán)征管、優(yōu)支出，實現(xiàn)財稅金融工作的新突破
財力不強(qiáng)、金融不活是當(dāng)前財政金融工作存在的突出問題。要堅持生財、聚財、理財并重，加快建立公共財政體制，不斷提高財政運行質(zhì)量。要按照金融與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、存款與貸款基本平衡的原則，認(rèn)真研究改進(jìn)金融工作。
一方面，要嚴(yán)格征收管理，努力增加可用財力。一是大力培植地方財源，著力壯大工業(yè)主體稅源，積極扶持三產(chǎn)大戶；二是積極爭取上級轉(zhuǎn)移支付和資金扶持，努力開辟財政增收新渠道；三是堅持依法治稅，加強(qiáng)礦產(chǎn)、房地產(chǎn)、交通運輸、建筑裝修等行業(yè)稅收征管，加大契稅、耕地占用稅征收力度，嚴(yán)厲打擊偷逃漏騙稅行為，確保地方財政收入增長10％以上；四是強(qiáng)化非稅征管，完善礦產(chǎn)業(yè)非稅收入征收管理體制，普遍推行駐企征收等有效做法，確保應(yīng)收盡收；五是加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，積極推行國有資產(chǎn)公開競標(biāo)轉(zhuǎn)讓和競標(biāo)出租制度，確保國有資產(chǎn)保值增值。
另一方面，要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，努力增強(qiáng)財政保障能力?？茖W(xué)合理制定縣級財政預(yù)算盤子，規(guī)范部門預(yù)算，強(qiáng)化預(yù)算約束，嚴(yán)格執(zhí)行財政預(yù)算追加審批制度，大力開展增收節(jié)支活動。要按照建立公共財政體制的要求，嚴(yán)控會議費、招待費、車輛購置和外出考察等項支出，集中財力保工資、保運轉(zhuǎn)、保救災(zāi)、保重點。加強(qiáng)國債、工賑等專項資金管理，嚴(yán)格落實各項惠農(nóng)政策中的地方配套資金，依法監(jiān)督，規(guī)范運作，堅決杜絕擠占、截留、挪用。建立制止新債、化解舊債的長效機(jī)制，積極消化“兩政一教”等政府各類債務(wù)，堅決制止發(fā)生新的債務(wù)。深化鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管財政管理體制改革和政府收支分類改革，建立增收節(jié)支激勵機(jī)制。
與此同時，要積極促進(jìn)金融部門創(chuàng)新機(jī)制，改進(jìn)服務(wù)。貨幣資本的投入是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，要實現(xiàn)突破性的發(fā)展，必須要有打破常軌的金融支持。因此，要認(rèn)真研究探索項目建設(shè)、金融企業(yè)、地方經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的“合作共贏”機(jī)制，構(gòu)建政、銀、企信息交流平臺，大力推進(jìn)銀企合作，引導(dǎo)金融部門加快機(jī)制轉(zhuǎn)換，創(chuàng)新服務(wù)方式，加大信貸投放，建立新型“銀地”、“銀企”關(guān)系，在促進(jìn)企業(yè)壯大、地方發(fā)展的同時，不斷完善自身機(jī)制，增強(qiáng)自身實力，加快自身發(fā)展。
（五）抓治理、重保護(hù)，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的新突破
全面啟動實施《旬陽縣生態(tài)示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃》，加強(qiáng)“一江三河”區(qū)域生態(tài)植被保護(hù)和全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作，合理開發(fā)利用資源，不斷提高全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)。堅持以林興水，護(hù)山養(yǎng)水，以林業(yè)建設(shè)的率先突破實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的逐步好轉(zhuǎn)。特色林業(yè)建設(shè)按照“縣上統(tǒng)一規(guī)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施，群眾自主選擇，政府適當(dāng)扶持”的原則，以櫻桃、柿子、荷包杏和柑桔、油桐等有基礎(chǔ)、有銷路的特色品種為重點，規(guī)劃建設(shè)沿316國道、102省道兩邊1公里范圍內(nèi)的段家河至蘭灘、城關(guān)至小河兩條“四季有綠色、四季有鮮花、四季有碩果”的300里林果經(jīng)濟(jì)帶。青竹產(chǎn)業(yè)按照“鞏固提高、重點突破”的原則，以老竹園擴(kuò)邊改造提效為重點，以銅錢關(guān)、沙陽、石門三個鄉(xiāng)為重點，全面推進(jìn)“111”工程。繼續(xù)抓好116個7.78萬畝退耕還林示范點和1000畝漢江沿岸一次性大坑大苗造林工程建設(shè)，點橡子2萬畝，育苗1000畝；建設(shè)以油桐、黃連木為主的生物替代能源基地5萬畝，實施飛播造林3萬畝，積極爭取生態(tài)公益林建設(shè)項目；強(qiáng)化天然林保護(hù)和退耕還林管護(hù)措施，加強(qiáng)林政執(zhí)法，鞏固禁伐成果；加強(qiáng)森林防火，確保森林安全。積極組織實施中低產(chǎn)田改造、小型水利設(shè)施配套、防洪保安、小流域治理等項目，加快水毀修復(fù)、土地整理、堤防加固、農(nóng)村水電等建設(shè)，新修基本農(nóng)田4000畝，新修水窖4000口，力爭新增灌溉面積4000畝，新修和加固各類堤防工程10公里。
加強(qiáng)資源環(huán)境保護(hù)。以保護(hù)漢江生態(tài)系統(tǒng)完整性為主線，切實保護(hù)河流、森林、空氣、野生動植物、文物古跡、地形地貌等生態(tài)原貌，全面實施資源環(huán)境保護(hù)工作。建立健全和強(qiáng)制推行環(huán)境保護(hù)的政策法規(guī)、保障措施、懲戒機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“一票否決”制度。強(qiáng)化土地國策意識，加強(qiáng)土地管理和調(diào)控，集中清理違法違規(guī)用地，加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理，嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地。切實做好縣城和集鎮(zhèn)供水水源地保護(hù)工作，加大河務(wù)監(jiān)管力度，保證生產(chǎn)生活用水安全，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)“三同時”制度，規(guī)范人類工程活動，嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害。積極推進(jìn)生態(tài)示范村、生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，扎實開展環(huán)保專項整治行動，深入開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動，全面提高全民環(huán)保意識。