汽車穿行在旬陽縣的鄉(xiāng)間公路。蒼翠的山，清亮的水，青青的麥田，錯落有致的農(nóng)舍，就像一幅水墨畫。

當(dāng)駛進紅軍鄉(xiāng)中灣村的通村水泥路時，省市縣的交通人頓時被涌動的熱情所感動：村民滿臉洋溢著燦爛笑容，自發(fā)燃放鞭炮詮釋著喜悅，大紅對聯(lián)“交通廳局送溫暖、老區(qū)群眾浴黨恩”分外惹眼，村干部致辭出口成章：“執(zhí)政為民到基層，康莊大道進山村，客車開到家門口，世代夢想今成真！”

修好一條路，幸福一村人。2006年，旬陽縣新修通村水泥路240公里，惠及17.1萬人，超額10%完成了建設(shè)任務(wù)。62個通路村都像中灣村一樣，過喜事一般歡慶水泥路的建成。

縣長立下“軍令狀”

“蜀道難，蜀道爛”。深藏秦巴山區(qū)的旬陽，山高谷深，溝壑縱橫，特有的山地環(huán)境嚴(yán)重阻礙了公路交通發(fā)展，晴日滿地灰，雨天一路泥，便是對昔日農(nóng)村公路的真實寫照。

2006年，令人振奮的消息接連傳來，中央5年將投資千億加快農(nóng)村公路建設(shè)，陜西計劃5年投資200億元實現(xiàn)100％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80％的村通水泥路，安康要求當(dāng)年建成1300公里通村水泥路，旬陽的通村水泥路建設(shè)任務(wù)是218.2公里。

通村水泥路是百姓心中最期盼的工程，縣委書記馬赟鐵定了決心要讓村民走出泥濘。圍繞水泥路建設(shè)，縣里成立了由縣政府代縣長任總指揮的指揮部，相繼召開5次專題會落實，5個督查組巡回督查，并由紀(jì)委首次開展專項效能監(jiān)察。

作為安康大縣，旬陽通村水泥路里程占全市計劃任務(wù)近五分之一，市交通局領(lǐng)導(dǎo)時刻關(guān)注關(guān)心著旬陽建設(shè)進度。局長徐鐵軍每月都要幾次下旬陽，深入施工現(xiàn)場，研究解決問題；分管副局長尹正濤更是把精力投放旬陽，具體抓好落實。

喊破嗓子，不如做出樣子?？h政府代縣長鄒俊杰立下了“軍令狀”：每月扣發(fā)自己工資800元，全面完成任務(wù)補發(fā)，完不成任務(wù)則罰！一石激起千層浪，縣委常委、紀(jì)委書記黃浦健和縣交通局以及28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)都紛紛效仿。

代縣長較了真，主管部門來了勁?？h交通局局長夏錫寶牽總，其余領(lǐng)導(dǎo)包片，31名技術(shù)員包路段，規(guī)定沒有節(jié)假日，不休禮拜天。局黨委書記陳先銀幾次發(fā)現(xiàn)試驗室半夜亮著燈，心里嘟囔著是誰走了不關(guān)燈，近看卻是技術(shù)員在做質(zhì)量檢測。

建設(shè)進度加快，水泥供應(yīng)緊張，縣政府確定縣委常委、副縣長劉家琪協(xié)調(diào)縣內(nèi)水泥廠每天供應(yīng)250噸，交通局兵分四路前往漢中、耀縣等地每日至少調(diào)回500噸。水泥緊俏，價格高漲，交通局實行保護價供應(yīng)，超過限值由局里給補差價。

通報、監(jiān)察、督促，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)競相攀比。金寨鄉(xiāng)黨委書記梁平披甲掛帥上陣，整修路基日最高上勞2000多人，拉砂石墊底子60萬元費用全部由鄉(xiāng)財政支付，高質(zhì)量完成了2006年17公里建設(shè)任務(wù)，2007年路基整修又快速推進了30％。

鎮(zhèn)書記“云游化緣”

“群眾打底子，交通鋪面子”，這是2006年通村水泥路建設(shè)的投資政策。然而旬陽縣的農(nóng)村公路路況差，等級低，峰回路轉(zhuǎn)，曲折蜿蜒，打底子每公里需要投資5至10萬元。照此計算，全縣要完成218.2公里建設(shè)任務(wù)，群眾至少投資千萬元。

雙河鎮(zhèn)是旬陽邊遠(yuǎn)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)建設(shè)雙鎮(zhèn)村至鍋廠村25.5水泥路，沿途惠及8個村、46個組、2400戶，打底子預(yù)算投資70萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆前，鎮(zhèn)黨委書記田元平、鎮(zhèn)長解正香面對財政拮據(jù)、農(nóng)民貧苦的鎮(zhèn)情，決定外出“化緣”。

2006年4月，田書記和分管副書記王祥國，風(fēng)塵仆仆趕往山西、北京等地，慰問雙河務(wù)工能人，介紹家鄉(xiāng)巨大變化，暢談強鎮(zhèn)富民設(shè)想。當(dāng)?shù)弥亦l(xiāng)修路缺資金時，彭方朝、劉龍富分別帶頭捐資10萬元，帶動30多名雙河游子回報桑梓。

返回雙河后，鎮(zhèn)黨委、政府又發(fā)動干部捐款，書記、鎮(zhèn)長和分管領(lǐng)導(dǎo)分別捐2000元，300余名干部共捐6萬元；在外工作的20多名雙河人，自發(fā)捐資超萬元；物資局、交通局等縣直部門，紛紛捐款4萬元；群眾被感動了，自愿捐款20多萬元。

人心齊，泰山移。2006年，雙河鎮(zhèn)掀起了通村水泥路建設(shè)熱潮。為精打細(xì)算用好捐來的錢，鎮(zhèn)黨委、政府堅持工程項目不發(fā)包、不投標(biāo)，動員干部上路自己搞，節(jié)約資金5萬元，當(dāng)年建成10公里，加寬改造15公里，路基整修10公里。

同雙河鎮(zhèn)一樣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都想方設(shè)法解決資金難題，千方百計減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。關(guān)口鎮(zhèn)企業(yè)捐資80萬元，構(gòu)元鄉(xiāng)企業(yè)捐資48萬元，棕溪鎮(zhèn)在襄渝復(fù)線施工單位協(xié)調(diào)水泥50噸，桐木鄉(xiāng)爭取高速公路建設(shè)單位大型機械支持節(jié)約投資兩萬多元。

農(nóng)民是通村水泥路建設(shè)投資主體，旬陽充分遵重意愿，一事一議，村民自治，引導(dǎo)村民自愿投勞捐資。銅錢關(guān)鄉(xiāng)銅錢村整修路基，僅用3天村民踴躍捐款9萬元。據(jù)統(tǒng)計，全縣一事一議由村民捐資460萬元，全部用于路基工程。

眾人一條心，黃土變成金。2006年，旬陽共收捐資1000余萬元，捆綁使用項目資金200萬元，交通局領(lǐng)導(dǎo)每人貸款50萬元啟動；對建設(shè)項目每公里縣政府配套資金1萬元，按期完成的每公里以獎代補2000元，稅費征管部門減征相關(guān)費用。

路，是鋪下的碑

“種壞莊稼一季子，錯過機遇一輩子”，金寨鄉(xiāng)張河村黨支部書記張代繼道出了村民心聲。修好農(nóng)村路，建設(shè)新農(nóng)村，走上水泥路，過上新生活，旬陽農(nóng)民要求迫切，呼聲高漲。全縣上報計劃高達(dá)400余公里，經(jīng)審核最后確定231.8公里。

石門鄉(xiāng)曹家溝村村民，早就盼望著通村水泥路建設(shè)了。在黨支部書記朱學(xué)寶的帶領(lǐng)下，村民自愿捐款4萬元拉砂石，義務(wù)投工整路基，并在路兩旁植下了5000多顆常青樹。2006年全村新修水泥路6公里，村民雨天出門不再兩腿都是泥了。

趙灣鎮(zhèn)樺樹梁村一組組長梁顯明，在通村水泥路建設(shè)中既是監(jiān)督員，又是安全員。妻子亡故，他料理完后事第四天，忙碌身影又出現(xiàn)在路上。整修路基村里沒錢支付拉砂石運費，梁顯明不僅墊資4萬元，還拿出存折抵押幫村里貸款4萬元。

今年54歲的陳宏發(fā)，是金寨鄉(xiāng)的交通專干。工程進入關(guān)鍵時期，老伴兒突發(fā)疾病住院，兩個孩子打工在外，陳宏發(fā)忙在路上，只好花錢雇人照料；因無法脫身顧家，家里飼養(yǎng)的3頭豬餓急了翻欄進山覓食，后來找到時幾乎成了“野豬”。

呂河鎮(zhèn)周家陽坡村有個趙家院子，院子里住著年近花甲的趙老漢，水泥路修到了家門前，趙老漢樂得笑呵呵的。 可是路面剛鋪好，卻時常有摩托車通過，碾得老漢心疼。心急之下趙老漢干脆守護在路邊，見車就攔 ，成了義務(wù)護路員。

仙河鄉(xiāng)王坪村今年計劃建設(shè)水泥路4.1公里，實際完成4.8公路。在竣工典禮上，村主任許本學(xué)顯得特別激動，連說了三個感謝：感謝縣鄉(xiāng)黨委政府，感謝市縣交通部門，感謝村里全體村民。說完后，這位鐵打的漢子眼含熱淚深深鞠了一躬。

通村水泥路是黨和群眾的“連心路”，溝通了淳樸的山村古鎮(zhèn)和繁華的外部世界，承載著城市輻射的能量和鄉(xiāng)村騰飛的夢想，將富裕和文明種子播向希望的田野，撒進開放的大山。因此，建成的是路，豎起的是碑，連接的是心，通達(dá)的是富。