陜南山區(qū)六十年代有首流傳全國的民歌，歌中唱到：“南山嶺上南山坡，南山坡上唱山歌，唱得紅花朵朵開，唱得果樹長滿坡。”如今，地處國家南水北調(diào)中線工程水源涵養(yǎng)區(qū)和保護(hù)區(qū)之一的陜西省旬陽縣，通過保護(hù)生態(tài)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)雙贏，把昔日寄予民歌中夙愿變成了現(xiàn)實。
作為陜南大縣，旬陽位于南水北調(diào)中線工程水源區(qū)的漢江上游，境內(nèi)漢水流長84公里，占丹江口以上水源段流長的9.2％。近年來，該縣搶抓國家西部開發(fā)、南水北調(diào)、退耕還林、天然林保護(hù)等歷史性發(fā)展機(jī)遇，堅持在保護(hù)中開發(fā)和在開發(fā)中保護(hù)相一致的原則，積極探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步與環(huán)境保護(hù)、資源開發(fā)有機(jī)結(jié)合，人與自然的和諧相處，具有縣域特色可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)之路?？h委、縣政府充分利用秦巴山區(qū)青山碧水的天然稟賦，深入實施綠色戰(zhàn)略，打造綠色品牌，把綠色作為展示地方形象的“名片”，全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮山川秀美、殷實小康的綠色旬陽。圍繞建設(shè)綠色旬陽主題，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，建成了10萬畝烤煙基地、10萬畝黃姜基地、10萬畝蠶?；睾?0萬畝青竹、林特、牧草基地，其中優(yōu)質(zhì)富硒烤煙進(jìn)入“中華”配方，躋身全國煙草大縣和國際型優(yōu)質(zhì)烤煙生產(chǎn)基地縣行列；黃姜栽培科研成果躍居國內(nèi)領(lǐng)先水平，成為國家規(guī)范化種植黃姜基地、陜西中藥現(xiàn)代化科技示范縣。著力壯大綠色工業(yè)，堅持以環(huán)境保護(hù)為前提，圍繞產(chǎn)業(yè)辦工業(yè)，形成了以煙草、化工、礦產(chǎn)、水電、建材為主的五大工業(yè)支柱，工業(yè)產(chǎn)值由十年前的1.5億元猛增到2005年的25億元，占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重由34％提升到75％，連續(xù)8年超過農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，實現(xiàn)了由山區(qū)農(nóng)業(yè)縣向工業(yè)經(jīng)濟(jì)縣歷史性轉(zhuǎn)變。奮力培育綠色旅游，充分發(fā)揮獨(dú)特天然生態(tài)“太極城”效應(yīng)，按照設(shè)施先進(jìn)、綠色環(huán)保、布局合理、獨(dú)具特色的發(fā)展目標(biāo)，牢固樹立經(jīng)營城市理念，打造山水園林現(xiàn)代城市新風(fēng)貌；同時以漢水風(fēng)光、休閑度假、文化娛樂、科考探險四大旅游項目為重點(diǎn)，挖掘深厚荊楚風(fēng)韻和漢水文化底蘊(yùn)，推介南羊山天然基因庫，整合太極文化大觀園，建設(shè)綠色生態(tài)旅游地，廣泛吸引城里游客山里觀光。
在以綠色為定位全面促使縣域經(jīng)濟(jì)提等升級的同時，縣委、縣政府不斷加大生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)力度，將環(huán)境保護(hù)提高到一個新的更高的標(biāo)準(zhǔn)，努力實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏。全縣著眼于漢江綜合開發(fā)和保護(hù)，致力于水土流失控制和治理，堅持連年治山治水不間斷，攔土蓄水再造山川秀美。全縣“十五”期間治理水土流失面積450平方公里，小流域治理27平方公里，新修基本農(nóng)田4.2萬畝，修建集雨水窖10.8萬口，修建堰塘1497口。與此同時，以漢江兩岸、公路沿線、城鎮(zhèn)周邊等生態(tài)脆弱區(qū)和25度以上陡坡地、高寒山地為重點(diǎn)，全力實施綠色覆蓋，“十五”期間累計退耕還林55.6萬畝，天然林管護(hù)面積196.6萬畝，森林覆蓋率由1999年的31.5％提高到了2005年的43.6％。在此基礎(chǔ)上，改變傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式，著力實施養(yǎng)殖革命，推行牛羊圈舍飼養(yǎng)，建成標(biāo)準(zhǔn)圈舍2100座，種植優(yōu)質(zhì)牧草3萬畝，結(jié)束了過去“風(fēng)吹草低現(xiàn)牛羊”的散養(yǎng)局面； 積極推廣節(jié)柴灶、節(jié)煤爐具和沼氣綜合利用技術(shù)，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活燃料短缺問題，“十五”期間共推廣省柴灶4.8萬個，改造節(jié)煤烤煙爐2.5萬座，興建沼氣池7200口，既凈化了環(huán)境，又節(jié)約了能源。旬陽還努力削減污染物排放總量，寧可不要金山也要綠水青山。自2001年以來，全縣提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻，下茬關(guān)閉了19家礦山污染企業(yè)，政府和企業(yè)累計投入資金3380萬元治理工業(yè)污染，直到現(xiàn)有的8家選礦企業(yè)實現(xiàn)了污水零排放，13家黃姜加工企業(yè)達(dá)標(biāo)排放，有色金屬工業(yè)基地、皂素化工基地和煙草加工基地初具規(guī)模。同時，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，著力發(fā)展水電綠色工業(yè)，鐘家坪電站已建成發(fā)電，桂花電站建設(shè)如火如荼，漢江蜀河電站、漢江旬陽電站和旬河大嶺、趙灣、沙溝口電站開工在即，建成后將呈現(xiàn)出青山白云碧水藍(lán)天景象，成為陜西重要的水電能源基地。
堅持綠色和富裕兼顧，實現(xiàn)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)雙贏?，F(xiàn)在的旬陽，山是綠油油的，水是清亮亮的，空氣質(zhì)量達(dá)到了國家一類標(biāo)準(zhǔn)，飲用水質(zhì)合格率達(dá)到了100％，這里仿佛就是“天然氧吧”，外地人來到旬陽，感嘆青山綠水都有了價值，喜歡呼吸清新空氣，大有超凡脫俗、脫胎換骨之感。綠色不僅改善了生態(tài)環(huán)境，而且鋪就了小康之路。甘溪鎮(zhèn)紅花坪村村民朱仕美，山頂有50畝薪炭林，山間有40畝石坎田，屋后有60畝板栗園，房前有16畝經(jīng)濟(jì)林，過去是天上下雨地下流，雨后滴水貴如油，現(xiàn)在山綠了再也不鬧水荒了，他新修的3口集雨水窖，四季都蓄滿了清亮亮的水。廟坪鄉(xiāng)檀木村“修地大王”袁修龍，投資了26萬元治理荒灘荒山，房前修有20畝梯地，田頭建有800平方米漁塘，屋后種有32畝姜園，地坎栽有1.5萬株桑樹，形成了山坡林園化，山間梯地化，溝底水利化。他桑里套姜，坎邊種草，路旁植樹，桑葉養(yǎng)蠶，蠶糞喂魚，魚鱉混養(yǎng)，年純收入可達(dá)5萬元。神河鎮(zhèn)對柳林村代家溝流域進(jìn)行封禁治理，陡坡改梯地，營造水保林，栽植經(jīng)濟(jì)林，興建小型水利水保工程。如今，綠樹滿山，黃姜滿川，植被覆蓋率由40％提高到87％，農(nóng)民人均純收入由1100元增長到2100元。 棕溪鎮(zhèn)陳河村村民晏開霞，16年植樹造林不間斷，現(xiàn)擁有的50畝的板栗園、40畝的杜仲園、20畝的棗皮、銀杏、竹園和林下套種的3000窩天麻嚴(yán)嚴(yán)實實地覆蓋了房前屋后整座小山，今秋出產(chǎn)的林特產(chǎn)品收入將達(dá)10萬元，解決了用錢問題；退耕還林年國家補(bǔ)助糧食2100公斤，溫飽問題不愁。