為切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍管理，優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)村干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，麻坪鎮(zhèn)黨委廣泛征求意見(jiàn)出臺(tái)了《麻坪鎮(zhèn)村干部管理辦法（試行）》，該辦法共十章三十八條，對(duì)村干部的選拔任用、工作職責(zé)、教育培訓(xùn)、監(jiān)督約束、考核獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼報(bào)酬等方面都作了明確規(guī)定，使村干部隊(duì)伍的管理走上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。
　　一、完善選用制度，鍛造堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。該辦法對(duì)干部的選拔任用制度進(jìn)行了完善，一是嚴(yán)格選拔任用標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)村干部“兩公兩強(qiáng)兩實(shí)”，“兩公”即公道正派，群眾公認(rèn)度高。“兩強(qiáng)”即工作能力強(qiáng)，帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)。“兩實(shí)”即求真務(wù)實(shí)，真心實(shí)意為群眾服務(wù)。二是進(jìn)一步明確村干部選拔任用的基本條件、選拔方式渠道和村干部的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。辦法要求村干部的基本條件任職年齡一般應(yīng)在55周歲以下，村主要干部新任職年齡一般應(yīng)在45周歲以下；村干部的文化程度應(yīng)達(dá)到初中以上，其中提任的村主要干部一般應(yīng)具備高中以上文化程度，并掌握一門以上農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。村干部的選拔方式渠道應(yīng)堅(jiān)持因地制宜，采用公開(kāi)選拔、外引、下派等多種方法，注重從科技示范戶、專業(yè)戶、復(fù)退軍人、務(wù)工經(jīng)商人員、大中專畢業(yè)生等農(nóng)村能人中進(jìn)行選拔。
　　二、明確工作職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。該辦法依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員基層組織工作條例》、《村民委員會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定，詳細(xì)制定了村黨支部書記、村委員會(huì)主任的工作職責(zé)，并要求其他村干部要自覺(jué)接受村黨支部和本村干部、群眾的監(jiān)督，按照各自分工認(rèn)真履行本職工作，同時(shí)自覺(jué)接受上級(jí)組織的指導(dǎo)。辦法的出臺(tái)，使村干部的責(zé)任分工更加明晰，目標(biāo)更加的明確，進(jìn)一步夯實(shí)了村干部的工作責(zé)任。
　　三、強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高干部素質(zhì)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村根本的關(guān)鍵是人，只有提高人的自身素質(zhì)，構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村才會(huì)成為現(xiàn)實(shí)。該辦法把增強(qiáng)干部素質(zhì)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)性工作，要求村干部的教育培訓(xùn)內(nèi)容以政治理論教育、思想作風(fēng)教育為重點(diǎn)，以業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)歷教育相配套，規(guī)定村干部每年應(yīng)輪訓(xùn)一次，每年培訓(xùn)時(shí)間不少于10天，并鼓勵(lì)村干部參加各種形式的學(xué)歷教育。
　　四、實(shí)行民主管理，健全監(jiān)督機(jī)制。一是建立村黨支部委員會(huì)、村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度，辦法規(guī)定凡涉及全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、公共建設(shè)項(xiàng)目、財(cái)務(wù)收支等群眾關(guān)心的重大事情，應(yīng)由村黨支部委員會(huì)提出議案，在征求各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議討論決定，嚴(yán)格安村務(wù)決策程序辦事。二是建立村務(wù)公開(kāi)制度，規(guī)范了公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)間、程序、形式，并要求成立監(jiān)督小組做好村務(wù)監(jiān)督工作。三是建立村務(wù)民主聽(tīng)證制度，要求村務(wù)民主聽(tīng)證會(huì)至少每年召開(kāi)一次，村民委員會(huì)要向群眾報(bào)告前階段工作及財(cái)務(wù)收支、重大實(shí)事項(xiàng)目的實(shí)施等情況，接受群眾的質(zhì)詢和訴求，聽(tīng)取群眾的建議和意見(jiàn)。四是建立財(cái)務(wù)管理制度，推行村賬鎮(zhèn)代管制，重大支部必須村理財(cái)小組研究，由村主任審簽。
　　五、實(shí)行績(jī)效管理，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。 將村“兩委”班子、村干部工作都擺在桌面上公開(kāi)考評(píng)，考核分崗位目標(biāo)考核和民主評(píng)議考核，崗位目標(biāo)考核由考核組按鎮(zhèn)對(duì)村目標(biāo)責(zé)任，根據(jù)村級(jí)發(fā)展目標(biāo)和村干部崗位職責(zé)，量化考核，民主評(píng)議考核由村干部在全體黨員和村民代表會(huì)議上述職，黨員群眾從德能勤績(jī)廉等方面進(jìn)行量化打分，兩項(xiàng)結(jié)果平均得分為考核分，考核得分作為年終向村干部?jī)冬F(xiàn)各種報(bào)酬和獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)，與村干部工資掛鉤，并按得分多少確定考核格次?？?jī)效管理把村干部的任務(wù)量化為辦實(shí)事、辦好事的具體實(shí)踐，把衡量工作績(jī)效的尺子交給了群眾，年終報(bào)酬和獎(jiǎng)勵(lì)群眾說(shuō)了算，從而使村干部心里有了壓力，工作有了動(dòng)力。同時(shí)，在村級(jí)干部中引入談話戒勉、引咎辭職、免職、罷免等管理手段和機(jī)制，有效的破解了村干部管理乏力的問(wèn)題。
　　六、建立激勵(lì)機(jī)制，解除后顧之憂。該辦法規(guī)定在村級(jí)任職連續(xù)20年以上的村主要干部，按照鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)貼、村集體收入列支和個(gè)人出資相結(jié)合的辦法一次性繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，推行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立，給村干部吃了一顆“定心丸”，解除了村干部的后顧之憂。并且規(guī)定現(xiàn)任村干部和榮退的村干部，年度工作成效顯著者，可以在子女入學(xué)、參軍入伍、就業(yè)培訓(xùn)、勞務(wù)輸出等方面政策范圍內(nèi)予以優(yōu)惠和照顧，這些制度的出臺(tái)，從而激發(fā)了村干部的工作熱情，增強(qiáng)了工作的積極性、主動(dòng)性。