11月2日，由人民日報社科教文部與旬陽縣委、縣政府聯(lián)合舉辦的“漢江生態(tài)論壇”將隆重開幕。屆時，中央有關(guān)部門、省市領(lǐng)導、專家教授、新聞媒體齊聚太極山城，共同探討旬陽生態(tài)經(jīng)濟現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，共享生態(tài)經(jīng)濟研究成果和經(jīng)驗，促進經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。
這是旬陽以實際行動貫徹落實中央十六屆六中全會精神的大舉措，也是實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略的大手筆?？h委、縣政府在落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會進程的生動實踐中，牢固樹立可持續(xù)發(fā)展的思想觀念，探索出了生態(tài)與經(jīng)濟雙贏的經(jīng)濟開發(fā)模式，有力推進了生態(tài)逆轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了人與自然和諧相處。

綠水青山，就是“金山銀山”

　　煙草食品、礦產(chǎn)加工、水電能源、水泥建材、黃姜醫(yī)藥五大支柱工業(yè)盎然生機，2005年工業(yè)產(chǎn)值高達25億元，連續(xù)8年超過農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，在工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中所占比重高達75％，提供的財政收入占財稅總收入的80％，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明急驟演變成現(xiàn)代工業(yè)文明……這是旬陽的驕傲！
然而，發(fā)展工業(yè)和保護生態(tài)，是一對很難化解的矛盾。如何做到經(jīng)濟與環(huán)保雙贏，在生態(tài)追求和財富追求之間實現(xiàn)“魚和熊掌兼得”？旬陽在深入實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略的同時，又確立了生態(tài)立縣戰(zhàn)略，堅持經(jīng)濟的競爭力和環(huán)境的競爭力一起提升，真正把科學發(fā)展觀落實到突破發(fā)展的具體實踐。
治污，必須跳出治理、反彈，再治理、再反彈的怪圈。旬陽鐵腕兒治污，毫不手軟，關(guān)閉了19家鉛鋅選礦、冶煉企業(yè)，整合組建了五聯(lián)礦業(yè)公司，投入3880萬元治理污染；關(guān)閉了6家黃姜加工企業(yè)，8家達標黃姜加工企業(yè)斥資700萬元完善環(huán)保設(shè)施，處理廢水每噸水解物增加費用5000萬元。
前所未有的大動作，大幅度地提高了環(huán)保準入門檻，意味著旬陽每年減少財政收入1000余萬元。但陣痛之后，卻促使企業(yè)開始了探求生態(tài)工業(yè)的嬗變，既要金山銀山，又要綠水青山，綠水青山就是金山銀山，走出了科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的環(huán)保和經(jīng)濟雙贏新路。
旬陽恒源生物化工公司創(chuàng)新黃姜加工工藝，產(chǎn)生廢水比傳統(tǒng)工藝減少了6至8倍，提取皂素1個產(chǎn)品變成了皂素、淀粉、纖維素、清潔炭、水解糖、二水石膏6個系列產(chǎn)品，每加工1噸黃姜皂素可直接增加企業(yè)經(jīng)濟效益5萬元，副產(chǎn)品加工附加值10萬元，比傳統(tǒng)工藝增加經(jīng)濟效益50％至1倍。
旬陽秀山龍?zhí)胤N水泥廠成功攻克了鉛鋅尾礦渣生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水泥技術(shù)，年可消化尾礦渣12噸以上，廢棄物變成了企業(yè)生產(chǎn)的原料。五聯(lián)構(gòu)元礦業(yè)公司率先把工業(yè)礦渣燒制成新型墻體材料，全縣以頁巖、尾礦渣為原料的磚廠共7個，生產(chǎn)能力3億塊，沿用了千百年的“秦磚漢瓦”，已逐步退出了建筑舞臺。
旬陽煙草工業(yè)生態(tài)化，利用煙草廢棄料生產(chǎn)茄尼醇、烤煙莖桿制炭、提取茄尼醇后的廢料生產(chǎn)有機肥等清潔生產(chǎn)力度不斷加大；礦產(chǎn)工業(yè)生態(tài)化，基本實現(xiàn)了鉛鋅、汞銻、鎂鋇、鐵等資源的保護性開發(fā)；水電能源工業(yè)生態(tài)化，以保護資源、有序開發(fā)為重點，確保了水庫淹沒區(qū)和邊緣區(qū)生物多樣性。
治污，是斷腕，更是強身！旬陽產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由此調(diào)整、提升，經(jīng)濟保持了快速健康的發(fā)展勢頭。2005年，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值22.4億元，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值33.2億元，財稅總收入3.6億元。其中，全年完成工業(yè)總產(chǎn)值較上年增長17.4%，今年頭9個月又較上年同期增長17.6%，主導地位更加鮮明。

科學發(fā)展，打造“生態(tài)家園”

深秋時節(jié)，來到旬陽縣棕溪鎮(zhèn)陳河村晏開霞的莊園，仿佛身處人間仙境：50畝的板栗園、40畝的杜仲園、20畝的棗皮、銀杏、竹園和林下套種的3000窩天麻嚴嚴實實地覆蓋了整座小山，褐色的板栗、鮮紅的棗皮、金黃的銀杏、淡黃的柑桔壓彎了滿園的枝頭，錦雞林下散步，小鳥嬉鬧枝頭……
綠了山坳坳，鼓了腰包包。旬陽充分利用秦巴山區(qū)青山碧水的天然稟賦，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，打造綠色品牌，建成了10萬畝烤煙、10萬畝黃姜、10萬畝蠶桑和40萬畝青竹、林特基地。2005年，全縣煙桑畜姜四大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值3.9億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的70%，綠色正在成為旬陽的“名片”。
作為陜南大縣，旬陽位于南水北調(diào)中線工程水源涵養(yǎng)區(qū)和保護區(qū)的漢江上游，境內(nèi)漢水流長84公里，占丹江口以上水源段流長的9.2％。全縣人民深深感受到，搞好生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護，保證向首都北京，向黨中央、國務院，向沿途各省市人民送去潔凈優(yōu)質(zhì)的生活生產(chǎn)用水，責任重于泰山。
近年來，旬陽堅持以漢江兩岸、公路沿線、城鎮(zhèn)周邊生態(tài)脆弱區(qū)和25度以上坡地、高寒山地為重點，實行天然林保護、退耕還林、封山育林、飛播造林、植樹綠化相結(jié)合，“十五”期間退耕還林55.6萬畝，天然林管護面積196.6萬畝，森林覆蓋率由1999年的31.5％提高到了2005年的43.6％。
封山育林，禁牧先行。旬陽大力實施養(yǎng)殖革命，推行牛羊圈舍飼養(yǎng)，建成標準化圈舍2100座，種植牧草3萬畝。走進銅錢關(guān)鄉(xiāng)銅錢村，但見村民柯有富種植的200畝苜蓿長勢十分茂盛，圈舍里的400只南疆黃羊活蹦亂跳，在白云深處建起了新農(nóng)莊。像柯有富這樣的養(yǎng)殖大戶，全縣就有1500多家。
既植樹，又節(jié)柴，綠得快。旬陽“老虎灶”年吞噬山林50萬噸，折合面積2.5萬畝。該縣改造節(jié)煤烤煙爐25000座，推廣省柴灶48000個，興建沼氣池7200口，既凈化了環(huán)境又節(jié)約了能源。在神河鎮(zhèn)王義溝村村民朱孝強家里，沼氣灶干凈衛(wèi)生，不見炊煙起，但聞飯菜香，煙熏火燎成為歷史。
旬陽還著眼于漢江綜合開發(fā)和保護，致力于水土流失控制治理，堅持連年治山治水不間斷，攔土蓄水再造山川秀美。全縣“十五”期間治理水土流失面積450平方公里，小流域治理27平方公里，新修基本農(nóng)田4.2萬畝，修建集雨水窖10.8萬口，修建堰塘1497口，生態(tài)得到了有效恢復和保護。
堅持綠色和富裕兼顧，實現(xiàn)生態(tài)和經(jīng)濟雙贏?，F(xiàn)在的旬陽，山是綠油油的，水是清亮亮的，空氣質(zhì)量達到了國家一類標準，飲用水質(zhì)合格率達到了100％，這里仿佛就是“天然氧吧”，外地人來到旬陽，感嘆青山綠水都有了價值，喜歡呼吸清新空氣，大有超凡脫俗、脫胎換骨之感。

以人為本，建設(shè)“幸福旬陽”

\ 科學發(fā)展觀已成廣大干部的共識，但是如何讓科學發(fā)展觀與千家萬戶的生產(chǎn)和生活緊緊地聯(lián)系在一起，在萬千百姓的心中產(chǎn)生共鳴、共振？旬陽堅持以人為本，牢固樹立執(zhí)政為民理念，讓百姓從身邊看得見、摸得著、體會得到的實事、好事中，感受社會和諧，享受文明進步，品味生活精彩。
倉有余糧，家有閑錢，生活寬裕，農(nóng)民群眾盼望共享文明。旬陽在建設(shè)新農(nóng)村中，兼顧生產(chǎn)、生活與生態(tài)，廣泛而深入地開展了通路、通電、通廣播電視“小三通”和住宅白墻化、庭院綠蔭化、圈廁達標化、廚房清潔化“小四化”的農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動，有力促進了村容整潔和鄉(xiāng)風文明。
旬陽積極引導農(nóng)民建設(shè)生態(tài)民居，設(shè)計出了14套“漢水人家”建筑圖集，按照“節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)水”要求，設(shè)計有衛(wèi)生間、牲畜圈、沼氣池，盡量使用太陽能、秸稈制氣等再生型、清潔型能源，具有美觀、環(huán)保、節(jié)能、省地、經(jīng)濟實用的特點，為民居“升級換代”起到了示范和帶動作用。
不要露天糞坑蚊蠅滋生，不要屋頂炊煙屋內(nèi)黑煙，旬陽農(nóng)民的生態(tài)意識愈來愈強……走進呂河鎮(zhèn)冬青村，頓感空氣清新，綠意濃郁——一條條出山道路，一座座綠色莊園，一片片翠綠林地，一戶戶掩映在綠樹果林中而幽靜雅致怡然自樂的農(nóng)家小院，處處展現(xiàn)出和諧宜人的新農(nóng)村新景。
由于注重群眾幸福指數(shù)的不斷增長，建設(shè)文明、生態(tài)家園，群眾物質(zhì)生活富裕，精神生活愉悅，感受到了自豪、力量和信心！現(xiàn)在的旬陽農(nóng)民，懷揣技術(shù)當專家，走進工廠領(lǐng)薪水，腰別手機干農(nóng)活，開著摩托去種地，返鄉(xiāng)開回私家車，大山深處暢游網(wǎng)絡世界，崇山峻嶺收看電視實況轉(zhuǎn)播……
旬陽堅持建設(shè)生態(tài)太極城，讓風景如畫的山水走進市民生活。位于縣城中心地段有塊荒廢菜地，若建商貿(mào)用房身價百倍，但該縣卻籌資1200萬元興建兩萬平方米的廣場，讓城市長久擁有了一塊難得的“綠肺”，而市民對這塊“后花園”更是偏愛有加，每天到此晨練、夜舞、游玩的市民不下數(shù)百。
只有市民享受到了發(fā)展帶來的實惠，才能真切地闡釋出以人為本的真諦。城區(qū)有道殘缺大堤養(yǎng)在深閨人不識，該縣籌資1100萬元建成“祝爾慷”大道，細柳舒展著枝條，綠籬吞吐著清新，河風發(fā)送著清爽，高樓大廈鱗次櫛比，霓虹燈相映生輝，休閑行人摩肩接踵，成為旬陽縣城閃亮的“明眸”。
給市民提供舒適的人居環(huán)境，旬陽累計投入300多萬元用于縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。澗溝位于城市黃金地段，昔日污水橫流，臭氣沖天，該縣通過轉(zhuǎn)讓地段的建設(shè)權(quán)，由私營業(yè)主投資2700萬元建成21層的華聲大廈，既治理了污水污染問題，又解決了城市排洪泄洪，給縣城增添了一道美麗的風景。
深厚的文化底蘊還與自然山水融為一體。文化館、圖書館、博物館和新華書店、市民學校成為市民經(jīng)常光顧之地，康華大道健身場所、靈巖寺森林公園、達名湖水上樂園、太極城觀景臺也是市民娛樂休閑的好去處。放飛心情，愉悅身心，陶冶性情，市民更多感受到了作為旬陽人的自豪感。
強化環(huán)境保護與加快經(jīng)濟建設(shè)，歷來是困擾旬陽富民強縣的重大矛盾，經(jīng)濟開發(fā)模式如果出現(xiàn)偏頗，生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展就會失調(diào)，以犧牲環(huán)境為代價換取暫時的快速發(fā)展，不僅會重創(chuàng)生態(tài)環(huán)境而且只能加劇貧困。而旬陽，正在探索一條實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、人民幸福的科學發(fā)展路徑……