旬陽縣堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，著力構(gòu)建和諧社會，發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新、奮勇創(chuàng)先精神，以群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，五措并舉打造“平安旬陽”，使45萬人民在平安和諧的環(huán)境中安居樂業(yè)。
“旬陽是我家，平安靠大家。讓我們攜起手來，積極參與和支持“平安旬陽”創(chuàng)建活動，共同打造一個美好和諧的家園?！边B日來，全縣近11萬移動電話和小靈通用戶均收到了由縣綜治辦編發(fā)的祝福短信，這只是該縣開展“平安旬陽”創(chuàng)建宣傳中的一個縮影。為提高群眾知曉率，該縣先后發(fā)放宣傳資料3萬余份，每周制播一期“平安旬陽”電視專題節(jié)目，利用政法網(wǎng)站刊登相關(guān)圖文500多篇，200多名中小學(xué)法制副校長走進(jìn)校園開展法制講座，城鄉(xiāng)近萬名學(xué)生參加了“創(chuàng)平安旬陽，做守法公民”簽名活動，在28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)制做各類標(biāo)語500多幅，拓寬了宣傳渠道，提高了群眾知曉率。
矛盾糾紛排查調(diào)處是旬陽縣抓綜治工作的重點(diǎn)。他們實(shí)行“定案件、定包案單位、定包案領(lǐng)導(dǎo)、定承辦責(zé)任人、定結(jié)案時限”的“五定”措施，對案件實(shí)行一包到底。在此基礎(chǔ)上，完善信息報送制度，隨時發(fā)現(xiàn)和掌握矛盾糾紛，實(shí)行“零報告”制，堅(jiān)持半月一排查，一月一匯總，一季一通報，定期召開例會，研究解決相關(guān)問題。并實(shí)行流程操作，對排查出的糾紛，縣綜治辦統(tǒng)一受理，分類登記，需要哪些部門處理的，批轉(zhuǎn)其專門辦理，并報結(jié)果。對已辦案件實(shí)行回訪，看群眾是否滿意。同時，該縣結(jié)合學(xué)校周邊環(huán)境治理，在全縣開展了“安全校園”創(chuàng)建活動，使學(xué)校教學(xué)秩序明顯改善，近兩年全縣各中小學(xué)未發(fā)生一起刑事案件。
旬陽按照第一要務(wù)抓發(fā)展、第一責(zé)任保穩(wěn)定工作要求，緊緊圍繞“平安旬陽”創(chuàng)建目標(biāo)，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核獎懲，確保社會穩(wěn)定。在縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門2005年度綜治考核中，對一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和兩個部門進(jìn)行了通報批評，取消了三個村和一所學(xué)校的“安全村”及“安全校園”稱號，引起了全縣上下的高度重視。今年初，該縣調(diào)整和充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，與28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和74個部門簽訂了平安創(chuàng)建《責(zé)任書》，印發(fā)了《平安旬陽創(chuàng)建工作實(shí)施意見》、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。為了確保有錢辦事，在縣財(cái)政按照標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算7.2萬元之外，又落實(shí)了20萬元平安創(chuàng)建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
完善防控網(wǎng)絡(luò)，提高創(chuàng)建覆蓋率。旬陽在城鎮(zhèn)社區(qū)實(shí)行了“一區(qū)一警”負(fù)責(zé)制，對城區(qū)家屬樓院實(shí)行“樓院長”負(fù)責(zé)制，治安巡邏隊(duì)24小時巡邏，331名樓院長協(xié)助維護(hù)城區(qū)的穩(wěn)定。在農(nóng)村實(shí)行“治安中心戶長”負(fù)責(zé)制，在規(guī)范28各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的同時，完善了村級群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使7314名“治安中心戶長”的治安員、調(diào)解員、宣傳員、信息員、幫教員等“五員”作用得到很好發(fā)揮。在單位內(nèi)部組建了護(hù)院隊(duì)、護(hù)廠隊(duì)、護(hù)校隊(duì)以及保安隊(duì)，實(shí)行24小時值班制度和來信來訪人員登記制度，對一些重點(diǎn)部門安裝了紅外線報警裝置和閉路電視監(jiān)測系統(tǒng)，大大增強(qiáng)了治安防范的科技含量。
解決突出問題，提高群眾滿意率。旬陽采取多種方式從解決突出問題入手，使多項(xiàng)指標(biāo)全面下降。元至9月，全縣各類刑事治安案件與去年相比均呈下降趨勢；排查各類矛盾糾紛600余件，調(diào)處率達(dá)95%，成功率達(dá)92%；接訪案件同比下降21%，實(shí)現(xiàn)了“一控制、兩下降”目標(biāo)。截至目前，該縣有35％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為市級安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、34％的村被命名為安全村、37％的單位被命名為安全單位、80％的學(xué)校被命名為安全校園、86296戶家庭步入治安模范戶行列，群眾滿意率提高到了95％。