旬陽縣推行“4+4”制提高農(nóng)村黨員發(fā)展工作質(zhì)量
旬陽縣針對農(nóng)村黨員培養(yǎng)發(fā)展難的問題，在堅持發(fā)展黨員“十六字”方針的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，大力推行“4+4”農(nóng)村黨員發(fā)展模式，大大地提高了發(fā)展黨員工作的質(zhì)量。
在發(fā)展對象上，注重“四個傾斜”。即注重向村組干部和工作骨干傾斜，向致富能手傾斜，向鄉(xiāng)土人才傾斜，向青年、婦女及少數(shù)民族傾斜，引導(dǎo)村組干部、種養(yǎng)大戶、科技能人、能工巧匠及在各條戰(zhàn)線有一技之長的積極分子加入黨組織，進一步優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，增強黨組織活力。近兩年來，在全縣發(fā)展的農(nóng)村黨員中，村組干部占34%，致富能手占47%，鄉(xiāng)土人才占52%，35歲以下的占69%，婦女占23%，少數(shù)民族占9%。
在培養(yǎng)形式上，堅持“四個結(jié)合”。即堅持集中培訓(xùn)與專人培養(yǎng)相結(jié)合，堅持學(xué)習(xí)黨的基本知識、時事政治與學(xué)習(xí)農(nóng)村適用技術(shù)、法律法規(guī)等知識相結(jié)合，堅持群眾監(jiān)督靜態(tài)管理與落實任務(wù)動態(tài)管理相結(jié)合，堅持強化培養(yǎng)教育與引導(dǎo)發(fā)揮作用相結(jié)合。同時，充分發(fā)揮黨員活動陣地的作用,組織入黨積極分子和培養(yǎng)對象參與黨組織的學(xué)習(xí)教育。
在發(fā)展程序上，推行“四項制度”。一是發(fā)展數(shù)量實行“計劃制”。針對入黨積極分子、培養(yǎng)對象的年齡、文化、作用發(fā)揮等方面的情況，年初作出計劃安排，采取有針對性的措施進行培養(yǎng)。二是培養(yǎng)教育實行“后備制”。在抓好入黨積極分子“入門”教育時，堅持早選苗、早引導(dǎo)、早教育、早培養(yǎng)，建立“兩支隊伍”后備庫，為發(fā)展新黨員儲備素質(zhì)良好的后備力量。三是確定對象實行“票決制”。以支部為單位，由黨員投票推薦確定發(fā)展對象。四是發(fā)展過程實行“公示制”。利用公開欄、廣播和支部大會，堅持在確定入黨積極分子、發(fā)展對象和吸納新黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等重要環(huán)節(jié)進行全程公示，主動接受群眾監(jiān)督。
在考察審核上，嚴把“四個關(guān)口”。一是嚴把考察關(guān)。著重抓好確定培養(yǎng)對象、吸收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正前三個重點環(huán)節(jié)，主要通過聽取被考察人的思想、工作匯報，聽取培養(yǎng)人、介紹人的情況介紹，采用民主測評、推薦和座談了解等形式進行跟蹤考察。二是嚴把政審關(guān)。主要審查入黨積極分子的思想品質(zhì)、政治態(tài)度、工作表現(xiàn)是否具備入黨條件，家庭成員及主要社會關(guān)系有無重大問題，以及本人的認識態(tài)度；審查入黨的各種手續(xù)、材料是否合格齊全。三是嚴把談話關(guān)。在審批前，黨組織安排專人與發(fā)展對象進行談話，進一步了解他們的入黨動機是否正確，入黨態(tài)度是否端正，黨的基本知識懂得多少，并提出意見建議。四是嚴把審批關(guān)。在發(fā)展新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時，堅持做到“七不批”，即：未經(jīng)一年以上重點培養(yǎng)考察的不批；未經(jīng)集中培訓(xùn)或考試不合格的不批；未經(jīng)政審或政審不合格的不批；政治立場不堅定、入黨動機不純潔、工作業(yè)績一般的不批；入黨手續(xù)和材料不齊全完備、發(fā)展程序不符合要求的不批；未進行公示或公示情況不明的不批；群眾反映的問題未查清或黨內(nèi)外意見不一致的不批。
在發(fā)展對象上，注重“四個傾斜”。即注重向村組干部和工作骨干傾斜，向致富能手傾斜，向鄉(xiāng)土人才傾斜，向青年、婦女及少數(shù)民族傾斜，引導(dǎo)村組干部、種養(yǎng)大戶、科技能人、能工巧匠及在各條戰(zhàn)線有一技之長的積極分子加入黨組織，進一步優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，增強黨組織活力。近兩年來，在全縣發(fā)展的農(nóng)村黨員中，村組干部占34%，致富能手占47%，鄉(xiāng)土人才占52%，35歲以下的占69%，婦女占23%，少數(shù)民族占9%。
在培養(yǎng)形式上，堅持“四個結(jié)合”。即堅持集中培訓(xùn)與專人培養(yǎng)相結(jié)合，堅持學(xué)習(xí)黨的基本知識、時事政治與學(xué)習(xí)農(nóng)村適用技術(shù)、法律法規(guī)等知識相結(jié)合，堅持群眾監(jiān)督靜態(tài)管理與落實任務(wù)動態(tài)管理相結(jié)合，堅持強化培養(yǎng)教育與引導(dǎo)發(fā)揮作用相結(jié)合。同時，充分發(fā)揮黨員活動陣地的作用,組織入黨積極分子和培養(yǎng)對象參與黨組織的學(xué)習(xí)教育。
在發(fā)展程序上，推行“四項制度”。一是發(fā)展數(shù)量實行“計劃制”。針對入黨積極分子、培養(yǎng)對象的年齡、文化、作用發(fā)揮等方面的情況，年初作出計劃安排，采取有針對性的措施進行培養(yǎng)。二是培養(yǎng)教育實行“后備制”。在抓好入黨積極分子“入門”教育時，堅持早選苗、早引導(dǎo)、早教育、早培養(yǎng)，建立“兩支隊伍”后備庫，為發(fā)展新黨員儲備素質(zhì)良好的后備力量。三是確定對象實行“票決制”。以支部為單位，由黨員投票推薦確定發(fā)展對象。四是發(fā)展過程實行“公示制”。利用公開欄、廣播和支部大會，堅持在確定入黨積極分子、發(fā)展對象和吸納新黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等重要環(huán)節(jié)進行全程公示，主動接受群眾監(jiān)督。
在考察審核上，嚴把“四個關(guān)口”。一是嚴把考察關(guān)。著重抓好確定培養(yǎng)對象、吸收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正前三個重點環(huán)節(jié)，主要通過聽取被考察人的思想、工作匯報，聽取培養(yǎng)人、介紹人的情況介紹，采用民主測評、推薦和座談了解等形式進行跟蹤考察。二是嚴把政審關(guān)。主要審查入黨積極分子的思想品質(zhì)、政治態(tài)度、工作表現(xiàn)是否具備入黨條件，家庭成員及主要社會關(guān)系有無重大問題，以及本人的認識態(tài)度；審查入黨的各種手續(xù)、材料是否合格齊全。三是嚴把談話關(guān)。在審批前，黨組織安排專人與發(fā)展對象進行談話，進一步了解他們的入黨動機是否正確，入黨態(tài)度是否端正，黨的基本知識懂得多少，并提出意見建議。四是嚴把審批關(guān)。在發(fā)展新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時，堅持做到“七不批”，即：未經(jīng)一年以上重點培養(yǎng)考察的不批；未經(jīng)集中培訓(xùn)或考試不合格的不批；未經(jīng)政審或政審不合格的不批；政治立場不堅定、入黨動機不純潔、工作業(yè)績一般的不批；入黨手續(xù)和材料不齊全完備、發(fā)展程序不符合要求的不批；未進行公示或公示情況不明的不批；群眾反映的問題未查清或黨內(nèi)外意見不一致的不批。
【責(zé)任編輯：屈孝旭】
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