旬陽按照“因地制宜、分類指導(dǎo)、合理布局、統(tǒng)一規(guī)劃”的思路，在全縣宜煙區(qū)域中確定30萬畝表情耕地建立基本煙田保護(hù)區(qū)，大力實(shí)施煙水、煙路、烤爐配套工程，完善煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)烤煙生產(chǎn)可持續(xù)健康發(fā)展。
一是合理確定基本煙田保護(hù)區(qū)。把海拔高度600至900米、坡度小于45°，土壤PH值5.5—6.5，耕層較深，肥力中等，通透性好；大田期日均溫度高于20。C，大田期降雨量600—900毫米且分布均勻，光照時間500—700小時，日照百分率40%以上；有較充足的勞動力，生產(chǎn)基礎(chǔ)好，煙農(nóng)素質(zhì)較強(qiáng)，種煙積極性較高，組織實(shí)施效率較高的區(qū)域作為宜煙區(qū)域。在這一區(qū)域中，按照全縣土地利用總體規(guī)劃，根據(jù)優(yōu)化布局、提高煙葉種植集中度原則和現(xiàn)有設(shè)施情況，選擇30萬畝宜煙耕地作為基本煙田保護(hù)區(qū)，建立以煙為主、其它作物為輔的基本煙地耕作制度?；緹熖锉Ｗo(hù)區(qū)涉及23個烤煙基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、253個行政村、1461個村民小組。
二是加強(qiáng)煙田保護(hù)區(qū)配套設(shè)施建設(shè)。堅持基本煙田保護(hù)與基本農(nóng)田保護(hù)相結(jié)合，基本煙田保護(hù)與基本農(nóng)田改造相結(jié)合，用地與養(yǎng)地相結(jié)合，搶抓國家煙草局加大對煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資機(jī)遇，推進(jìn)基本煙田水利、道路、烤爐建設(shè)，實(shí)施煙水、煙路配套工程，不斷提高煙地綜合生產(chǎn)能力。計劃“十一五”期間，在煙田保護(hù)區(qū)內(nèi)共建設(shè)煙水配套水窖36000口，建小改密烤房10500座，建密集式烤房1222座。到“十一五”末，基本實(shí)現(xiàn)基本煙田保護(hù)區(qū)灌溉設(shè)施配套、烘烤設(shè)施配套、交通條件改善、煙農(nóng)種煙環(huán)境改善的目標(biāo)。
三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h上成立了基本煙田規(guī)劃建設(shè)與保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和落實(shí)基本煙田保護(hù)區(qū)建設(shè)工作。與各烤煙基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《基本煙田保護(hù)責(zé)任書》，層層分解任務(wù)，落實(shí)建設(shè)責(zé)任，確保這項(xiàng)工作落到實(shí)處。